Дело № 2а-179/2024

64RS0002-01-2024-000207-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2024 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ульянова Ю.В.

при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Васина И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Аткарскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области в лице представителя обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидания адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за установленные судом территории: Саратовская область, без согласования с органом, осуществляющим контроль. 12 апреля 2023 года отделом МВД России по Аткарскому району Саратовской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. В тот же день при постановке на учет ФИО2 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении нее судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В период административного надзора ФИО2 допускал административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности, а именно постановлением мирового судьи от 12 февраля 2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 16 февраля 2024 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, то есть до 12 октября 2024 года и установить дополнительные ограничения административного надзора в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-массовых, спортивных, развлекательных, митингов, демонстраций и др.) и участие в этих мероприятиях.

В ходе рассмотрения административного дела административный истец дополнил основания исковых требований, отметив, что постановлением мирового судьи от 27 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Представитель административного истца с учетом уточнений административного иска просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик, заявляя о необоснованности его привлечения к административной ответственности постановлениями от 12 и 16 февраля 2024 года, возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор полагал административное исковое заявление отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидания адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за установленные судом территории: Саратовская область, без согласования с органом, осуществляющим контроль.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен, в том числе, судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртного.

Постановлением мирового судьи от 12 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным по ст. ст. 20.21 КоАП РФ, а именно в том, что 12 февраля 2024 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. 

Кроме того, постановлением мирового судьи от 16 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что, являясь поднадзорным лицом, в нарушение административного ограничения, установленного решением суда, в ночное время находился за пределами места жительства.

Помимо изложенного постановлением мирового судьи от 27 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что, являясь поднадзорным лицом, в нарушение административного ограничения, установленного решением суда, в ночное время находился за пределами места жительства.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к убеждению об устойчивом характере общественно опасного поведения ФИО2, что в силу ст. 7 Закона № 64-ФЗ является основанием для продления в отношении ФИО2 административного надзора, а также установления дополнительных ограничений административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

С учетом сведений о личности поднадзорного лица ФИО2, данных о совершении им административных правонарушений против общественной безопасности и порядка управления, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

При таком положении заявление отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

Не влияет на выводы суда об обоснованности исковых требований довод ответчика о несогласии с постановлениями мирового судьи от 12 и 16 февраля 2024 года, поскольку по смыслу закона проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Аткарскому району Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора, установленного ФИО2.

Срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Ленинского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, продлить на шесть месяцев.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-массовых, спортивных, развлекательных, митингов, демонстраций и др.) и участия в этих мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда города Саратова от 26 января 2023 года, а именно с 12 апреля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2024 года.

Судья Ю.В. Ульянов