Дело № 2-174/2018 10 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Муравлевой О.В.,

при секретаре Пропп А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 06.02.2016 года № 56 Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга вынесен отказ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в гражданской авиации – 25 лет.

Комиссией УПФР в Кировском районе была произведена оценка пенсионных прав истца и не были приняты к зачету в страховой стаж в гражданской авиации периоды: 

- с 13.03.1995 по 09.11.1997, с 08.11.2001 по 26.06.2003 год в должностях: авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженера по ЛАиД в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД СПб и ЛО, так как указанная организация не относится к отрасли гражданской авиации. Информация о работе заявителя с особыми условиями труда за период с 08.01.2001 по 26.06.2003 на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не поступала.

- с 01.01.2008 по 05.01.2008- отпуск без сохранения заработной платы (п. 5 разъяснений Министерства труда от 22.05.1996 № 5).

Истец ФИО1, считая данный отказ незаконным, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга и с учетом уточнений, принятых судом, просит: 

- включить периоды работы к зачету в страховой стаж в гражданской авиации: с 13.03.1995 года по 09.11.1997 года и с 08.11.2001 года по 26.06.2003 года в должностях: авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженер по ЛАиД в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 13.03.1995 года по 09.11.1997 года и с 08.11.2001 года по 26.06.2003 года в должностях: авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженер по ЛАиД в отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга назначить ему трудовую пенсию с момента обращения (л.д.6-10,146).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, просил также установить тождество работы истца в должностях авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженер по ЛАиД в отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД СПб и ЛО аналогичным должностям в отрасли гражданской авиации, поскольку характер труда и работы, должностные обязанности работника по указанным должностям тождественны аналогичным должностям в гражданской авиации.

Ответчик – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга – представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв (л.д.94-100,121-126), пояснила, что Решением от 06.02.2016 № 56 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как стаж работы истца в гражданской авиации составил менее 25 требуемых лет. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Перечень должностей работников авиации, которым устанавливается право на указанную трудовую пенсию по старости, содержится в Списке от 04.09.1991, который применяется на территории России Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. 

Одним из условий досрочного назначения такой пенсии является непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному)аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Под аэродромным обслуживанием судов понимается техническое обслуживание, включая текущий ремонт воздушных судов на стоянках, площадках для самолетов и в специальных помещениях (ангарах), расположенных на территории аэродрома, с использованием соответствующих сооружений и оборудования.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии регулируется нормами статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными 02.10.2014 Постановлением Правительства РФ № 1015, а также Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии п.5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением pабот, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии п.4, п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст.27-28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.12 Постановления Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ приподсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы, принятые к зачету в страховой стаж истца в гражданской авиации:

с 18.02.1982 по 24.02.1992 - в должностях: авиамеханик 3 разряда АТБ, авиатехник 4 разряда, авиационный техник по планеру и двигателям 5 разряда во 2-м Ленинградском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации;

с 11.09.2003 по 31.12.2007, с 06.01.2008 по 07.11.2016 - в должностях: авиационный техник, авиационный механик в АО «Авиакомпания «Россия». Остальные периоды не были приняты к зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии": в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в соответствующем порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 25 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предъявляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели кроме того - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Перечень должностей работников авиации, которым устанавливается право на указанную трудовую пенсию по старости, содержится в Списке от 04.09.1991, который применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. 

Согласно пункту 1 Списка N 459 включены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны С., МВД С. и КГБ С. (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

11.12.1987 года Постановлением Совета Министров СССР N 1412 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава.

В соответствии с пунктом 1 названного Положения пенсии за выслугу лет назначаются работникам летного (летно-испытательного) состава, работникам, осуществляющим управление воздушным движением, и работникам инженерно-технического состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают.

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

В связи с поступающими запросами по применению Положения "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава", утвержденного Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412, Министерством социального обеспечения РСФСР в Инструктивном письме от 31.01.1989 N 1-18-И даны разъяснения о том, что при определении занятости отдельных категорий работников на работах в службах: летной, управления воздушным движением и в инженерно-авиационной следует руководствоваться Перечнями, разработанными Министерством гражданской СССР и Министерством авиационной промышленности СССР (Приложения N 1, N 2, N 3).

Приложением N 3 к вышеназванному инструктивному письму Минсобеса РСФСР от 31.01.1989 является Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, поскольку в Список от 04.09.1991 N 459 профессии включены под общим наименованием (например, авиационные техники), то при назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии также применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов.

Списком N 459 от 04.09.1991 и Перечнем N 1-18-И фактически признается тождественность характера работ по техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской, экспериментальной и государственной авиации, при этом Списком N 459 виды авиации не уточняются.

В соответствии с пунктом 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Одним из условий досрочного назначения такой пенсии является непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Под аэродромным обслуживанием судов понимается техническое обслуживание, включая текущий ремонт воздушных судов на стоянках, площадках для самолетов и в специальных помещениях (ангарах), расположенных на территории аэродрома, с использованием соответствующих сооружений и оборудования.

В статье 20 Воздушного кодекса РФ предусмотрены следующие виды авиации: гражданская, государственная, экспериментальная.

Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. 

Авиация, используемая в целях осуществления функций государства и обеспечения решения задач в области обороны Российской Федерации, сфере обеспечения объектов государственной охраны, сфере внутренних дел, а также в областях таможенного дела, космической деятельности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций прородного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности, относится к государственной авиации.

Авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техник, относится к экспериментальной авиации.

