Дело № 7-А-481/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2018 года г. Киров

Заместитель председателя Кировского областного суда Лукьянов Э.В., рассмотрев жалобу представителя ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области от 21 ноября 2017 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 марта 2018 года и решение судьи Кировского областного суда от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области от 21 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 марта 2018 года и решением судьи Кировского областного суда от 22 мая 2018 года, ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей.

В жалобе заявитель выражает несогласие с состоявшимися решениями и просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив выше указанные решения и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.

Объектом ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере охраны и использования водных ресурсов, обеспечения законности производственной и иной деятельности, связанной с воздействием на воды.

Как следует из принятых по делу решений, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки по вопросу соблюдения законодательства об охране окружающей среды, административным органом выявлено, что в ходе осуществления производственной деятельности ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» осуществляет сброс сточных вод поступающих в затопленную пойму руки Вятка в районе д. Савичи между сл. Б. Скопино с превышением нормативов ПДК по содержанию нефтепродуктов цинка и меди, что не соответствует нормативным качествам воды при сбросе сточных вод в водные объекты рыбохозяйственного значения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо административного органа и судебные инстанции пришли к выводу о доказанности несоблюдения ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» требований водоохранного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, а как следствие о наличии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы акты отбора проб, протоколы результатов исследований, акт проверки получены в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регламентирующих соответствующий этап проверочных мероприятий, которые были оценены должностным лицом и судьями первой и второй инстанций в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Доказательств того, что ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» не имело возможности избежать совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, суду и в настоящей жалобе не представлено. Кроме того, вменяемое ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» административное правонарушение представляет собой повышенную общественную опасность и могло привести к возникновению необратимых экологических последствий и нанести вред, как окружающей среде, так и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, вывод о наличии в действиях ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13. КоАП РФ, является правильным.

Выводы должностного лица административного органа и судебных инстанций о виновности ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в полной мере мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к их отмене.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления и судебных актов, не установлено.

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области от 21 ноября 2017 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 марта 2018 года и решение судьи Кировского областного суда от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. 

Заместитель председатель 

Кировского областного суда Э.В. Лукьянов