Дело № 2а-1820/2024

11RS0004-01-2024-003237-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе 

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 17 декабря 2024 года дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о восстановлении срока на предъявление заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, взыскании задолженности по пеням, начисленных в связи с несвоевременной оплатой налогов. В обоснование административного иска указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РК в качестве налогоплательщика, согласно выписке ЕГРИП ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем. В связи с неуплатой налога в установленный срок, ФИО1 начислены пени в размере 16 832,21 руб. В адрес ответчика были направлены требования об уплате №... от **.**.**, №... от **.**.**, №... от **.**.**, №... от **.**.**, №... от **.**.**, №... от **.**.**. Указанные требования не исполнены. Определением мирового судьи Сосновоборского судебного участка ********** Республики Коми от **.**.** судебный приказ №... от **.**.** отменен, в связи с поступившими возражениями. До настоящего времени требования административного истца о добровольном погашении имеющейся задолженности по пеням административным ответчиком не исполнены. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд. 

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Административный ответчик в судебном заседании требования не признала, просила отказать административному истца в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска в суд.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, **.**.** г.р., была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.** по **.**.**, прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) на обязательное пенсионное и медицинское страхование признаются, в частности, индивидуальные предприниматели.

Согласно ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты, штрафы (подп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Из материалов дела следует, что по состоянию на 25.10.2024 г. за налогоплательщиком числится задолженность по пене в размере 16 832,21 руб., из которой: пеня по страховым взносам ОПС за 2017-2019 гг. в размере 9383,37 руб., пеня по страховым взносам ОМС за 2017-2018 гг. в размере 1873,66 руб., пеня по земельному налогу за 2016-52018 г. в размере 29,81 руб., пени по УСН за 2017-2018 г. в размере 5545,37 руб. (159,08 руб. пени, исключенные из сальдо ЕНС).

В адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС №... по Республике Коми направлены требования об уплате (№... от **.**.** об уплате задолженности в срок до **.**.**; №... от **.**.** об уплате задолженности в срок до **.**.**; №... от **.**.** об уплате задолженности в срок до **.**.**; №... от **.**.** об уплате задолженности в срок до **.**.**; №... от **.**.** об уплате задолженности в срок до **.**.**; №... от **.**.** об уплате задолженности в срок до **.**.**)

Как следует из материалов дела, данное требование налогового органа ФИО1 в установленные в требованиях сроки не исполнила.

Административный истец обратился к мировому судье Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание спорной задолженности с ФИО1 

Определением мирового судьи Сосновоборского судебного участка города Печоры Республики Коми от **.**.** судебный приказ №... от **.**.** был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

23.10.2024 (согласно штампу почтового отправления) УФНС России по Республике Коми обратилось с настоящим иском в Печорский городской суд Республики Коми по истечении установленного шестимесячного срока (истек 30.01.2019 – с даты предъявления последнего требования №... от 10.07.2018), с ходатайством о его восстановлении, указав, что на основании приказа ФНС России от **.**.** № ЕД-7-4/360@ «О структуре УФНС по РК», территориальные налоговые органы Республики Коми, в том числе, Межрайонная ИФНС России №... по Республике Коми реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, которая с 18.09.2023 является правопреемником в отношении полномочий прав, обязанностей и иных вопросов деятельности территориальных налоговых органов. Факт выявления наличия задолженности установлен Управлением по результатам инвентаризации, проведенной в ходе реорганизации структуры, и данное обстоятельство является уважительной причиной для восстановления срока на подачу административного иска.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки обращения налогового органа в суд установлены ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации. Принудительное взыскание налога и пени с физического лица возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Шестимесячный срок направления административного искового заявления в суд после истечения срока исполнения требования №... от **.**.** (срок исполнения до **.**.** по пеням) административным истцом пропущен (дата подачи административного иска – **.**.**).

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом причины пропуска срока для обращения с административным иском в суд (реорганизация УФНС России по Республике Коми путем присоединения МИФНС России №... по РК), не являются уважительными, поскольку предшественник административного истца МИФНС России №... по РК имела реальную возможность обратиться в суд с административным иском к ФИО1 до истечения установленного Налоговым кодексом РФ пресекательного срока.

Таким образом, основания для восстановления пропущенного срока для предъявления настоящего иска в суд УФНС России по Республике Коми отсутствуют. 

Налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 пени, в связи с истечением установленного срока взыскания.

При таких обстоятельствах, требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми в восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

Административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 23.12.2024 года