В соответствии с пунктом 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Определение перечня должностей работников летного состава гражданской авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (досрочную пенсию по старости), осуществляется Правительством Российской Федерации на основе дифференцированной оценки их профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере их работы, в функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Подобная дифференциация, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в целях наиболее полной защиты интересов истца и недопущения ущемления его прав, для оценки спорного периода его работы могут быть применены указанные выше списки.

Как усматривается из представленных истцом документов, в период с 13.03.1995 по 09.11.1997; с 08.11.2001 по 26.06.2003 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должностях авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженер по ЛАиД в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Истец, ссылаясь на то, что он в период с 13.03.1995 по 09.11.1997; с 08.11.2001 по 26.06.2003 года в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области фактически выполнял обязанности авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженер по ЛаиД аналогичные данным должностям в отрасли гражданской авиации, просит установить тождественность должностей авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженер по ЛАиД должностям авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженер по ЛАиД в гражданской авиации. 

Отдельная авиационная эскадрилья при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области создана постановлением главы администрации Ленинградской области от 10.11.1993 года № 122, пунктом 2 которого утверждено Положение об эскадрильи.

Согласно Положению эскадрилья являлась юридическим лицом, создана в целях транспортного обеспечения и парашютно-десантной подготовки личного состава подразделений ГУВД и Санкт-Петербурга и Ленинградской области, управления департамента налоговой полиции РФ и государственной налоговой инспекции по Ленинградской области, а также выполнения аварийно-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций (л.д.87-89).

В соответствии с Уставом эскадрилья являлась государственным учреждением, подчиненным Губернатору Ленинградской области, по административно-правовым вопросам председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.

14.11.2002 года между Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области и ФИО1 был заключен Трудовой договор.

Согласно п.4.3 Устава Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Спб и Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 22.11.1996 года № 469, оплата труда работников авиаэскадрильи производится на основании тарифных ставок, установленных для предприятий гражданской авиации Отраслевым тарифным соглашением по воздушному транспорту.

Согласно п.4.4 Устава, на работников авиаэскадрильи распространяются социальные льготы и гарантии, установленные для работников гражданской авиации действующим законодательством и Отраслевым тарифным соглашением по воздушному транспорту (л.д.160). 

Согласно п.2 Трудового договора, заключенного 14.11.2002 года между Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области и ФИО1, работнику предоставляются все льготы и социальные гарантии, предусмотренные коллективным договором, данным договором, а также нормами отраслевого тарифного соглашения гражданской авиации России на 1999-2000 г. (л.д.44).

Согласно п.5 Трудового договора, работнику выплачиваются дополнительные компенсационные и премиальные выплаты, предусмотренные Отраслевым тарифным соглашением гражданской авиации России на 1999-2000 года, коллективным договором и настоящим Договором (л.д.45).

Работа истца в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области подтверждается трудовой книжкой, Уставом эскадрильи, Трудовым договором, льготной справкой и ответами Комитета правового обеспечения Ленинградской области.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Главным управлением Министерства внутренних дел РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО1 в период с 13.03.1995 по 09.11.1997 ; с 08.11.2001 по 26.06.2003 работал в должностях авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, инженера по ЛаиД в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (л.д.23).

Таким образом, фактически в период с 13.03.1995 по 09.11.1997 года, истец осуществлял работу в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области в должностях авиационный техник, инженер по самолету и двигателя аналогичную данным должностям в отрасли гражданской авиации.

Доказательств обратного в судебном заседании не представлено, а судом не добыто.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что в спорный период работы с 13.03.1995 по 09.11.1997 года истец, осуществляя работу в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области в должностях авиационный техник, инженер по самолету и двигателям, исполнял работу аналогичную данным должностям в отрасли гражданской авиации, в связи с чем, считает, что исковые требования в части установления тождественности должностей авиационный техник, инженер по самолету и двигателям в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области аналогичным данным должностям в отрасли гражданской авиации, и включении данного периода к зачету в страховой стаж истца в гражданской авиации, подлежат удовлетворению.

Также надлежит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 13.03.1995 по 09.11.1997 года в должностях авиационный техник, инженер по самолету и двигателям.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 06.04.1998 год.

Вместе с тем, информация о работе истца с особыми условиями труда за период с 08.11.2001 по 26.06.2003 год на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не поступала, в связи с чем, оснований для включения указанного периода работы к зачету в страховой стаж в гражданской авиации, не имеется.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из оспариваемого решения УПФ РФ в Кировском районе, зачету в страховой стаж истца, дающий ему право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 15 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» подлежали по состоянию на момент рассмотрения заявления истца, в совокупности, 23 года 02 месяца 2 дня. 

Следовательно, с учетом включения в страховой стаж истца в гражданской авиации периода работы в должности авиационный техник, инженер по самолету и двигателям в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Спб и Ленинградской области с 13.03.1995 по 09.11.1997 года, суд приходит к выводу о том, что условия назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные подпунктом 15 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - наличие не менее 25 лет, осуществлявшим деятельность в гражданской авиации, независимо от их возраста будут соблюдены.

Таким образом, суд полагает, что досрочная страховая пенсия ФИО1 подлежит назначению с даты фактического возникновения права, то есть с 10 мая 2018 года. 

Оснований для назначения пенсии ФИО1 с момента его обращения в УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга, не имеется.

На основании изложенного, пп.15 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, руководствуясь ст.ст.56, 59, 60, 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить период работы к зачету в страховой стаж ФИО1 в гражданской авиации: с 13.03.1995 года по 09.11.1997 года в должностях: авиационный техник, инженер по самолету и двигателям в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 13.03.1995 года по 09.11.1997 года в должностях: авиационный техник, инженер по самолету и двигателям в Отдельной авиационной эскадрильи при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 трудовую пенсию с даты фактического возникновения права, то есть с 10 мая 2018 года. 

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ О.В. Муравлева