К делу № 2-2772/2020

УИД: 61RS0022-01-2020-004156-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 г. г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сенковенко Е.В., при секретаре Оржаховской И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение и земельный участок в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с иском о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение и земельный участок в порядке наследования. 

В обоснование своих требований указала, что 

<

дата> умерла её мать ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с решением Таганрогского городского суда от 

<

дата> за ФИО1 признано право собственности в размере 1/2 доли на коридор литер «б3», расположенный в домовладении № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, а также выделена в ее собственность квартира № общей площадью 34,6 кв.м., состоящая из помещений в жилом доме лит. «Б» - 4ж (8,6 кв.м.) и 3ж (17,8 кв.м.), помещения 2 (8,2 кв.м.) в строении лит.«б», а также 1/2 части коридора лит. «б3», летнюю кухню лит. «А», сарай лит. «В», душ лит. «Д», уборную лит. «О» и наружные сооружения, относящиеся к выделяемой в ее собственность части домовладения и земельного участка. В 2015 году для улучшения жилищных условий проведена реконструкция, в частности: пристроена кухня, обустроены ванна и туалет. Согласно проведенной технической инвентаризации, произошли следующие изменения: лит. «б3» снесен, жилая площадь лит. «Б» изменена за счет изменения назначения комнат, уточнения линейных размеров, а лит. «б» перелитерован в лит. «Б1». Общая площадь лит. «Б» изменилась за счет сноса части служебной пристройки лит. «Б1» и перепланировки, комнаты 5,9 в лит. «Б1» ранее значились как ком.2 в лит «б». По данным инвентаризации 2020 г., квартира № расположена в литерах «Б,Б1,БЗ» комнаты: 3,4,5,9,8 состоит из 2 жилых комнат общей площадью 43,10 кв.м, в том числе жилой площадью 26,70 кв.м.

После уточнения исковых требований просила сохранить жилое помещение литер «Б» комнаты №№ 3,4,5,9,8 общей площадью 43,10 кв.м в том числе 26,70 кв.м по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на жилое помещение литер «Б», состоящее из комнат №№3, 4, 5, 9, 8 общей площадью 43,10 кв.м в том числе 26,70 кв.м по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № летней кухни лит. «А», сарая лит. «В», уборной лит. «О» и земельного участка в порядке наследования. 

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление, в котором требования поддержала и просила удовлетворить, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель ответчика – Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам: 

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что 

<

дата> умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником 1/2 доли на коридор литер «б3», расположенный в домовладении № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, ей выделена в собственность квартира № общей площадью 34,6 кв.м., состоящая из помещений в жилом доме лит. «Б» - 4ж (8,6 кв.м.) и 3ж (17,8 кв.м.), помещения 2 (8,2 кв.м.) в строении лит.«б», а также 1/2 часть коридора лит. «б3», летней кухни лит. «А», сарая лит. «В», душа лит. «Д», уборной лит. «О» и наружных сооружений, относящиехся к выделяемой в ее собственность части домовладения и земельного участка. Данное имущество принадлежало ей на основании решения Таганрогского городского суда от 

<

дата> Также в ее собственности находился земельный участок площадью 270 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности. Порядок пользования данным земельным участком был определен решением Таганрогского городского суда от 

<

дата>.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что ФИО1 не зарегистрировала свое право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями из ЕГРН. 

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно материалам дела, ФИО1 является матерью ФИО2, что подтверждается материалами дела. 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно сведениям нотариуса ФИО6, после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь наследодателя ФИО2 Свидетельств о праве на наследство не выдавалось. 

Принимая во внимание, что отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество не влияет на факт принадлежности этого имущества лицу на праве собственности, суд полагает возможным восстановить наследственные права истца, что является законным основанием признания за ней права собственности на спорное имущество.

В силу ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как установлено в судебном заседании, без разрешительных документов истцовой стороной была проведена реконструкция жилого дома лит. «Б» по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования: «для эксплуатации жилого дома».

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту МУП «БТИ г. Таганрога», домовладение по адресу: 

<

адрес>, состоит из жилого дома литер «Б» площадью 87,2 кв.м., общая площадь которого была изменена за счет сноса части служебной пристройки лит. «Б1» и уточнение линейных размеров, перепланировки и реконструкции. Комнаты №№ 5,9 в лит. «Б1» ранее значились как ком. 2 в лит. «б». Часть жилого дом лит. «Б» (кв№) расположена в лит. «Б,Б1,Б3» комнаты №№ 3,4,5,9,8 и состоит из 2 жилых комнат площадью 43,1 кв.м. В комнатах №№ 3,4,5,9 изменены площади за счет уточнение линейных размеров и перепланировки, комната № 8 расположена в лит. «Б3», выстроенном без разрешительных документов. 

В силу пунктов 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, «строительство» - это создание зданий, строений, сооружений, «реконструкция» - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади). 

Определением суда от 

<

дата> по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО7 Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: соответствует ли самовольно проведенная реконструкция жилого помещения литер «Б, Б1, Б3», состоящего из 2 жилых комнат общей площадью 43,10 кв.м., в том числе 26,70 кв.м по адресу: 

<

адрес>, строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не угрожает ли рядом расположенным строениям? 

Согласно экспертному заключению эксперта ФИО7, жилой дом лит. «Б,Б1,Б3» в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: 

<

адрес>, по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* “Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений” Актуализированная редакция, СП 4.13130.20013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29.04.2017г.) Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. 

При реконструкции и перепланировке жилого дома «Б,Б1,Б3» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 № 388 с изменениями №560 от 29.03.2019г. «О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога №506 от 25.12.2012г. Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог».

Жилой дом лит. «Б,Б1,Б3» соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанное экспертное заключение является полным, достаточно обоснованным и непротиворечивым, выполнено компетентным специалистом в области строительства, оснований сомневаться в его достоверности у суда нет.

Учитывая, что проведенная реконструкция жилого дома литер «Б» по адресу: 

<

адрес>, не повлекла нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает удовлетворить требования в данной части, а также принимая во внимание, что наследственным имуществом после смерти 

<

дата> ФИО1 является часть жилого дома лит. «Б», состоящая из комнат №№ №№3, 4, 5, 9, 8 общей площадью 43,10 кв.м. в том числе жилой 26,70. кв.м. с кадастровым номером №, а также летняя кухня лит. «А» - 25,5 кв.м., сарай лит. «В» - 9,7 кв.м. уборная лит. «О» - 1 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, и ? доля земельного участка площадью 270 кв.м. по вышеуказанному адресу, суд полагает включить в наследственную массу после смерти 

<

дата> ФИО1 данное имущество и признать за истцом право собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение и земельный участок в порядке наследования – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «Б» общей площадью 87,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома лит. «Б», состоящей из комнат №№ №№3, 4, 5, 9, 8 общей площадью 43,10 кв.м. в том числе жилой 26,70. кв.м. с кадастровым номером №, а также летней кухни лит. «А» - 25,5 кв.м., сарая лит. «В» - 9,7 кв.м. уборной лит. «О» - 1 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти 

<

дата> ФИО1.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю земельного участка площадью 270 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти 

<

дата> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Е.В.Сенковенко 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.09.2020 г.