Дело №2-803/2025 

УИД 29RS0017-01-2025-001165-69

Решение

именем Российской Федерации

г.Няндома 5 сентября 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при секретаре Зарубиной Л.В.,

с участием истца Ш. Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению Ш.Р.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности по включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, возложении обязанности перерасчета размера пенсии,

установил:

Ш. Р.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) о возложении обязанности по включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, возложении обязанности перерасчета размера пенсии. 

В обоснование иска указано, что в сентябре 2023 г. истец обратился в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С 09 сентября 2023 г. ему была назначена страховая пенсия по старости в размере 8615 рублей 52 копейки (без фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии). Размер фиксированной выплаты с учетом повышения составляет 14875 рублей 86 копеек. Для назначения страховой пенсии и определения ее размера был учтен следующий стаж: продолжительность работы и иной деятельности – 30 лет 8 месяцев 4 дня; продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера – 3 года 10 месяцев 15 дней; продолжительность периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 3 года 0 месяцев 23 дня; продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 6 лет 2 месяца 2 дня. При подсчете продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» были не приняты в расчет следующие периоды: деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 31 октября 1995 г. по 31 декабря 1996 года – 1 год 2 месяца 1 день; деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2002 г. по 28 марта 2019 г. – 17 лет 2 месяца 28 дней. Истец в указанные периоды осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию транспортных услуг, а также в сфере лесозаготовок на территории Няндомского района Архангельской области. При суммировании периодов, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит 21 год 6 месяцев 12 дней. Наличие стажа работы не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дает ему право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 30 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты, то есть в размере 2584 рублей 66 копеек. Просит обязать ОСФР по Архангельской области и НАО включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы: деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 31 октября 1995 г. по 31 декабря 1996 года – 1 год 2 месяца 1 день; деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2002 г. по 28 марта 2019 г. – 17 лет 2 месяца 28 дней; обязать ОСФР по Архангельской области и НАО произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с 09 сентября 2023 г.

Истец Ш. Р.Ю. в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ОСФР по Архангельской области и НАО, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направило. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что Отделение не согласно с исковыми требованиями по следующим основаниям. Истец с 09 сентября 2023 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым относятся индивидуальные предприниматели, в отличие от наемных работников, предусмотрены особые правила подтверждения страхового стажа. Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, фактического осуществления предпринимательской деятельности, получение дохода именно в таких районах. Проживание истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, регистрация в налоговом органе по месту жительства, не свидетельствует о фактическом ведении истцом в спорный период финансово-хозяйственной деятельности как индивидуальным предпринимателем в особых климатических условиях, а также не подтверждает полную занятость, что является юридически значимыми обстоятельствами для включения спорного периода в специальный стаж. Тот факт, что спорные периоды включены в специальный стаж, не является безусловным основанием для их включения в специальный стаж – стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Именно уплата страховых взносов позволила учитывать стаж истца в составе страхового стажа для назначения пенсии, однако факт осуществления деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, для включения тех же периодов в специальный стаж, является юридически значимым. 

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом №400-ФЗ. 

Согласно статье 8 Федерального закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями). 

В силу статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Как указано в пункте 5 Правил №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. №538н с 1 января 2022 г. утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень №538н).

Согласно пункту 6 Перечня №538н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): 

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5545; 2021, № 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Пунктом 12 Перечня №538н установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения): о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила №1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Как указано в пункте 10 Правил №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Пунктом 11 Правил №1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в 

<

адрес> и применял систему налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД). 

С 09 сентября 2023 г. Ш. Р.Ю. является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно имеющимся в распоряжении ОСФР по Архангельской области и НАО сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы на дату обращения за назначением страховой пенсии Ш. Р.Ю. (на 09 сентября 2023 г.) составил: страховой стаж в календарном исчислении – 30 лет 8 месяцев 4 дня (при требуемом 25 лет); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении – 3 года 0 месяцев 23 дня (при требуемом 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – 3 года 10 месяцев 15 дней; При переводе стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера в стаж работы в районах Крайнего Севера стаж истца составит 6 лет 02 месяца 02 дня. 

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях. 

Согласно пункту 6 Правил №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: 

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; 

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; 

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; 

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. 

