70RS0003-01-2025-004349-31

Дело №2а-2748/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

представителя заинтересованного лица Юркевича В.А.,

помощник судьи Михайленко С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области», Управлению Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области» ФИО4, начальнику УКП Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области» ФИО3 о признании незаконным решений о привлечении к дисциплинарной ответственности, признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания, постановке на учет как склонного к побегу, 

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области», в котором просит: признать незаконным постановление начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 1» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) ФИО4 о применении к ФИО5 меры взыскания в виде выговора от 14.04.2025; признать незаконным наложение начальником УКП ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 на ФИО1 дисциплинарных взысканий от 14.04.2025; признать незаконным постановление начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка от 06.05.2025; признать незаконным постановление начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о водворении ФИО1 в штрафной изолятор от 06.05.2025; признать незаконным решение дисциплинарной комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области о постановке ФИО1 на профилактический учет от 15.05.2025.

В обоснование административного иска указал, что приговором Ленинского районного суда Томска от 10.10.2020 года ФИО1 ... года рождения был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.210 УК РФ,ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1, ч.1 ст. 174.1 УК РФ. с учетом положений ч.3 ст.69 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, со штрафом в размере 50 000 (пятьдесят тысяч рублей). Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 26 апреля 2021 года приговор Ленинского районного суда города Томска от 10.10.2020 года был изменен в сторону уменьшения, окончательно ФИО1 ... года рождения за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст.210 УК РФ.ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ, с учетом положений ч.З ст.69 УК РФ, было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком 11 месяцев, со штрафом в размере 50 000 рублей. Кроме изложенного, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 26 апреля 2021 было принято решение освободить ФИО1 от наказания назначенного по ч.1 ст. 174 1 УК РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей в соответсвии с пунктом «а» частью 1 ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением срока давности. Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 22 августа 2024 года ФИО1 ... года рождения был переведен из колонии строго режима (ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области) в колонию-поселение, для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда города Томска 10.12.2020 года. В УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИИ России по Томской области осужденный ФИО1 ... года рождения прибыл 26.09.2024 года из ФКУИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области. Начало срока 07.04.2019 года, конец срока, 04.04.2027 года. 03.04.2025 осужденный ФИО1 обратился в СУ СК РФ по Томской области и ОСБ УФСИН России по Томской области с письменным заявлением о совершении преступления в отношении него со стороны начальника УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области НФИО8, в настоящий момент проводится проверка в рамках ст.ст.144-145 УПК РФ в СО по Октябрьскому району г.Томска (проверка №...-25). 14.04.2025, с целью создания препятствий к условно-досрочному освобождению ФИО1, начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4 было вынесено постановление о применении к осужденному ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, а также 14.04.2025 начальником УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 на осужденного ФИО1, было наложено 2 устных выговора за нарушения, которые ФИО1 не совершал. Далее, 15.04.2025 года, на следующий день, после незаконного и необоснованного привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению побега, якобы на основании оперативной информации, которая ничем не подтверждается документально, кроме слов сотрудников ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, которые являются сотрудниками правоохранительных органов и заинтересованы в исходе дела. 06.05.2025 начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4 было вынесено постановление о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор сроком на 6 суток, также 06.05.2025 года начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области было вынесено постановление о признании осужденного ФИО1 злостными нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 не согласен с объявленными ему взысканиями, водворением его в штрафной изолятор, признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и постановкой его на профилактический учет как склонного к побегу, полагает, что сотрудники ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области грубо нарушили действующее уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, Конституцию Российской Федерации, Правила Внутреннего Распорядка ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, а также порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности в условиях лишения свободы, следовательно: постановление начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4 о применении к осужденному ФИО7 меры отыскания в виде выговора от 14.04.2025; наложение дисциплинарных взысканий в виде двух устных выговоров на осужденного ФИО1 начальником УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО3 от 14.04.2025; постановление начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4 о притнании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания накатания от 06 мая 2025 года; постановление начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4 о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор от 06 мая 2025 года; решение дисциплинарной комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН но Томской области от 15 мая 2025 года о постановке осужденного ФИО1 на профилактический учет, как склонного к побегу являются незаконными и необоснованными. ФИО1 осужден к лишению свободы (отбывает наказание в УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области с 26.09.2024) поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 95. Постановление начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о применении к осужденному ФИО1 меры взыскания в виде выговора от 14.04.2025, по мнению административного истца, является незаконными и необоснованным, в связи с тем, что оно было вынесено на основании рапорта начальника УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН ФИО3, о том, что в результате совместной проверки начальником отдела безопасности ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ... Д.М. и старшим помощником Томского прокурора по надзору за исправительными учреждениями ... А.В. 09.04.2025 было установлено, что ФИО1 нарушил установленный режим содержания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, административный истец полагает, что указанные совместные действия сотрудника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области и Прокуратуры по надзору за исправительными учреждениями противоречат положениям ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации», а также Приказу Генпрокуратуры России от 16.01.2014 № 6 (ред. от 13.02.2023) «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, бедственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в которых не предусмотрено возможность совместного просмотра видеоархива ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области, указанные действия, по мнению административного истца, говорят о том, что сотрудник ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области и сотрудник прокуратуры по надзору за исправительными учреждениями целенаиравлено пытались выявить нарушения в действиях осужденного ФИО1, в связи с возникшей конфликтной ситуацией ФИО1 и администрацией ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области, кроме это на фотографии, представленной сотрудниками ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области, якобы подтверждающей нарушение, допущенное ФИО1 имеются признаки фотомонтажа, однако, предоставить возможность ознакомиться с оригиналом фотографии сотрудники ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области отказываются. Полагает, что наложенные дисциплинарные взысканий в виде двух устных выговоров на осужденного ФИО1 начальником УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области Н ФИО8 от 14.04.2025, не отвечают требованиям действующего законодательства, в связи с тем, что в результате конфликта интересов между осужденными ФИО1 и начальником УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО3, который возник, в результате того, что 03.04.2025 ФИО1 обратился в СУ СК РФ по Томской области с заявлением о преступлении в отношении ФИО3, во время обхода общежития УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области у ФИО1 целенаправлено были обнаружены: танометр электрический, набор для маникюра (данный факт якобы был зафиксирован на видеорегистратор ДПНУ №4 355-ДСП). Осужденный ФИО1 прибыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области 26.09.2024 года, длительное время до 14.04.2025 пользовался танометром, в связи с имеющимися у него заболеваниями, которые документального подтверждены и не отрицаются сотрудниками ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области. Также пользовался маникюрным набором, который был ему разрешен к проносу в режимное учреждение и не был, по не известными причинам, изъят до 14.04.2025 года, кроме этого, не соответствует действительности, что ФИО1 09.04.2025 года, без разрешения администрации ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области, хранил сумки с личными вещами на рабочем месте, указанное обстоятельство, опровергается тем, что покинуть территорию общежития УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области с личными вещами без разрешения администрации, а так же без досмотра не представляется возможным. Кроме того, из рапорта сотрудника ФКУ ЛИУ-1 УФСИ11 по Томской области ФИО3 не следует какие именно вещи ФИО1 хранил на рабочем месте, однако, главой 2 пунктом 12 подпугнутом 12.24 ПВР ИУ установлено, что осужденный не имеет право иметь на объектах, на которых работают осужденные к лишению свободы, родукты питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 67. 68, 559, 599 настоящих Правил), телевизионные приемники, видеотехнику и иные бытовые электрические приборы, не связанные с технологическим процессом, личные вещи, за исключением индивидуальных средств гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовые бритвы для индивидуального использования, средства личной гигиены - для женщин), полотенца установленного образца, опись личных вещей 09 04.2025 сотрудникам ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области не производилась, что именно находилось в личных вещах осужденного ФИО1 не установлено, следовательно нарушения являются надуманными сотрудниками УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области и не соответствует требованиям УИК РФ. Постановление о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 06 мая 2025 года и постановление начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4 о водворения осужденного ФИО1 в штрафной изолятор от 06 мая 2025 года, является незаконным и необоснованным, в связи с тем, что указанные документы вынесены на основании того, что 11.04.2025 года в 17 часов 05 минут в результате внепланового обыска у осужденного ФИО1 были обнаружены и изъяты следующие предметы: ножницы остроконечные 1 штука, кусачки остроконечные 2 штуки, щипчики остроконечные 1 штука, 6 остроконечных предметов для маникюра и педикюра, которые являются составными частями маникюрного набора, который согласно рапорту сотрудника УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области был обнаружен у ФИО1 09.04.2025 в 09 часов 50 минут, за 2 суток до 11.04.2025, за что ФИО1 09.04.2025 года был объявлен устный выговор. Сотрудники ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области 09.04.2025 обнаружили у ФИО1 запрещенные предметы в виде маникюрного набора, объявили ему устный выговор за указанное обстоятельство, вернули ФИО1 маникюрный набор, который хранить запрещено, а 11.04.2024 вновь обнаружили маникюрный набор и привлекли его к дисциплинарной ответственности, признав незаконно и необоснованно злостным нарушителем режима содержания ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области, поместив ФИО1 в ШИЗО на чрезмерно большой срок 6 суток. Решение дисциплинарной комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 15 мая 2025 года о постановке осужденного ФИО1 на профилактический учет, как склонного к побегу являются незаконным и необоснованным, так как вынесено с нарушениями приказа Министерства юстиции РФ от 20 мая 2013 г № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы» (с изменениями и дополнениями), а именно пунктов 26-43 указанного приказа, в которых установлен порядок постановки осужденного на профилактический учет, как склонною побегу. Рапорт сотрудника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области о том, что ФИО1 склонен к побегу ничем документально не подтвержден и основан на предположениях сотрудников ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области и непроверенной оперативной информации, которая документально не подтверждена надлежащим образом. Пункт 26 указанного приказа устанавливает, что инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения УИС, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. Пунктом 27 установлено, что сотрудник учреждения УИС, владеющий информацией о замыслах подозреваемого, обвиняемого и осужденного на подготовку к совершению противоправных действий готовит мотивированный рапорт на имя начальника учреждения УИС. Пунктом 29 установлено, что сотрудники подразделений учреждения УИС в течение 10 дней проводят проверку достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте, отражая результаты проверки в соответствующих документах. После окончания проверки в случае согласия визируют рапорт, после чего передают его в воспитательную службу. Если по результатам проверки не установлена целесообразность постановки (снятия) лица на профилактический учет, то к рапорту прилагается справка с мотивированным обоснованием, и при необходимости с рекомендациями о дальнейшей работе с этим подозреваемым, обвиняемым или осужденным Также пункт 30 указанного приказа, устанавливает, что начальник учреждения УИС после ознакомления с указанными материалами, убедившись в обоснованности ходатайства инициатора о постановке (снятии) на профилактический учет лица, указанного в рапорте, визирует его и назначает дату для рассмотрения представленного материала на заседании комиссии учреждения УИС. Однако из рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ЛИУ-1 по Томской области ФИО9, следует, что он обратился с рапортом на имя начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4 14.04.2025 года, также 14.042025 года указанный рапорт был согласован начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН по Томской области ФИО4, а 15.04.2025 было принято решение о постановке ФИО1 на профилактический учет, как склонного к побегу, следовательно, нарушение вышесказанные положения, установленные пунктом 29 приказа Министерства юстиции РФ от 20 мая 2013 г. № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (с изменениями и дополнениями) – проверка достоверности оперативно информации не проводилась в установленной законом форме, а следовательно, является постановка ФИО1 на профилактический учет является незаконной.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от 22.07.2025 в качестве административных соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области, начальник Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО4

Определением Октябрьского районного суда г.Томска от 12.08.2025 в качестве административного соответчика привлечен начальник УКП Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО3

Представителем заинтересованного лица Прокуратуры Томской области представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что доводы административного истца не основаны на материалах проверки, проведенной ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, которым прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения Томской области по обращениям осужденного ФИО1 и его защитника давалась надлежащая оценка. Нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые ФИО1 привлечен к ответственности 14.04.2025 выявлены сотрудником специализированной прокуратуры 09.04.2025. Осужденные, в том числе ФИО1 привлечены к дисциплинарной ответственности. В административном исковом заявлении ФИО1 ссылается на недействующий приказа Генеральной прокуратуры от 16.01.2014 № 6. Фактов фотомонтажа доказательств, указывающих на нарушение установленного порядка отбывания наказания, не установлено. Видеозапись до момента ее уничтожения в связи со сроком хранения, с которой сделан скриншот, просматривалась лично сотрудником специализированной прокуратуры. Решение комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 15.04.2025 о постановке ФИО1 на профилактический учет, как склонного к побегу, соответствует требованиям Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2013 № 72.

ФИО1, участвовавший в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, представитель административного истца ФИО1 ФИО2 административные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик начальник УКП ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 в судебном заседании требования не признал.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица прокурор Юркевича В.А. полагал требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав свидетелей, изучив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из положений п.1 ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при проверке законности решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.218, ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обращаясь с настоящим административным иском, ФИО1 указал на незаконность постановления начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о применении к ФИО5 меры взыскания в виде выговора от 14.04.2025, наложения начальником УКП ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 на ФИО1 дисциплинарных взысканий от 14.04.2025, постановления начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка от 06.05.2025, постановления начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о водворении ФИО1 в штрафной изолятор от 06.05.2025, решения дисциплинарной комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области о постановке ФИО1 на профилактический учет от 15.05.2025. Настоящий административный иск подан административным истцом 29.05.2025. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим административным иском не пропущен.

Разрешая административные исковые требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Исходя из этого, а также из положений ч.4 ст. 15, ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно ч.3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9.1 Приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденные обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами.

На основании ч.1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с ч.3 ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

В соответствии с п. 12.19 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 (ред. от 27.01.2025) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным наложения на него взыскания в виде выговора, наложенного постановлением начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 от 14.04.2025, о признании незаконным наложения на него двух взысканий в виде устного выговоров, наложенных начальником УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 от 14.04.2025, суд приходит к следующему.

Приговором Ленинского районного суда Томска от 10.10.2020 ФИО1 ... года рождения был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.210 УК РФ, ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1, ч.1 ст. 174.1 УК РФ. с учетом положений ч.3 ст.69 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, со штрафом в размере 50 000 (пятьдесят тысяч рублей). 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 26.04.2021 приговор Ленинского районного суда города Томска от 10.10.2020 года был изменен, окончательно ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст.210 УК РФ. ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ, с учетом положений ч.3 ст.69 УК РФ, было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком 11 месяцев, со штрафом в размере 50 000 рублей. 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 26.04.2021 принято решение об освобождении ФИО1 от наказания назначенного по ч.1 ст. 174 1 УК РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей в соответствии с пунктом «а» частью 1 ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением срока давности. 

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 22.08.2024 административный истец переведен из колонии строго режима (ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области) в колонию-поселение, для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда города Томска 10.12.2020.

В УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИИ России по Томской области осужденный ФИО1 ... года рождения прибыл 26.09.2024 года из ФКУИК-19 ГУ ФСИН России по Иркутской области. 

Начало срока - 07.04.2019 года, конец срока - 04.04.2027 года.

Должностным лицом административного органа за нарушение требований установленных Приложением №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в отношении ФИО1 применена мера взыскания в виде выговора.

Судом установлено, что 14.04.2025 начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 вынесено постановление об объявлении осужденному ФИО1 выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания, согласно которому осужденный ФИО1 находился на своем спальном месте в спальном помещении № 8 общежития УКП учреждения в неотведенное распорядком время для сна без разрешения администрации учреждения. 

Указанное нарушение выявлено 09.04.2025.

Таким образом, осужденный ФИО1 допустил нарушение пп. 12.19 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. 

На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденному ФИО1 14.04.2025 объявлен выговор.

В силу ч.2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Режим в исправительных учреждениях в соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В целях обеспечения режима в исправительных учреждениях утверждаются Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, которыми, в частности, устанавливается обязанность соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (п. 10.2 Правил).

В судебном заседании административный истец пояснил, что данного нарушения не допускал, однако данные доводы опровергаются представленными стороной административного ответчика доказательствами:

- рапортом начальника УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 от 14.04.2025, в котором указано, что 20.03.2025 в 21:18 осужденный ФИО1 находился на своем спальном месте в спальном помещении № 8 общежития УКП учреждения в неотведенное распорядком время для сна без разрешения администрации учреждения, ранее ФИО1 время для 8-часового непрерывного сна в период с 22:00 до 06:00 предоставлено;

- фотоснимок спального помещения № 8 общежития УКП ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, содержащий фиксацию данного нарушения;

- справкой ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России Филиал «Туберкулезная больница» от 14.04.2025, согласно которой осужденный ФИО1 20.03.2025 за медицинской помощью не обращался; 

- объяснением младшего инспектора 2 категории ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... С.М., согласно которому осужденный ФИО1 20.03.2025 с жалобами на состояние здоровья не обращался;

- выпиской из распорядка дня для осужденных, находящихся в общежитии отряда УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в будние дни, согласно которой: подготовка ко сну с 21:55 до 22:00; отбой в 22:00; подъем в 06:00; сон непрерывный (8 часов) с 22:00 до 06:00;

- рапортом начальника ОБ ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Д.М. от 09.04.2025, в котором указано, что 20.03.2025 в 21:18 осужденный ФИО1 находился на своем спальном месте в спальном помещении № 8 общежития УКП учреждения в неотведенное распорядком время.

Также судом установлено, что 14.04.2025 начальником УКП ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 осужденному ФИО1 за нарушение Правил внутреннего распорядка объявлено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора, выразившееся в том, что 09.04.2025 в 09:50 в прикроватной тумбочке ФИО1 обнаружены вещи (тонометр электрический, набор для маникюра и педикюра, в котором находились кусачки для ногтей), которые не входят в перечень вещей и предметов для хранения в прикроватной тумбочке, определенному главой 5 пункта 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. 

На основании ч.3 ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за указанное нарушение административному истцу ФИО1 объявлено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора. 

Административный истец пояснил, что данного нарушения он не допускал, указанные предметы хранил с разрешения администрации учреждения. Указанный довод опровергается представленными стороной административного ответчика доказательствами:

- рапортом начальника УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 от 14.04.2025, в котором указано, что 09.04.2025 в 09:50 в прикроватной тумбочке ФИО1 обнаружены вещи (тонометр электрический, набор для маникюра и педикюра, в котором находились кусачки для ногтей), которые не входят в перечень вещей и предметов для хранения в прикроватной тумбочке, определенному главой 5 пункта 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;

- объяснением начальника отряда УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... А.В. от 11.04.2025, согласно которому осужденному ФИО1 разрешение на хранение в прикроватной тумбочке электрического тонометра администрация учреждения не давала, все медицинские изделия и медикаменты находятся под контролем администрации учрждения в комнате младшего инспектора ОБ ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области;

- рапортом дежурного помощника начальника учреждения дежурной части ОБ ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... И.А. от 09.04.2025, в соответствии с которым 09.04.2025 в 09:50 в прикроватной тумбочке ФИО1 обнаружены вещи (тонометр электрический, набор для маникюра и педикюра, в котором находились кусачки для ногтей), которые не входят в перечень вещей и предметов для хранения в прикроватной тумбочке, определенному главой 5 пункта 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что 14.04.2025 начальником УКП ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 осужденному ФИО1 за нарушение Правил внутреннего распорядка объявлено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора, выразившееся в том, что 09.04.2025 в 10:15 во время обхода территории УКП учреждения в вещевом складе были обнаружены сумки с личными вещами, которые осужденный ФИО1 хранил на рабочем месте, чем нарушил главу 2 пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022.

В представленном объяснении административного истца ФИО1 указано, что с данным нарушением он не согласен, обнаруженные на рабочем месте вещи он вынес на склад с разрешения администрации учреждения.

Данный довод административного истца противоречит представленным в материалы административного дела доказательствам:

- должностной инструкции подсобного рабочего ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 17.02.2025;

- объяснением младшего инспектора группы надзора 2 категории ОБ ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО10 от 11.04.2025, согласно которому 03.04.205 при сдаче дежурства к нему обратился осужденный ФИО1 с просьбой взять вещи из камеры хранения личных вещей для составления описей;

- объяснением осужденного ... А.В., в соответствии с которым 02.04.2025 к нему обратился осужденный ФИО1 с просьбой помочь отнести сумки с личными вещами в вещевой склад для того, чтобы не составлять в них описи и впоследствии передать родственникам. ФИО11 известно, что ФИО1 получил данные сумки от сотрудника учреждения для составления описей. Когда сотрудник учреждения закрыл локальный участок, ФИО11 вместе с осужденным ФИО12 отвлек его, а осужденный ФИО1 в это время унес данные сумки в вещевой склад;

- объяснением осужденного ... С.С. от 10.04.2025, подтверждающее объяснение ... А.В.;

- объяснением осужденного ... А.В. от 09.04.2025, согласно которому осужденный ФИО1 нес две сумки в сторону вещевого склада в тот момент, когда осужденный ФИО11 разговаривал с сотрудником администрации;

- рапортом дежурного помощника начальника учреждения дежурной части ОБ ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... И.А. от 09.04.2025, в соответствии с которым 09.04.2025 в 10:15 во время обхода территории УКП учреждения в вещевом складе были обнаружены сумки с личными вещами, которые осужденный ФИО1 хранил на рабочем месте, чем нарушил главу 2 пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022.

Представленные стороной административного ответчика доказательства по нарушениям, предусмотренным пунктом 12 главы 2, пунктом 41 главы 5, подпунктом 12.19 пункта 12 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022, являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушений, за которые к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным постановления начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о водворении ФИО1 в штрафной изолятор от 06.05.2025, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 18 Приложения № 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать колюще-режущие и остроконечные предметы, в том числе предметы и тара, изготовленные из стекла, керамики и металла (за исключением щипчиков для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, алюминиевых ложек, кружек, тарелок) (осужденные к лишению свободы в колониях-поселениях могут иметь при себе, получать в посылках и передачах, приобретать посуду, изготовленную из стекла, керамики и металла).

На основании п.в ч.1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться следующая мера взыскания – водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному в материалы административного дела заключению о результатах служебной проверки от 05.05.2025 № вн-... комиссией в составе: заместителя начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Е.Х., начальника ОВР ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Д.В., оперуполномоченного ОО ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... В.И., начальника отдела охраны ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... А.Ф. в соответствии с приказом ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 15.04.2025 № 187 проведена служебная проверка по факту изъятия 11.04.2025 у осужденного ФИО1 запрещенных предметов, а именно: ножниц остроконечных (1 шт.); кусачек остроконечных (2 шт.); щипцов остроконечных (1 шт.); остроконечных предметов для маникюра (6 шт.). Запрещенные предметы изъяты при проведении внепланового обыскного мероприятия.

Согласно ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статье 115 кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

06.05.2025 начальником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 11.04.2025 в 17:05 у осужденного ФИО1 при проведении внепланового обыска изъяты запрещенные предметы, а именно: ножницы остроконечные (1 шт.); кусачки остроконечные (2 шт.); шипцы остроконечные (1 шт.); остроконечные предметы для маникюра (6 шт.).

Тем самым осужденный ФИО1 допустил нарушение пункта 18 Приложения №3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110.

На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 06.05.2025 водворен в штрафной изолятор на 6 суток. 

Постановление о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 объявлено 06.05.2025.

Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 №190 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, устанавливающий правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, последовавшей 06.05.2025 (исполнено 06.05.2025), 06.05.2025 начальником отряда УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... А.В. начальнику ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 представлен рапорт, содержащие ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

06.05.2025 начальником отряда УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... А.В. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 5 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также 21 раз поощрялся. 

06.05.2025 начальником психологической лаборатории ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Н.В.подготовлена справка по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного ФИО1 при водворении в ШИЗО.

06.05.2025 проведен медицинский осмотр осужденного ФИО1, по результатам которого составлено медицинское заключение, согласно которому осужденный ФИО1 по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО 6 суток.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлениям от 21.11.2024, 29.11.2024 соблюдена, взыскания применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о водворении ФИО1 в штрафной изолятор от 06.05.2025 незаконным не имеется.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным постановления начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка от 06.05.2025, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 настоящего Кодекса, следственным изолятором.

На осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, распространяется действие Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110. 

В соответствии с ч. 1 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Согласно ч. 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

В соответствии с ч. 3 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса.

Согласно п.б ст. 136 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным могут применяться наряду с предусмотренными пунктами «а» и «б» части первой статьи 115 настоящего Кодекса меры взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

В соответствии с пунктом 18 Приложения № 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать колюще-режущие и остроконечные предметы, в том числе предметы и тара, изготовленные из стекла, керамики и металла (за исключением щипчиков для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, алюминиевых ложек, кружек, тарелок) (осужденные к лишению свободы в колониях-поселениях могут иметь при себе, получать в посылках и передачах, приобретать посуду, изготовленную из стекла, керамики и металла).

В соответствии с представленным в материалы административного дела заключением о результатах служебной проверки от 05.05.2025 № вн-... комиссией в составе: заместителя начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Е.Х., начальника ОВР ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Д.В., оперуполномоченного ОО ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... В.И., начальника отдела охраны ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... А.Ф. в соответствии с приказом ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 15.04.2025 № 187 проведена служебная проверка по факту изъятия 11.04.2025 у осужденного ФИО1 запрещенных предметов, а именно: ножниц остроконечных (1 шт.); кусачек остроконечных (2 шт.); щипцов остроконечных (1 шт.); остроконечных предметов для маникюра (6 шт.). Запрещенные предметы изъяты при проведении внепланового обыскного мероприятия.

Из представленной административным ответчиком характеристики от 06.05.2025 следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. С 02.12.2024 трудоустроен на оплачиваемую работу подсобным рабочим. Отношения с родственниками и иными лицами поддерживает в установленном законом порядке. Трудовую дисциплину, правила распорядка соблюдает. К работе относится добросовестно. Участвует в воспитательных мероприятиях, проводимых в учреждении. 13.01.2025 был поощрен объявлением благодарности, однако должные выводы для себя не сделал и осознанно допустил 3 нарушения Правил внутреннего распорядка.

Согласно постановления начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО4 от 06.05.2025 осужденный ФИО1 в силу ч. 3 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку фактические обстоятельства совершения административным истцом вмененного ему нарушения подтверждены соответствующими доказательствами: рапортом начальника отряда УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... А.В. от 06.05.2025; представлением о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; протоколом № 13 заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 06.05.2025; заключением о результатах служебной проверки от 05.05.2025 № вн-5/5-51 комиссией в составе: заместителя начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Е.Х., начальника ОВР ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... Д.В., оперуполномоченного ОО ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... В.И., начальника отдела охраны ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... А.Ф. в соответствии с приказом ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 15.04.2025 № 187 проведена служебная проверка по факту изъятия 11.04.2025 у осужденного ФИО1 запрещенных предметов, а именно: ножниц остроконечных (1 шт.); кусачек остроконечных (2 шт.); щипцов остроконечных (1 шт.); остроконечных предметов для маникюра (6 шт.), суд приходит к выводу об отсутствии основания для признания оспариваемого постановления незаконным. 

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд обоснованно исходит из наличия законных оснований для признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также вынесения спорного постановления уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка.

Приведенные административным истцом доводы данных выводов не опровергают.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным решения дисциплинарной комиссии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области о постановке ФИО1 на профилактический учет как склонного к побегу от 15.05.2025, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1). При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2). Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (часть 4). 

В соответствии с законодательством Российской Федерации в исправительных учреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, задачами которой являются: обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания; розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы; содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение (часть 1 статьи 84 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). 

Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, установлен Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2013 года № 72 (далее - Инструкция).

Согласно п. 2 Инструкции основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством системы профилактических мероприятий. 

Деятельность сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы по предотвращению правонарушений связана с выявлением лиц, имеющих намерение совершить правонарушение, и принятием к ним мер превентивного характера с целью не допустить реализации этих намерений (на стадии обнаружения умысла). При пресечении правонарушений устанавливаются лица, подготавливающие правонарушение, с принятием к ним превентивных мер в целях недопущения перерастания подготовительных действий в оконченное преступление (на стадии покушения). Работа по предупреждению правонарушений направлена на нейтрализацию или ликвидацию причин и условий, способствующих их совершению, с использованием мер воздействия на определенные факторы и лиц с устойчивым противоправным поведением. 

В соответствии с п.24 Инструкции на профилактический учет берутся, в частности: склонные к совершению побега; склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; склонные к совершению суицида и членовредительству. 

Основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения УИС, являющегося инициатором постановки на профилактический учет, что предусмотрено п. 8 Инструкции. 

В соответствии с п.25 Инструкции индивидуальная профилактика правонарушений осуществляется путем: всестороннего изучения личности подозреваемого, обвиняемого и осужденного, его криминальных связей и криминально значимых свойств характера, привычек, наклонностей, мотивации негативного поведения и высказываний; проведения индивидуальных бесед, разъяснения подозреваемым, обвиняемым и осужденным пагубности допускаемых ими правонарушений, а также возможных последствий; изоляции подозреваемого, обвиняемого и осужденного от связей и условий, оказывающих на него негативное влияние; привлечения подозреваемого, обвиняемого и осужденного к общественно полезному труду и учебе; использования в воспитательном процессе возможностей родственных и иных положительных связей, психологического консультирования родственников; применения других форм и методов положительного влияния на лиц, поставленных на профилактический учет, исходя из конкретных условий. 

Изложенное свидетельствует о том, что постановка осужденного на профилактический учет преследует цель недопущения правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством системы профилактических мероприятий, являющихся составной частью воспитательной работы, влечет возникновение дополнительных обязанностей у администрации исправительного учреждения в виде проведения с ним индивидуальной профилактической работы, не налагая на осужденного каких-либо дополнительных ограничений или обязанностей. 

Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой работник или сотрудник учреждения исполнения наказаний, контактирующий с осужденным (подозреваемым и обвиняемым) (п. 26 Инструкции). 

Сотрудник учреждения УИС, владеющий информацией о замыслах подозреваемого, обвиняемого и осужденного на подготовку к совершению противоправных действий, готовит мотивированный рапорт на имя начальника учреждения УИС (пункт 27 Инструкции). 

Начальник учреждения УИС после ознакомления со сведениями, изложенными в рапорте, дает поручение оперативным службам учреждения УИС на их полную и всестороннюю проверку (пункт 28 Инструкции). 

В силу п.29 Инструкции сотрудники подразделений учреждения УИС в течение 10 дней проводят проверку достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте, отражая результаты проверки в соответствующих документах. После окончания проверки в случае согласия визируют рапорт, после чего передают его в воспитательную службу. Если по результатам проверки не выявлена целесообразность постановки (снятия) лица на профилактический учет, то к рапорту прилагается справка с мотивированным обоснованием и при необходимости рекомендациями о дальнейшей работе с этим подозреваемым, обвиняемым и осужденным.

Начальник учреждения УИС после ознакомления с указанными материалами, убедившись в обоснованности ходатайства инициатора о постановке (снятии) на профилактический учет лица, указанного в рапорте, визирует его и назначает дату для рассмотрения представленного материала на заседании комиссии учреждения УИС (пункт 30 Инструкции). 

В силу п.32 Инструкции на заседании комиссии в присутствии подозреваемого, обвиняемого и осужденного заслушиваются: сотрудник, возбудивший ходатайство о постановке (снятии) его на профилактический учет (кроме сотрудников психологической службы), и другие должностные лица, имеющие возможность охарактеризовать это лицо. Кроме того, заслушиваются по желанию подозреваемого, обвиняемого и осужденного его объяснения. Материалы психологической диагностики на заседании комиссии не озвучиваются. 

По результатам рассмотрения материалов в отношении осужденных комиссией учреждения может быть принято решение: о постановке на профилактический учет, снятии с профилактического учета, отказе в постановке на профилактический учет, отказе в снятии с профилактического учета. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии и фиксируется в протоколе, утвержденном начальником учреждения уголовно-исполнительной системы и подписанном членами комиссии.

В случае постановки конкретного лица на профилактический учет, за ним закрепляется наиболее профессионально подготовленный сотрудник учреждения УИС, в дальнейшем ответственный за проведение профилактической работы с этим осужденным (подозреваемым и обвиняемым). 

Профилактическая работа с лицами, поставленными на профилактический учет, может проводиться в течение всего срока пребывания их в учреждении УИС, если в отношении них регулярно продолжает поступать информация о намерении совершить противоправные действия (п. 40 Инструкции). 

Исчерпывающий перечень оснований для снятия лица с профилактического учета закреплен в п. 42 названной Инструкции, к каковым, в частности, относятся: освобождение из учреждения уголовно-исполнительной системы; решение административной комиссии, вынесенное на основании положительного результата психологической диагностики и мотивированного рапорта сотрудника оперативного подразделения учреждения уголовно-исполнительной системы; решение административной комиссии по представленным положительно характеризующим лица, поставленного на профилактический учет, материалам не ранее чем по истечении трех месяцев пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы - в отношении подозреваемых, обвиняемых или осужденных, поступивших в учреждения уголовно-исполнительной системы из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем); смерть лица, состоявшего на профилактическом учете. 

Как следует из представленных материалов 14.04.2025 старшим оперуполномоченным ОО ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ... К.М. подан рапорт на имя начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, содержащий ходатайство о постановке на профилактический учет ФИО1, по категории «склонный к совершению побега», поскольку в отношении последнего поступила оперативная информация о склонности к совершению побега.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой от 14.04.2025 в оперативный отдел ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области поступила оперативная информация о том, что осужденный ФИО1 вынашивает намерения совершить побег из мест лишения свободы.

15.04.2025 административная комиссия ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по постановке и снятию подозреваемых, обвиняемых и осужденных с профилактического учета, рассмотрев вышеуказанный рапорт, приняла решение о постановке административного истца на профилактический учет по категории «склонный к совершению побега», что подтверждается выпиской из протокола заседания административной комиссии от 15.04.2025 №.... 

Администрация учреждения уголовно-исполнительной системы после вынесения решения комиссии относительно постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет, снятия с профилактического учета либо продления срока нахождения на профилактическом учете ознакамливает с ним под роспись (пункт 34 Инструкции).

С указанной выпиской из протокола о постановке на профилактический учет ФИО1 ознакомлен 15.04.2025.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что порядок постановки ФИО1 на профилактический учет был соблюден. Оспариваемое решение о постановке на профилактический учет принято единогласно на заседании комиссии в правомочном составе.

Административным ответчиком начальником УКП ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 указано, что проверка информации о том, что осужденный ФИО1 вынашивает намерения совершить побег из мест лишения свободы, проведена в соответствии с положениями п.29 Инструкции, так как проверена ранее, в представленном рапорте от 14.04.20215 данная информация была проверена.

Административный истец по делам данной категории обязан подтвердить, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения (п. 2 ч. 2 ст. 62 КАС РФ). 

Учитывая положения Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2013 года №72, суд приходит к выводу, что постановка на профилактический учет не может расцениваться, как нарушение прав и свобод лиц, содержащихся под стражей, не влечет возложение на них каких-либо обязанностей, т.к. основной целью профилактического учета является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы путем проведения с ними профилактических мероприятий, осуществляемых сотрудниками учреждений, что надлежит расценивать как составную часть воспитательной работы, направленной на исправление лиц, содержащихся под стражей.

Стороной административного истца в обоснование своих требований не представлено суду доказательств наступления для ФИО1 негативных последствий и нарушения его прав и законных интересов, требующих судебного восстановления.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что ФИО1 допустил нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно 09.04.2025 хранил запрещенные предметы, которые не входят в перечень вещей и предметов для хранения в прикроватной тумбочке, а также в вещевом складе хранил сумки с личными вещами.

Показания свидетелей согласуются между собой, не противоречивы и подтверждаются другими, в том числе письменными доказательствами. Оснований им не доверять у суда не имеется.

Таким образом, учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемых решений незаконными не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области», Управлению Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области, начальнику Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области» ФИО4, начальнику УКП Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Томской области» ФИО3 о признании незаконным решений о привлечении к дисциплинарной ответственности, признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания, постановке на учет как склонного к побегу, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 25 августа 2025 года.

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2а-2748/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.