Дело № 2-255/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 12 августа 2019 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчёте пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргапольском районе Курганской области, далее УПФР в Каргапольском районе, об отмене решения, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчёте пенсии. В обоснование иска указал, что 22.05.2019 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости. В удовлетворении заявления ему было отказано, при этом в его страховой стаж ответчиком не включен период работы с 26.07.1995 по 25.11.1996 в ООО «Гамбит» в связи с тем, что в его трудовой книжке не указана должность и подпись работодателя либо лица, ответственного за ведение трудовых книжек. С данным решением он не согласен, так как дела на момент его увольнения были переданы руководителю ООО «Гамбит» Г., его вины в отсутствии подписи в его трудовой книжке не имеется. Факт его работы могут подтвердить свидетели. Просил отменить решение ответчика от 22.05.2019 №*, засчитать в его страховой стаж период работы в ООО «Гамбит» с 26.07.1995 по 25.11.1996 и обязать ответчика произвести перерасчёт его страховой пенсии по старости с 21.05.2019 с учётом указанного периода работы.

По ходатайству представителя ответчика УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) определением Каргапольского районного суда от 12.08.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в Каргапольском районе Курганской области на надлежащего ответчика УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Дополнил, что лицевые счета по заработной плате работников ООО «Гамбит» не сохранились и в районный архив не сдавались. 

Представитель ответчика УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил, извещался надлежащим образом. Начальник УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) С.Т. Тигиняну просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР и в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей С. и А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 21.05.2019 ФИО1 обратился в УПФР в Каргапольском районе Курганской области с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400. Решением ответчика от 22.05.2019 №* ФИО1 было отказано в зачёте в его страховой стаж периода работы с 26.07.1995 по 25.11.1996 при перерасчёте его страховой пенсии по старости в связи с тем, что в его трудовой книжке отсутствует должность и подпись работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек в соответствии с п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек …, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225, период документально не подтверждён.

Суд находит данный отказ ответчика в зачёте спорного периода в страховой стаж истца незаконным. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 21 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.07.1958 № 620, действовавшей на момент заполнения и внесения записи о работе в ООО «Гамбит», все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии, при увольнении заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные положения предусмотрены и в пункте 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, в котором указано, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Записи о работе ФИО1 в период с 26.07.1995 по 25.11.1996 в ООО «Гамбит» внесены в его трудовую книжку с нарушением п. 21 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек № 620, пункта 35 Инструкции № 225, а именно: в записи об увольнении за №* от 25.11.1996 отсутствует должность и подпись работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек.

Вместе с тем трудовая книжка истца содержит сведения о приёме, увольнении, со ссылкой на соответствующие протоколы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, наименование организации, проставившей печать при увольнении, тождественно наименованию организации при принятии истца на работу. В записи о приёме на работу истца за №* от 26.07.1995 имеется подпись инспектора отдела кадров. 

Факт работы истца в спорный период подтверждается показаниями свидетелей А. и С. Из показаний свидетеля А., опрошенной по судебному поручению, следует, что лицевые счета работников ООО «Гамбит» не сохранились, финансовые документы после прекращения деятельности общества хранились у бухгалтера Д. и сгорели при пожаре. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.06.2019 деятельность ООО «Гамбит» прекращена 25.04.2011.

По информации Администрации Юргамышского района Курганской области от 24.06.2019 №* документы по личному составу ООО «Гамбит» за период 1995-1996гг. на хранение в Юргамышский муниципальный архив не поступали, местонахождение документов неизвестно. 

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для исчисления пенсии по старости. Суд считает, что, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены в вину истцу, ФИО1 вправе рассчитывать на включение периода его работы в страховой стаж при установлении размера пенсии и его исковые требования являются обоснованными. 

Порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Определяя дату перерасчета истцу пенсии, суд считает, что на момент обращения к ответчику – 21.05.2019 с заявлением о перерасчете пенсии истец имел право на включение спорного периода в подсчет страхового стажа. Следовательно, следует обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу, но не с 21.05.2019, как заявлено истцом, а с 01.06.2019, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ-УПФР в Каргапольском районе Курганской области от 22.05.2019 №* отменить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шадринском районе Курганской области (межрайонное) засчитать в страховой стаж ФИО1 период его работы в ООО «Гамбит» с 26.07.1995 по 25.11.1996 и произвести с 01.06.2019 перерасчёт его страховой пенсии по старости с учётом указанного периода работы.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук