Дело № 2-443/2024 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский Пермского края 13 сентября 2024 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Таипова Э.Р., 

при секретаре судебного заседания Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Пермского края Щанникова А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Перми в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО2 ФИО9 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Перми с учетом уточненных требований, действуя в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 30000 рублей в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Свердловского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в рамках национального проекта «Демография», по результатам которой в действиях ФИО2 выявлены признаки хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных Указами Президента РФ, путем предоставления недостоверных сведений. 

В ходе проверки установлено, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 и неустановленного лица возник умысел на хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета РФ при получении единовременных выплат на основании Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 30000 рублей путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений. 

Во исполнение задуманного, ФИО2 и неустановленное лицо не позднее ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Свердловский отдел управления записи актов гражданского состояния администрации г. Перми (далее-ЗАГС Свердловского района) с заведомо ложным заявлением о рождении ДД.ММ.ГГГГ ребенка - ФИО1, в отношении которой отцовство не установлено. Факт рождения указанного ребенка подтвердила ФИО6, подавшая соответствующее заведомо ложное заявление, как лицо, присутствующее во время родов вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. 

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения указанных заявлений, содержащих заведомо ложные сведения, работниками ЗАГС Свердловского района г. Перми, не осведомленными о намерениях ФИО2, в записи актов гражданского состояния внесена запись о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано свидетельство о рождении ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ по факту мошеннических действий по получению государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело №.

По сведениям, поступившим в прокуратуру района от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, ФИО2 являлась получателем дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных выплат на ребенка ФИО1, установленных Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших заявлений Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принято решение о выдаче ФИО2 единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10000 рублей, а также трех ежемесячных выплат, установленных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 15000 рублей, указанные денежные средства перечислены на счет ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего заявления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принято решение о выдаче ФИО2 единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ № в сумме 5000 рублей, в соответствии с которым указанные средства поступили на расчетный счет ФИО2 

Прокуратурой Свердловского района г. Перми в рамках проверочных мероприятий установлено, что правом на получение дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных выплат ФИО2 воспользовалась незаконно.

Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 один несовершеннолетний ребенок, второго ребенка не имела. ДД.ММ.ГГГГ года к ней обратилась ФИО2 и предложила заработать около 10000-15000 рублей, для чего необходимо было съездить в г. Пермь, где неизвестный ей «Владимир» разъяснил, что им необходимо обратиться в ЗАГС Свердловского района г. Перми и подать заявление о выдаче свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка у ФИО2 Ей было собственноручно было написано заявление о рождении ребенка на дому у ФИО2 при отсутствии данного факта. Получала ли ФИО2 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал или какие-либо выплаты на рождение второго ребенка ей не неизвестно.

В результате противоправных действий ФИО2 из бюджета Российской Федерации были похищены денежные средства в виде единовременных выплат, что повлекло за собой причинение материального ущерба РФ на общую сумму 30000 рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района Пермского края Щанников А.О., действующий на основании поручения прокурора Октябрьского района Пермского края на исковых требованиях настаивал по доводам, указанным в заявлении, на вынесении решения в порядке заочного производства не возражал.

Представители третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явились, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддержав исковые требования прокурора, не возражая против вынесения заочного решения (л. д. 105-106). 

В письменном отзыве со ссылками на положения Федерального закона Российской Федерации от 07.04.2020 №256-ФЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей", Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», указали, что у ФИО2 отсутствовало право на получение ежемесячной и единовременной выплаты на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно ФИО2 получила указанные выплаты размере 30000 рублей незаконно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, заказное письмо, направленное по месту её регистрации, предполагаемого места жительства, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав, в связи с чем судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав мнение прокурора, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему: 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих (имевших) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», возникло право получения ежемесячных выплат в размере 5 000 рублей.

В силу ч. 1,2 Указа Президента РФ № ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей производились в ДД.ММ.ГГГГ года гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был усыновлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство Российской Федерации; получатели выплат, названные в пунктах 1 и 1.1 настоящего Указа, вправе обратиться за назначением ежемесячных выплат и единовременной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» у лиц, граждан Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, возникло право для получения дополнительных мер социальной поддержки в размере 10000 рублей на каждого такого ребенка.

Частью 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов).

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», произведена единовременная выплата гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до восьми лет, имеющих гражданство Российской Федерации в размере 5000 рублей на каждого такого ребенка, которым также предусмотрено, что гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и (или) Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», единовременная выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов).

В силу ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», основанием для государственной регистрации рождения, среди прочих, является заявление лица присутствующего во время родов, о рождении ребенка при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Так, лицо, присутствующее во время родов, заявляет о рождении ребенка в письменной форме работнику ЗАГС или работнику МФЦ, производящим государственную регистрацию рождения.

Одновременно, с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также предъявлены документы, удостоверяющие личность родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в отдел ЗАГС Свердловского района г. Перми с заявлением о рождении ДД.ММ.ГГГГ ребенка – ФИО1, указав основанием для государственной регистрации рождения заявление лица – ФИО6, присутствовавшей во время родов вне медицинской организации без оказания медицинской помощи (л.д.20-21). 

Также ДД.ММ.ГГГГ в отдел ЗАГС Свердловского района г. Перми было подано заявление ФИО6, подтвердившей присутствие во время родов у ФИО2 и рождение ребенка ДД.ММ.ГГГГ вне медицинской организации без оказания медицинской помощи (л.д.19).

На основании указанных заявлений ДД.ММ.ГГГГ Свердловским отделом управления ЗАГС администрации г. Перми внесена запись акта о рождении № и выдано свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матерью которой указана ФИО2 ФИО10, сведения об отце отсутствуют (л.д. 13,18).

Согласно паспортным данным, у ответчика ФИО2 сведения о детях в паспорте отсутствуют (л.д. 10-12).

Из информации ОСФР по Пермскому краю следует, что ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась получателем единовременной выплаты на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: в размере 15000 рублей по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»; дополнительной единовременной выплаты в размере 10000 рублей по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей»; единовременной денежной выплату на детей до 8 лет в размере 5000 рублей по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате семьям, имеющим детей». Проверкой сведений, содержащихся в региональном сегменте федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, установлено, что ФИО2 являлась владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка (дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.22-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонная) с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств и которые были перечислены на расчетный счет ответчика на основании платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве мер социальной поддержки семей, имеющих детей по Указам Президента РФ № и № (л.д.107-110).

Проверкой сведений, содержащихся в региональном сегменте федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, установлено, что ФИО2 являлась владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка (дети: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д. 22-29,48-49,51).

Прокуратурой Свердловского района г. Перми в рамках проверочных мероприятий установлено, что правом на получение дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных выплат ФИО2 воспользовалась незаконно, что следует из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО2 один несовершеннолетний ребенок, второго ребенка та не имела. ДД.ММ.ГГГГ года к ней обратилась ФИО2 и предложила заработать около 10000-15000 рублей, для чего необходимо было съездить в г. Пермь, где неизвестный ей «Владимир» разъяснил, что им необходимо обратиться в ЗАГС Свердловского района г. Перми и подать заявление о выдаче свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка у ФИО2 Ей было собственноручно было написано заявление о рождении ребенка на дому у ФИО2 при отсутствии данного факта. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ОРПОТ Свердловского района СУ УМВД России по г. Перми в отношении ФИО2 по факту мошеннических действий при получении выплат возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159.2 УК РФ (л.д.41-47).

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что действия ответчика ФИО2 по незаконному получению выплат на ребенка ФИО1 и в связи с которыми в отношении ответчика были возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159.2 УК РФ, повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, поэтому денежные средства в размере 30000 рублей подлежат взысканию в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 ФИО12 (СНИЛС № ИНН №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН № ИНН №) денежные средства в сумме 30000 руб.

Взыскать ФИО2 ФИО14 (СНИЛС № ИНН №) в доход бюджета Октябрьского городского округа Пермского края государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Таипов Э.Р. 

Копия верна:

Судья

Секретарь судебного заседания 

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле №2-429/2024