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

Таким образом, законом гарантировано закрепленное в Конституции РФ право индивидуальных предпринимателей на социальное обеспечение по возрасту на общих условиях, при соблюдении обязанности по уплате страховых взносов. 

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть, не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях. 

В данной ситуации на индивидуального предпринимателя, как и на любого другого гражданина, распространяются положения п. 12 Перечня №538н, в соответствии с которым для подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанных районах и местностях. 

В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности истцом представлено следующее: договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2002 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2002 г.; договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2003 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2003 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2004 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2004 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2005 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2005 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2006 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2006 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2007 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2007 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2008 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2008 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2009 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2009 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2010 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2010 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2011 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2011 г., договор субподряда на оказание услуг от 01 декабря 2013 г. сроком выполнения работ по 31 января 2014 г., договор субподряда на оказание услуг от 17 января 2015 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2015 г., договор субподряда на оказание услуг от 09 января 2017 г. сроком выполнения работ по 31 декабря 2017 г.

Из перечисленных договоров субподряда на оказания услуг, следует, что ИП Ш. Р.Ю. оказывал услуги по валке, трелёвке, обрезке сучьев, раскряжевке, производстве сортиментов, трелевке, сортировке, штабелевке по сортиментам, а также вывозке на погрузочную площадку в делянках по Няндомскому сельскому участковому лесничеству.

Также истцом представлен договор купли-продажи товара № от 10 июля 2013 г. с дополнительным соглашением от 03 декабря 2013 г., согласно которым ИП Ш. Р.Ю. осуществлял поставку дров к котельным в поселке Шалакуша, в лесном поселке Лепша-Новый в период с 10 июля 2013 г. по 31 декабря 2014 г.

Кроме того, в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности истцом представлено следующее: договор поставки лесопродукции №-пд/14 от 14 августа 2015 г. со сроком действия договора до 31 декабря 2015 г., договор поставки лесопродукции №-пд/15 от 11 декабря 2015 г. со сроком действия договора до 31 декабря 2016 г.

Из перечисленных договоров поставки лесопродукции, следует, что ИП Ш. Р.Ю. оказывал услуги по поставке дров на площадки для складирования дров, находящиеся в п. Шалакуша, л.п. Лепша-Новый Няндомского района.

Выполнение условий договора подтверждается актами сдачи-приемки и товарными накладными.

На доход, полученный от предпринимательской деятельности ИП Ш. Р.Ю. уплачен единый налог на вмененный доход, а также страховые взносы в пенсионный орган.

Как следует из материалов дела, а также лицами, участвующими в деле не оспаривается, задолженность по оплате страховых взносов у ИП Ш. Р.Ю. отсутствует. 

Представленные истцом доказательства подтверждают факт осуществления предпринимательской деятельности с 09 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 09 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 09 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 09 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г., с 09 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 09 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г., с 09 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 09 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г., с 09 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г., с 09 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г., с 10 июля 2013 г. по 31 декабря 2014 г., с 17 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г., с 01 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г., с 09 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. на территории Няндомского района, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения названных периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы Ш. Р.Ю. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как установлено в п. 13 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

При распределении судебных расходов суд исходит из следующего. 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание также, что п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" признан утратившим силу (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"), территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, выполняющие публично-правовые функции, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляющий управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования и обеспечивающий назначение и выплату государственных пенсий, по существу, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. 

Как следует из материалов дела, истец Ш. Р.Ю. является получателем пенсии по старости.

Учитывая приведенные требования ГПК РФ, положения НК РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, государственная пошлина, уплаченная Ш. Р.Ю. при подаче иска, от уплаты которой он освобожден, взысканию с ответчика – пенсионного органа не подлежит, однако истец имеет право на ее возврат в порядке статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Ш. Р.Ю. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о возложении обязанности по включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, возложении обязанности перерасчета размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Ш. Р.Ю. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 09 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 09 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 09 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 09 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г., с 09 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 09 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г., с 09 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 09 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г., с 09 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г., с 09 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г., с 10 июля 2013 г. по 31 декабря 2014 г., с 17 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г., с 01 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г., с 09 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести перерасчет назначенной Ш.Р.Ю. страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с 09 сентября 2023 г.

Возвратить Ш.Р.Ю. государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по чеку по операции от 14 июля 2025 г. при обращении с иском в суд.

В удовлетворении требований Ш.Р.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении страховой пенсии по старости в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2025 г.