№ 2а-71(2)/2024

64RS0028-02-2024-000095-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривозубова М.И.,

при секретаре Колеконовой Т.В.,

с участием помощника прокурора Ивантеевского района Саратовской области Дорджиева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

начальник МО МВД России «Пугачевский» 

<

Адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок два года в период погашения судимости по приговору Пугачевского районного суда 

<

Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запретить выезд за пределы территории Ивантеевского муниципального района 

<

Адрес> без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать ФИО1 являться для регистрации в МО МВД России «Пугачевский» 

<

Адрес> 4 раза в месяц по установленному графику. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Пугачевским районным судом 

<

Адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6-ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, однако, имея не погашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против жизни и здоровья, за которое был осужден к лишению свободы, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него необходимо установление административного надзора и административных ограничений по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах не явки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен. 

Помощник прокурора Дорджиев Д.С. считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из частей 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, в том числе если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ приговором Пугачевского районного суда 

<

Адрес> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-25). 

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и совершено ФИО1 против жизни потерпевшего. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, после чего прибыл на место жительство: 

<

Адрес> (л.д. 38, 39).

Судимость ФИО1 по приговору Пугачевского районного суда 

<

Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не снята и не погашена, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

Адрес> 

<

Номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

Адрес> 

<

Номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 1.

<

Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории 

<

Адрес>", и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

Адрес> 

<

Номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

Из характеристики УУП ОП 

<

Номер> в составе МО МВД России «Пугачевский» 

<

Адрес> следует, что ФИО1 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 19). 

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1, являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни потерпевшего, при этом совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок, в связи с чем в отношении него могут быть установлены административный надзор и ограничения.

Факт совершения ФИО1 двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, при этом данный срок исчислен со дня совершения первого административного правонарушения и на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку административным истцом не приведены доказательства о том, как административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории Российской Федерации, а также запрета выезда за пределы Ивантеевского муниципального района окажет положительное воздействие на ФИО1, и в судебном заседании доказательств этому также не получено, то суд находит их необоснованными и не подлежащими применению. 

В остальном суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, наличии устойчивого общественно опасного поведения после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить над ним административный надзор на срок 2 года установив следующие административные ограничения: запретить посещать места общественного питания с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования МО МВД России «Пугачевский» 

<

Адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

Адрес>, паспорт серии 

<

Номер> 

<

Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок – 2 (два) года со следующими административными ограничениями: 

- запретить посещать места общественного питания с целью употребления спиртных напитков; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; 

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд 

<

Адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья