Уникальный идентификатор дела 60RS0019-01-2025-000131-59

2а-163/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Федоровой Л.А.

с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Васильевой Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-163/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области далее - ОМВД России по Порховскому району Псковской области), на основании ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок установленного административного надзора, то есть по 20 января 2033 года.

В обоснование административного заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором Порховского районного суда Псковской области от 07.06.2023 за совершение преступлений, в том числе тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. 

20.01.2025 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-29 Архангельской области в связи с отбытием срока наказания. После отбытия наказания ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, в последствии изменил место жительства и в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. 

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 28.08.2024 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, сроком по 20 января 2033 года включительно.

27.01.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Порховскому району. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поскольку в период с января 2025 года по настоящее время неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечён к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 28.01.2025 (дело об административном правонарушении № 5-41/2025) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, от 17.02.2025 (дело об административном правонарушении № 5-91/2025) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, от 24.02.2025 (дело об административном правонарушении № 5-121/2025) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, от 03.03.2025 (дело об административном правонарушении № 5-130/2025) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, за каждое административное правонарушение.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. Состоит на учете в психоневрологическом кабинете с диагнозом олигофрения в степени умеренно выраженной дебильности. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных деяний, официально не трудоустроен, не зарегистрирован в Центре занятости населения Порховского района в качестве безработного, по вопросам трудоустройства не обращался. 

Вышеуказанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - начальник ОМВД России по Порховскому району Псковской области ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно представленного суду заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассматривать административное дело без его участия. 

Помощник прокурора Порховского района Псковской области Васильева Ф.С. в судебном заседании в своем заключении полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Выслушав помощника прокурора Васильеву Ф.С., изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Плесецкого районного суда Псковской области от 28 августа 2024 года ФИО1, отбывавшему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, назначенного по приговору Порховского районного суда Псковской области от 07.06.2023, за совершение преступлений предусмотренных ч.2 ст. 314.1, п. «г» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, был установлен административный надзор на срок по 20 января 2033 года включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мету жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из мест лишения свободы, согласно справке об освобождении, ФИО1 освободился по отбытию наказания 20 января 2025 года и убыл по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области, куда ФИО1 встал на учет 27 января 2025 года.

Согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 08.01.2025 (дело об административном правонарушении № 5-41/2025) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 17.02.2025 (дело об административном правонарушении № 5-91/2025) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 24.02.2025 (дело об административном правонарушении № 5-121/2025) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 03.03.2025 (дело об административном правонарушении № 5-130/2025) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Из заявления ОМВД России по Порховскому району; характеристики, выданной начальником ОУУП ОМВД России по Порховскому району от 17.03.2025; характеристики, выданной территориальным отделом «Дубровенская волость» Порховского муниципального округа Псковской области от 12.03.2025; паспортных данных ФИО1, сообщений ОГКУ Псковской области «Областной центр занятости населения» по Порховскому району от 13.03.2025 и ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница» от 14.03.2025 следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, по месту проживания характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состоит, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учёте, как лицо в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, с которым проводятся профилактические беседы. Однако, ФИО1 на проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо, должных для себя выводов не делает, состоит на учете у врача психиатра ГБУЗ «Порховская межрайонная больница».

Предлагаемое административным истцом к установлению ФИО1 дополнительное административное ограничение предусмотрено ст. 4 закона № 64-ФЗ. 

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание то, что из представленных материалов усматривается, что с ФИО1 неоднократно проводились профилактические мероприятия, направленные на разъяснение поднадзорному недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, и необходимости соблюдения административных ограничений, установленных судом, а также учитывая сведения о семейном положении административного ответчика, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного источника дохода и прочных социальных связей, а также сведения о его неоднократном привлечении к административной ответственности за совершение деяний против порядка управления, суд считает, что предлагаемое административным истцом дополнение ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чрезмерным не представляется, а будет способствовать контролю за его поведением и окажет должное профилактическое воздействие на ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 -180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. 

<

адрес>, имеющему паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Псковской области в Порховском районе, на период административного надзора, установленного решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 28 августа 2024 года, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок административного надзора, то есть по 20 января 2033 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2025 года.

Судья подпись Н.А. Капустина

Копия верна.

Судья Порховского районного суда Н.А. Капустина

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось Вступило в законную силу.