дело № 2-2231/2024

(50RS0050-01-2024-003850-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 24 декабря 2024 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г., 

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Шатура к ФИО1 об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Требование мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1824 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проведенного отделом земельного контроля управления имущественных отношений администрации г.о. Шатура выездного обследования, установлено, что на земельном участке расположены информационные объявления «Мебель на заказ, шкафы купе, кухни, линолеум, люстры», «Окна, двери, натяжные потолки, москитные сетки», т.е. фактически участок используется для оказания услуг и продажи строительных материалов, что не соответствует его виду разрешенного использования. 

В адрес ответчика была направлена досудебная претензия, ответа на которую не последовало. Просит обязать ответчика привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец представитель администрации Городского округа Шатура в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1824 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-20).

В ходе проведенного отделом земельного контроля управления имущественных отношений администрации г.о. Шатура выездного обследования, установлено, что на земельном участке расположены информационные объявления «Мебель на заказ, шкафы купе, кухни, линолеум, люстры», «Окна, двери, натяжные потолки, москитные сетки», о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, от получения которого сторона уклонилась (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием не позднее 30 суток с момента получения досудебной претензии привести земельный участок в состояние, пригодное для использования его по целевому назначению и его использованию в соответствии с видом разрешенного использования, или внести изменения в правоустанавливающие документы на земельный участок в части вида разрешенного использования в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. От получения претензии ФИО1 уклонилась (л.д. 5-8).

Основанием обращения в суд послужил факт не целевого использования ответчиком земельного участка.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны, на что прямо указывает п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации одной из обязанностей собственников земельных участков является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательственная деятельность в гражданском процессе в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Ответчиков возражений относительно заявленного требования суду не представлено, как не представлено и доказательств оспаривания вынесенного предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит требование подлежащим удовлетворению, поскольку факт использования земельного участка не по целевому назначению установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета Городского округа Шатура Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Городского округа Шатура Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в состояние, пригодное для использования его по целевому назначению.

Взыскать с ФИО1 (№) государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб. в доход бюджета Городского округа Шатура Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия его в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025 г.

Судья З.Г. Богаткова