К делу №

23RS0047-01-2025-000864-17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года Советский районный суд г.Краснодара 

в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при секретаре Сенченко А.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Сочинские электрические сети к ФИО1 о расторжении договора, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Сочинские электрические сети обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта от 24.01.2020 №, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 20 000 руб. 

Требования мотивированы тем, что в порядке, установленном Правилами технологического присоединения №, ФИО1 (далее - ответчик) обратилась в ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети (далее - истец) с заявкой для заключения Договора об осуществлении технологического присоединения. В установленный п. 20 Правил срок сетевой организацией заявка ответчика рассмотрена, в связи с чем, между истцом и ответчиком 24.01.2020 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор). Согласно условиям заключенного Договора, в редакции Дополнительных соглашений к Договору от 23.06.2021 №, от 17.12.2021 №, от 14.01.2022 №от 21.01.2022 №, от 15.01.2024 №, от 05.07.2024 № и технических условий от 24.01.2020 №/ПР0001-20 в редакции изменений №/ПР0001-20/4, являющихся приложением к Договору, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, обеспечивающих электроснабжение объекта ответчика: «ЭПУ нежилого здания-кафе», расположенного по адресу: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, пгт. Красная Поляна прим: Краснополянское лесничество, квартал 3, выдел 13, к/н №, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 250 кВт, в том числе существующая мощность 0 кВт; класс напряжения 0,4 кВ; категория надежности: III. Срок действия Технических условий от 24.01.2020 №/ПР0001-20 в редакции изменений от 10.03.2022 №/ПР0001-20/4, являющихся приложением к Договору составляет 2 года со дня подписания Сторонами Дополнительного соглашения №, то есть до 21.01.2024 (включительно). Целью заключения Договора было присоединение электроустановок ответчика для дальнейшего электроснабжения принадлежащего ему Объекта, в результате которого Истец выполняет предусмотренную уставом деятельность по передаче электроэнергии и получает денежные средства, которые в дальнейшем расходуются на содержание электросетевого комплекса Истца. Согласно п. 8 Договора ответчик должен надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель должен уведомить сетевую организацию (Истца) о выполнении технических условий. Обязательства по выполнению мероприятий по осуществлению технологического присоединения объекта Ответчиком не исполнены. При этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п. 5 Договора в редакции Дополнительного соглашения от 05.07.2024 №512716 истек 06.11.2024. В адрес заявителя сетевой организацией направлен исходящий от 06.11.2024 №СЭС/121/53/94-исх с предложением подписать заявление о расторжении Договора, которое оставлено ответчиком без рассмотрения, поскольку новое Дополнительное соглашение о продление срока выполнения мероприятий по Договору сторонами не заключалось.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80401607057057 судебное извещение не вручено. 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.15 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.07 г. №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел. 

В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Установлено, что ПАО «Россети Кубань» является субъектом розничного рынка в статусе территориальной сетевой организации, основными видами деятельности которой, предусмотренными уставом Общества и закрепленными в ЕГРЮЛ, являются передача электрической энергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея и технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Кубань».

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения). Указанные Правила устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Из материалов дела следует, что в порядке, установленном Правилами технологического присоединения №, ФИО1 (далее - ответчик) обратилась в ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети (далее - истец) с заявкой для заключения Договора об осуществлении технологического присоединения. 

В установленный п. 20 Правил срок сетевой организацией заявка ответчика рассмотрена, в связи с чем, между истцом и ответчиком 24.01.2020 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор). 

Согласно условиям заключенного Договора, в редакции Дополнительных соглашений к Договору от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР0001-20 в редакции изменений №/ПР0001-20/4, являющихся приложением к Договору, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, обеспечивающих электроснабжение объекта ответчика: «ЭПУ нежилого здания-кафе», расположенного по адресу: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, пгт. Красная Поляна прим: Краснополянское лесничество, квартал 3, выдел 13, к/н №, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 250 кВт, в том числе существующая мощность 0 кВт; класс напряжения 0,4 кВ; категория надежности: III. 

Срок действия Технических условий от 24.01.2020 №/ПР0001-20 в редакции изменений от 10.03.2022 №/ПР0001-20/4, являющихся приложением к Договору составляет 2 года со дня подписания Сторонами Дополнительного соглашения №, то есть до 21.01.2024 (включительно). 

Целью заключения Договора было присоединение электроустановок ответчика для дальнейшего электроснабжения принадлежащего ему Объекта, в результате которого Истец выполняет предусмотренную уставом деятельность по передаче электроэнергии и получает денежные средства, которые в дальнейшем расходуются на содержание электросетевого комплекса Истца. 

Согласно п. 8 Договора ответчик должен надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. 

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель должен уведомить сетевую организацию (Истца) о выполнении технических условий. Обязательства по выполнению мероприятий по осуществлению технологического присоединения объекта Ответчиком не исполнены. 

При этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п. 5 Договора в редакции Дополнительного соглашения от 05.07.2024 № истек 06.11.2024. 

В адрес заявителя сетевой организацией направлен исходящий от 06.11.2024 №СЭС/121/53/94-исх с предложением подписать заявление о расторжении Договора, которое оставлено ответчиком без рассмотрения, поскольку новое Дополнительное соглашение о продление срока выполнения мероприятий по Договору сторонами не заключалось.

На основании и. 4 Правил технологического присоединения любые лица имеют право на обращение в сетевую организацию для заключения договора на осуществление технологического присоединения.

В силу п. 9 Правил технологического присоединения Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. Указанная норма является императивной.

В силу Правил №861 технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 3 Правил №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил при наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 12 «Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденных приказом ФСТ России от 30.11.2010 N 365-э/5, в редакции, действовавшей на момент подачи заявки на технологическое присоединение, для расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

г) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

д) осмотр (обследование) присоединяемых Устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления;

е) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

ж) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 Правил, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14.2 Правил).

На основании п. 7 Правил №861, выполнение сторонами мероприятий, предусмотренных Договором и техническими условиями, является промежуточным этапом в процедуре технологического присоединения.

Только при соблюдении последовательности, предусмотренной и. 7 Правил №861, процедуру технологического присоединения можно считать завершенной, обязательства сторон - исполненными, а договор - прекратившим свое действие. Если главное обязательство по Договору не исполнено, о расторжении Договора не заявлено ни одной из сторон, то такой Договор считается действующим до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно п. 10 Технических условий от 24.01.2020 №07-07/ПР0001-20 в редакции изменений от 10.03.2022 №07-07/ПР0001-20/4, являющихся приложением к Договору, для присоединения к электрическим сетям истец осуществляет (до границы объекта ответчика) комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих электроснабжение объекта ответчика.

Учитывая выполнение сетевой организацией всех мероприятий по технологическому присоединению в своей части по Договору, истец направил в адрес ответчика уведомление от 08.04.2020 №СЭС/113/1/447 о том, что для ответчика создана техническая возможность осуществления технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям ПАО «Россети Кубань», в связи с чем, ответчику необходимо в кратчайшие сроки осуществить выполнения мероприятий, предусмотренных Техническими условиями и Договором.

Поскольку ответчиком обязательство по Договору не исполнено надлежащим образом, действия Договора не прекращено.

В соответствии с ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, иными правовыми актами, условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Целью заключения Договора было присоединение электроустановок ответчика для дальнейшего электроснабжения принадлежащего ему Объекта, в результате которого истец выполняет предусмотренную уставом деятельность по передаче электроэнергии и получает денежные средства, которые в дальнейшем расходуются на содержание электросетевого комплекса истца.

При указанных обстоятельствах истец вынужден нести невозвращаемые затраты по содержанию оборудования под зарезервированную мощность и не имеет возможность распорядиться ею в интересах иных заявителей. Кроме того, истец вынужден создавать новые энергообъекты (подстанции, кабельные и воздушные линии и пр.), нести дополнительные затраты в связи с этим, в то время, как существующие, будучи зарезервированными под неисполненные обязательства со стороны заказчика по договору, не может использовать.

В соответствии с п 16.5 Правил №861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что могла рассчитывать при заключении договора.

При заключении Договора, стороны исходили из взаимного интереса истца и ответчика. Однако неисполнение обязательств со стороны ответчика, влечет ущерб, а также упущенную выгоду для истца, на что, последний не рассчитывал при заключении договора.

В пункте 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, разъяснено, что претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок ведет к более быстрому и взаимовыгодному разрешению возникших разногласий и споров.

В целях досудебного урегулирования настоящего спора ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №СЭС/121/53/94-исх о расторжении Договора и оплате неустойки за просрочку выполнения мероприятий и фактических затрат, которую ответчик проигнорировал.

Таким образом, требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Сочинские электрические сети и ФИО1 подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Сочинские электрические сети судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб. 

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для удовлетворения исковых требований ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Сочинские электрические сети к ФИО1 о расторжении договора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта от 24.01.2020 №, заключенный между ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Сочинские электрические сети и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу ПАО «Россети Кубань» (№) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2025г.

Председательствующий: