№ 12-83/2021 *

33RS0015-01-2021-001594-82

Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2021 года г. Петушки 

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Язев И.В., с участием представителя ООО «Торговый центр «Петушки» Турку В.Д., а также представителя административной комиссии МО Петушинский район ФИО1, рассмотрев жалобу ООО «Торговый центр «Петушки» на постановление административной комиссии МО «Петушинский район» Владимирской области № от дата, о привлечении юридического лица ООО «Торговый центр «Петушки» к административной ответственности по абзацу 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере * рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом № по делу об административном правонарушении от дата, установлено, что юридическое лицо ООО «Торговый центр «Петушки» совершило административное правонарушение, а именно: не имеет заключенного договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором «Хартия» по месту осуществления коммерческой деятельности по адресу: адрес.

Постановлением административной комиссии МО «Петушинский район» Владимирской области № от дата по делу об административном правонарушении ООО «Торговый центр «Петушки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере * рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «Торговый центр «Петушки» принесло на него жалобу, в которой указало, что выявленные нарушения не являются значительными, негативных последствий не имеют, просит постановление отменить, производство по делу прекратить по малозначительности. 

В судебном заседании представитель ООО «Торговый центр «Петушки» Турку В.Д. поддержал доводы жалобы, указал, что Обществом оплачиваются услуги ООО «Хартия» по обращению с ТКО по платежным документам, поступающим от ООО «ЕРИЦ Владимирской области». Считает, что при таких обстоятельствах нельзя считать, что договорные отношения между ООО «Хартия» и ООО «Торговый центр «Петушки» по оплате услуг ООО «Хартия» отсутствуют. Получая платежные документы, Общество не без оснований считало, что договор с ООО «Хартия» заключен и плата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится надлежащим образом. В настоящее время Общество предпринимает меры, направленные на оформление договора с ООО «Хартия». Данное административное правонарушение является формальным и совершенным впервые.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему. 

Согласно абз 1 ч. 1 ст. 12 закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области», административную ответственность влечет нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий, данные правила устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 3.1.2 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования «Города Петушки», надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденные Решением совета народных депутатов г. Петушки № от дата:

«3.1.2 Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, являющиеся собственниками ТКО (потребители), или уполномоченные ими лица обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должны заключаться на основе нормативов накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых уполномоченным органом администрации Владимирской области».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Из представленных материалов следует, что совершенное ООО «Торговый центр «Петушки» деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, правонарушение совершено впервые, правонарушение не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда, личности, обществу или государству, правонарушителем приняты меры, направленные на устранение допущенных нарушений, в связи с чем суд полагает, допущенное нарушение возможно признать малозначительным, как не представляющее собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии МО «Петушинский район» Владимирской области № от дата о привлечении юридического лица ООО «Торговый центр «Петушки» к административной ответственности по абзацу 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области», отменить, производство по делу прекратить, объявить устное замечание.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Петушинского районного суда /подпись/ И.В.Язев