Дело № 2-1763/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иванова в составе 

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Новожиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к НОА о взыскании излишне уплаченной денежной суммы, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать в его пользу с ответчика НОА излишне выплаченные денежные средства в сумме 11931 рубль 52 копейки.

Требования мотивированы тем, что НОА проходил военную службу в войсковой части № в звании «майор». С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части в связи с увольнением с военной службы (по достижению предельного возраста). Как следует из информации, внесенной в единую базу данных, оклад по воинской должности НОА с ДД.ММ.ГГГГ составлял 21000 рублей (12 тарифный разряд). Вместе с тем, за период с марта 2014 года по май 2014 года истцом ответчику были перечислены излишние денежные средства в качестве денежного довольствия, рассчитанного исходя из оклада по воинской должности в размере 23500 рублей, соответствующего 17 тарифному разряду. Перерасчет оклада по воинской должности повлиял и на сумму выплаченных в пользу ответчика в указанный период дополнительных выплат. Кроме того, по информации единой базы данных НОА сдал дел и должность ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем права на получение денежного довольствия с учетом надбавок и премии за ДД.ММ.ГГГГ не имел. Вместе с тем ответчиком за март 2014 года денежное довольствие выплачено с учетом надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и за особые условия военной службы, а также премия за полный месяц. С учетом данных обстоятельств ответчику перечислены денежные средства в общей сумме 11931 рубль 52 копейки, не причитающиеся ему по закону. О факте неположенной выплаты ответчику истец как финансовый орган узнал только в сентябре 2020 года после поступления первичных документов кадрового учета. Ранее данный факт с учетом указанных документов выявить не представлялось возможным.

Представитель истца ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик НОА в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу регистрации, судебные извещения, направленные в его адрес не получены по неизвестным суду причинам.

Вместе с тем, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 64 - 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в/ч 41520 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 82-83).

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежит возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Установленные гл.60 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются к трудовым и служебным отношениям, включая отношения, связанные с прохождением военной службы.

Судом установлено, что НОА в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по контракту (л.д. 73-78). 

Согласно послужного списка ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность бортового инженера-оператора расчета боевого управления в/ч № и ему был установлен оклад, соответствующий 17 тарифному разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - должность бортового инженера-оператора расчета боевого управления в/ч 41520 и ему был установлен оклад, соответствующий 12 тарифному разряду (л.д. 73-78).

На последнюю должность ответчик был назначен на основании приказа Главнокомандующего Военно-воздушными силами № от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 10-12). В указанном приказе также имеется ссылка на соответствие занимаемой должности 12 тарифному разряду.

Приказом Главнокомандующего военно-транспортной авиации (по строевой части) №-с от ДД.ММ.ГГГГ НОА с ДД.ММ.ГГГГ установлены оклад по воинскому званию в размере 11500 рублей, по воинской должности в размере 21000 рублей (12 тарифный разряд), ежемесячная надбавка за выслугу лет, а также по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, а также ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (л.д. 13-15).

Согласно данных, содержащихся в базе данных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в отношении военнослужащего НОА(л.д. 17-23), ДД.ММ.ГГГГ им осуществлена сдача дел должности, ДД.ММ.ГГГГ он был исключен в связи с переводом к новому месту службы, ДД.ММ.ГГГГ он принял дела на новой должности и был зачислен в списки части для дальнейшего прохождения службы; с ДД.ММ.ГГГГ ему установлен оклад, соответствующий 17 тарифному разряду, с ДД.ММ.ГГГГ - соответствующий 12 тарифному разряду.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 3 ст. 32 Федерального закона от 28 марта 1998 года№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных СилахРоссийской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2Федеральногозаконаот07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 2 указанного Федерального закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в соответствии с ч.ч. 1, 2 и 28 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и п.п. 10 и 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы.

Как следует из Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (действующего на момент возникновения спорных отношений)(далее – Порядок),по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

Согласно п. 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, надбавки выплачиваются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором они назначены на воинские должности, и по месяц освобождения от занимаемой воинской должности (п. 38 Порядка).

Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено Порядком (абз. 3 п. 39 Порядка).

В силу п. 7 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности.

Согласно расчетным листам (л.д. 24-25) НОА было начислено к выплате:

- за март 2014 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 78900 рублей, в том числе оклад по воинскому званию в размере 11500 рублей, оклад по воинской должности - 23500 рублей, надбавка за выслугу лет – 14000 рублей, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 4700 рублей, надбавка за особые условия – 16450 рублей, ежемесячная премия – 8750 рублей;при этом сумма оклада по воинской должности значится 23500 рублей;

- за апрель 2014 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 78900 рублей, в том числе оклад по воинскому званию в размере 11500 рублей, оклад по воинской должности - 23500 рублей, надбавка за выслугу лет – 14000 рублей, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 4700 рублей, надбавка за особые условия – 16450 рублей, ежемесячная премия – 8750 рублей; при этом сумма оклада по воинской должности значится 21000 рублей;

- за май 2014 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 78900 рублей, в том числе оклад по воинскому званию в размере 11500 рублей, оклад по воинской должности - 23500 рублей, надбавка за выслугу лет – 14000 рублей, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 4700 рублей, надбавка за особые условия – 16450 рублей, ежемесячная премия – 8750 рублей; при этом сумма оклада по воинской должности значится 21000 рублей.

Денежное довольствие за данные периоды в указанном размере с учетом удержания НДФЛ перечислено ФКУ «ЕРЦ МО РФ»в адрес НОА (л.д. 26-28).

Указанное денежное довольствие было выплачено НОА на основании сведений, внесенных в единую базу данных ФКУ «ЕРЦ МО РФ», до исключения его из списков личного состава войсковой части (л.д. 17-23).

Истец полагает, что с учетом несвоевременной передачи документов кадрового учета в отношении ответчика произошло необоснованное начисление ему и выплата денежных средств в общем размере 11931 рубль 52 копейки.

Согласно справке-расчета неположенных НОА выплат (л.д. 9) ему излишне начислены:

- за март 2014 года (за 1 день – ДД.ММ.ГГГГ) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 151 рубль 61 копейка, надбавказа особые условия – 530 рублей 65 копеек, премия – 282 рубля 26 копеек;

- за апрель 2014 года (с учетом исчисления выплат исходя из оклада по 17 тарифному разряду) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 500 рублей, надбавказа особые условия – 1 750 рублей, премия – 625 рублей, оклад по воинской должности 2500 рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 1000 рублей;

- за май 2014 года (с учетом исчисления выплат исходя из оклада по 17 тарифному разряду) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 500 рублей, надбавказа особые условия – 1 750 рублей, премия – 625 рублей, оклад по воинской должности 2500 рублей, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 1000 рублей;

в этой связи с учетом произведенных удержаний налога в сумме 1783 рубля ему излишне перечислено денежное довольствие в общем размере 11931 рубль 52 копейки.

В соответствиис п. 6 вышеуказанного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Данное положение согласуется с приведенными выше нормами пп. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Вышеприведенные нормы материального права содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с военнослужащего излишне денежного довольствия и не содержат оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с военнослужащего, которому было излишне начислено денежное довольствие по вине работодателя (нанимателя).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из буквального толкования норм действующего законодательства, счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом). 

Данных, свидетельствующих о том, что истцом при исчислении сумм денежного довольствия НОАза март-май 2014 года были допущены счетные (арифметические) ошибки, суду со стороны ФКУ «ЕРЦ МО РФ»не представлено. 

Факт несвоевременного внесения ответственными лицами в единую базу данных сведений для расчета военнослужащим денежного довольствия, по своей сути, не является счетной ошибкой, в связи с чем не может являться достаточным основанием для взыскания с ответчиказаявленного в иске размера денежного довольствия. 

Кроме того, материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестности действий со стороны НОА при получении излишне начисленных денежных средств, указанных в иске.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к НОА о взыскании излишне уплаченной денежной суммы, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к НОА о взыскании излишне уплаченной денежной суммы отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Каташова А.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 декабря 2020 года.