Дело №2-1-320/2025

73RS0008-01-2025-000487-25

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г.Инза, Ульяновской области

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в страховой стаж периода работы, назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении в страховой стаж периода работы, назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что *** он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области.

Решением *** от *** Ответчиком отказано в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом и рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижению возраста *** лет.

С отказом он не согласен. 

С *** по ***, с *** по *** и с *** по *** (7 лет 1 мес.6 дней) он работал трактористом, затем водителем в Инзенской «Агромпромхимии», расположенной на территории г.Инза Ульяновской области.

Однако ответчиком не засчитан в продолжительность периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом период его работы с *** по *** в должности водителя Инзенской «Агропромхимии». Приговором Инзенского районного народного суда от *** он был осужден по ч. 2 ст. 211 УК РСФСР с применением ст. 43 УК РСФСР к исправительным работам по месту работы на срок- 2 года с удержанием в доход государства 20% заработка ежемесячно. В период отбытия исправительных работ нарушений не допускал, характеризовался положительно.

В трудовой книжке имеется запись о том, что период работы с *** по *** не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, как время пребывания на исправительных трудовых работах.

Ссылаясь на ст.ст. 131-132, ГПК РФ, просит суд обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области включить в страховой стаж Истца период работы с *** по *** (1 г. 9 мес.17 дн.) в должности водителя Инзенской «Агропромхимии» и назначить пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 2 года по ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика назначить ему пенсию со снижением пенсионного возраста с *** и взыскать расходы по оплаченной госпошлине в размере 3000 рублей.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что *** ФИО1 обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР от *** *** было отказано ФИО1 в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально — экономическим статусом.

Рекомендовано обратиться за назначением пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, по достижении возраста *** лет, но не ранее чем за месяц до наступления срока назначения.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - в Инзенской агропромхимии (месторасположение - г.Инза Инзенский район Ульяновской области).

В трудовой книжке истца от *** AT -VI *** отражен период пребывания на исправительно - трудовых работах с *** по ***, который согласно приказа от *** ***-к исключен из общего и трудового стажа, соответственно данный период не может быть засчитан в продолжительность периодов работы в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Время отбывания исправительных работ не включается в общий трудовой стаж независимо от места отбывания.

При условии добросовестной работы и примерного поведения осужденного во время отбывания исправительных работ суд после отбывания осужденным этого наказания по ходатайству общественной организации или коллектива трудящихся может включить время исправительных работ в трудовой стаж.

Таким образом, продолжительность работы в зоне с льготным социально - экономическим статусом у истца составляет 7 лет 1 месяц 6 дней (с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***) - работа в г. Инза Инзенского района Ульяновской области, что дает ФИО1 право на снижение пенсионного возраста по статье 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 на 1 год.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. (возраст выхода на пенсию на 31.12.2018 составлял: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.)

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно п. 8 части первой статьи 13 настоящего Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 данного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 содержится примечание: «Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 Закона № 1244-1 от 15.05.1991, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения».

В случае отсутствия данного факта, граждане в соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 имеют право только на дополнительную величину уменьшения возраста выхода на пенсию, при этом возраст может быть снижен пропорционально количеству полных лет, прожитых в зоне, но не более 3-х лет в общей сложности.

Согласно п.109 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. N 538н к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 N 237-р, в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993г. N 557-р к зоне с льготным социально - экономическим статусом были отнесены отдельные населенные пункты Вешкаймского, Инзенского и Карсунского районов Ульяновской области, в частности, населенные пункты в составе Инзенского района - «Инза».

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 *** обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области.

Решением *** от *** Ответчиком отказано в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом и рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижению возраста 59 лет.

ФИО1 родился ***, зарегистрирован в ***. (л.д. 7-8)

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в Инзенской Агропромхии. (г.Инза Ульяновской области)

Период с *** по *** отражен как период отбывания исправительных работ на указанном предприятии.

Свидетели Ш.И.П.. О.Н.С. пояснили, что ФИО1 работал вместе с ними в Агропромхии в г. Инза. ФИО1 работал водителем.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, подтверждаются трудовыми книжками. 

Приговором Инзенского районного народного суда от *** ФИО1 осужден по ч.2 ст. 211 УК РСФСР и ему назначено наказание с применением ст. 43 УК РСФСР в виде исправительных работ по месту работы сроком на 2 года с удержанием 20% из заработка в доход государства. (л.д. 13-14)

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 время отбывания исправительных работ без лишения свободы с *** по *** в общий и непрерывный стаж не засчитывается.

Из представленных сведений о заработке следует, что ФИО1 за указанный период начислялась заработная плата. 

То обстоятельство, что период отбывания исправительных работ не засчитывался в общий и непрерывный стаж не может опровергнуть сам факт работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Таким образом, анализ доказательств, представленных истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно работал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в г. Инза Ульяновской области с *** по *** в Инзенской Агропромхимии, в связи с чем, с учетом периода работы, который не оспаривается ответчиком, имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 2 года.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При обращении в суд ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года с *** в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1241-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: