Дело № 2-387/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При секретаре Бекмурзаевой А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в подсчет страхового стажа, назначении пенсии 

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявление о включении в стаж спорного периода и назначении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В подсчет страхового стажа не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖФИО4 треста Гл. «Каспрыба» так как запись в трудовой книжке оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно наименование организации в штампе при приеме увольнении не соответствует наименованию организации в штампе при приеме на работу. Записи о переименовании организации отсутствуют. С данным решением не согласна, просила возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКК Акционерного общества открытого типа Строительно-монтажного предприятия «Каспрыбстрой» в должности дворника и обязать назначить досрочную пенсию по старости. 

В порядке ст.39 ГПК РФ истец изменила исковые требования, просила суд признать решение Отделения пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в подсчет страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКК Акционерного общества открытого типа Строительно-монтажного предприятия «Каспрыбстрой» в должности кассира счетовода и дворника. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в подсчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКК Акционерного общества открытого типа Строительно-монтажного предприятия «Каспрыбстрой» в должности кассира счетовода и дворника. Обязать назначить страховую пенсию по старости по п.1.2 ч.1 ст.32-ФЗ -400 «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав доводы сторон, свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела в их совокупности,, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ в 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего. 

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста предоставлено женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим 57 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент в 2024 году не ниже 28,2.

В соответствии с п.22 Административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п, граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и(или) иной деятельности и иные периоды, включаемые(засчитываемые ) в страховой стаж. 

Как следует из предоставленных суду документов на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии с учетом зачтенных периодов ее страховой стаж составлял составил 13 лет 9 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,948.

Из подсчета страхового стажа произведенного пенсионным органом исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ж.ФИО4- монтажного треста Гл. «Каспрыба», так как запись в трудовой книжке серии АТ- III № от ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 № 162, а именно: наименование организации в печати при увольнении не соответствует наименованию организации в штампе при приеме на работу. Записи о переименовании организации в трудовой книжке отсутствуют. 

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в соответствии с п.43 Административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, оформила согласие на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета. 

В материалы дела, в числе документов, представлены свидетельства о рождении троих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

С учетом предоставленных документов к зачету страховой стаж истца составил 13 лет 9 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,948.

Пенсионным органом не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность кассира-счетовода в жилищно-коммунальную контору - Ж.ФИО4-монтажного треста Гл.Каспрыба. 

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность дворника, проработав до ДД.ММ.ГГГГ. Затем была уволена по уходу за ребенком до достижения 6-ти летнего возраста. 

В судебном заседании период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКК Акционерного общества открытого типа Строительно-монтажного предприятия «Каспрыбстрой» в должности кассира- счетовода и дворника, был в том числе подтвержден показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9 , которые вместе с ней в указанный период работали в этой же жилищно-коммунальной конторе, представив суду трудовые книжки с записями о работе в указанный период времени. В суде пояснили, что работали в ЖФИО4-монтажном тресте «Каспрыба» вместе с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по август 1993 года. 

Данные показания свидетелей полностью согласуются с исследованными по делу письменными доказательствами и принимаются судом в качестве надлежащих, подтверждающих доводы истца о работе в спорный период времени в одной и той же организации.

Неправильное оформление записей в трудовой книжке не может быть обстоятельством, препятствующим зачету спорного периода работы в страховой стаж истца. 

Ответственность за организацию работ по ведению, учету хранению и выдаче трудовых книжек возложена на руководителя предприятия, учреждения, организации. В связи с чем решение об исключении данного периода из подсчета страхового стажа истца является неправомерным, данный период подлежит включению в страховой стаж. 

За время нахождения истца в декретном отпуске, организация, в которой работала истец, была акционирована, переименована, а сотрудники сокращены. По выходу из декретного отпуска ей была вручена трудовая книжка с записью об увольнении. ЖФИО4-монтажный трест Гл.»Каспрыба» преобразован путем акционирования в ЖКК Акционерное общество открытого типа Строительно монтажное предприятие «Каспрыбстрой». 

При этом документы ЖФИО4-монтажного треста «Каспрыба» на хранение в архив не поступали. В подтверждение данного обстоятельства суду представлены ответы Государственного архива 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание, что с учетом предоставленных доказательств истец подтвердила свой страховой стаж в спорный период работы, требования истца в данной части подлежат удовлетворению. 

Однако, как было установлено судом и подтверждено опрошенным в качестве специалиста сотрудником Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> ФИО10,, подтвержденного в судебном заседании страхового стажа недостаточно для назначения пенсии в связи с тем, что индивидуальный пенсионный коэффициент ниже показателя 28,3. Изменились правила подсчета индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеющегося стажа и ИПК истцу для назначения досрочной страховой пенсии недостаточно. 

Давая оценку установленным в судебном заседании обстоятельствам и исследованным доказательствам, суд приходит к выводу, что решением суда истцу подтверждается часть страхового стажа, которая впоследствии будет учитываться при назначении страховой пенсии. 

Оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется. 

При указанных обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖФИО4-монтажный трест Гл. «Каспрыба». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖФИО4-монтажный трест Гл. «Каспрыба». 

В остальной части исковых требований - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года. 

Судья: О.П.Бутырина