Дело № 2-2084/2021

22RS0066-01-2021-002307-74

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В., 

при секретаре Лариной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» о возложении обязанности включить в список, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее КГКУ «Региональное жилищное управление»», в котором просила обязать ответчика включить ее в список лиц категории детей сирот нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

В обоснование иска указано, что Сапетина (до брака ФИО3) А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать лишена родительских прав, в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк.

Ответчик отказал в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, направив ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/П/2988, в котором основанием для отказа послужило обстоятельство, что на момент обращения истца в уполномоченный орган возраст превысил 23 года.

Жилых помещений в собственности не имеет, в связи с чем обратилась в суд. 

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец ФИО4 в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила суду, что ее мать была лишена родительских прав, она воспитывалась в школе-интернат, в ДД.ММ.ГГГГ году ей на руки было выдано личное дело, в дальнейшем было утеряно. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в 

<

адрес> с вопросом о предоставлении ей жилья в устной форме.

Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление», ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18 лет истцу исполнилось в ДД.ММ.ГГГГ году, впервые обратилась к ответчику с заявлением только в ДД.ММ.ГГГГ году. Ранее обязанность по включению в список лиц, категории детей сирот нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями была возложена на органы местного самоуправления, после ДД.ММ.ГГГГ года органы местного самоуправления передали списки нуждающихся в Главное управление строительства и транспорта по 

<

адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ году этим вопросом стало заниматься КГКУ «Региональное жилищное управление». В переданных КГКУ «РЖУ» списках ФИО9 не значилась, при обращении к ответчику с заявлением не предоставила сведения, что была признана нуждающейся в жилом помещении, кроме того, потеряла статус сироты в ДД.ММ.ГГГГ году. Отказ во включении в список в надлежащем порядке не обжалован.

С учетом мнения представителя ответчика, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований по следующим основаниям. 

Конституцией Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституции Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. 

Материалами дела установлено, что мать ФИО9 - ФИО6 лишена родительских прав решением 

<

адрес> народного суда 

<

адрес>, сведения об отце ФИО7 в свидетельство о рождения внесены со слов матери

ФИО9 обучалась в Бийской вспомогательной школе-интернат № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, находилась на полном гособеспечении, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Личное дело ФИО8 в архиве учреждения отсутствует.

Из ответа администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 в администрации 

<

адрес> в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, с заявлением о признании нуждающейся в жилых помещениях, в том числе по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.

Как следует из ответа администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не состояла.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> ФИО9 жилых помещений в собственности не имеет.

На момент окончания пребывания истца в образовательном учреждении, наступления ее совершеннолетия (1996 год) действовали положения Жилищного кодексаРСФСР, которые регулировали порядок и процедуру принятия граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 2 ст. 37ЖК РСФСР, действующей на тот период времени, было предусмотрено, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям (п. 3 ст. 60).

Статьей 31 ЖК РСФСР было предусмотрено, что принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива (часть 1).

Статья 33 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки (часть 2).

Таким образом, действующее до 01 марта 2005 года жилищное законодательство включало в себя обязательный принцип принятия граждан на учет нуждающихся в жилье и предоставления гражданам жилых помещений строго по очередности, в том числе и в группе граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодексРФ, согласно ч. 1 ст. 57 которого жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 г.), абзацу 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ) (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 г.) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей).

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с указанными нормами закона носило заявительный характер и подлежало реализации при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным закономот 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 8Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В связи с указанными изменениями, внесенными Федеральным закономот 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ, утратил силу с 1 января 2013 года п. 2 ч. 2 ст. 57ЖК РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 8Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 4Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ настоящий законвступил в силу с 01 января 2013 г. Действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодексаРоссийской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу требований закона в данном случае для предоставления жилого помещения на льготных условиях заинтересованное лицо должно не только относиться к специальной категории граждан, но также обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением до достижения им двадцати трех лет, в силу требований ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Согласно вышеуказанному Обзору практики, отсутствие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения.

Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на обеспечение жильем, являются, в частности, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Доказательств наличия объективных причин, в силу которых истец лишена была возможности встать на учет нуждающихся в жилом помещении до 23 лет, суду не представлено. Самостоятельно с заявлением о предоставлении жилого помещения в уполномоченные органы после достижения совершеннолетия ФИО9 не обращалась, что не оспаривалось ей в ходе рассмотрения дела. Кроме того, как следует из пояснений истца личное дело ей выдавалось, было утеряно. 

Таким образом, на день вступления в законную силу Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ (01 января 2013 года) истец не имела права на предоставление однократно благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, поскольку нереализованное право на обеспечение жильем истец утратила 14.08.2001 по достижению 23 лет, поскольку до достижения указанного возраста с заявлением о постановке на учет по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа" в установленном порядке без уважительных причин не обращалась, как следствие, не была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по указанной категории.

Законом прямо предусмотрен период, в течение которого гражданин имеет возможность уведомить органы местного самоуправления о необходимости предоставления ему жилого помещения. Поскольку на момент достижения двадцати трех лет истец не обратилась с соответствующим заявлением, суд считает, что не имеется оснований полагать, что бездействием органов опеки и попечительства, должностными лицами детского дома, нарушены права истца на обеспечение жилым помещением.

Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства. 

Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно - список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В список, согласно п. 3 Правил, включаются:

- дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;

- лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

При этом из системного толкования вышеуказанных положений Правил и вышеназванных норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не все лица, достигшие возраста 23 лет, имевшие право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовавшие это право по состоянию на 1 января 2013 г., или после 1 января 2013 г. имевшие право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не включенные в список, включаются в данный Список.

Такое право имеют лица, достигшие возраста 23 лет, которые по объективным, уважительным причинам не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающийся в жилых помещениях, а, следовательно, не включены в указанный список до достижения ими 23 лет.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что истец, имевшая право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, в установленном порядке своевременно не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий или нуждающийся в жилых помещениях по объективным, уважительным причинам.

Напротив, судом установлено, что сама ФИО9, будучи совершеннолетней с 1996 года, своевременно не принимала мер к реализации права на меры социальной поддержки, не представила в орган местного самоуправления заявление и необходимые документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, при рассмотрении настоящего дела не представила доказательств, объективно подтверждающих невозможность своевременного обращения с соответствующим заявлением, а также за защитой нарушенного права.

В связи с изложенным истец утратила право на включение в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечением жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении ее в указанный Список, предоставив необходимые документы.

В соответствии с 13 вышеназванных Правил в порядке, установленном уполномоченным органом, не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о включении в список уполномоченный орган (орган местного самоуправления) принимает одно из следующих решений:

о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список;

об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список.

Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется распорядительным актом уполномоченного органа (органа местного самоуправления) (далее соответственно - акт о включении в список, акт об отказе во включении в список), выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение ее получения. При направлении копии акта об отказе во включении в список заявителю (представителю заявителя) разъясняется порядок обжалования соответствующего решения. Акт об отказе во включении в список хранится в учетном деле в уполномоченном органе.

Акт об отказе во включении в список принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В акте об отказе во включении в список указывается основание такого отказа со ссылкой на соответствующую норму указанного Федерального закона.

Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке (п. 14 Правил).

Приказом КГКУ «Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №/Пр/99 истцу отказано во включении в Список, поскольку её возраст превышает 23 года. 

В судебном заседании установлено, что как на момент обращения в КГКУ «Региональное жилищное управление», так и на момент разрешения дела ФИО9 достигла возраста 23-х лет, и соответственно, не состоит на полном государственном обеспечении.

При разрешении настоящего дела следует учитывать то фактическое обстоятельство, что вопрос о постановке ФИО1 на учет в качестве лица нуждающейся в улучшении жилищных условий, не был разрешен своевременно.

При этом, доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ - с момента достижения совершеннолетия, и до ДД.ММ.ГГГГ - момента достижения возраста 23-х лет, ФИО1 обращалась по вопросу обеспечения жилыми помещениями как лицо, указанное в ст.1 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ, в материалы дела не представлено, а судом - не добыто.

Сведений о том, что ФИО1 была признана недееспособной или ограниченно дееспособной, в материалы дела не представлено, при этом представленная истцом справка таким доказательством не является. 

Доказательств того, что ФИО1 объективно не имела возможности обратиться в соответствующие органы за предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ, до ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено, а судом также не добыто.

При указанных фактических обстоятельствах, установленных в ходе разбирательства дела, законных оснований к удовлетворению заявленных исковых требований о признании за истцом права на обеспечение жилым помещением путем включения в список не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула. 

Судья: Т.В Рише

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.