Дело №2-65/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бурла 24 апреля 2017 года

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Р.К.Коваленко,

при секретаре Вчерашней Л.П.,

с участием заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района в интересах Цапковой ФИО6 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Фиалка» Бурлинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района обратился в суд в интересах ФИО1 к МБДОУ детский сад «Фиалка» о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указав, что в прокуратуру Бурлинского района поступило заявление ФИО1 о невыплате ей работодателем указанного пособия. В ходе проведенной проверки установлено, что истец работает в МБДОУ детский сад «Фиалка» и перед ФИО1 имеется задолженность по оплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 4325,80 рублей за февраль 2017 года. Просил суд признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад «Фиалка», выразившееся в невыплате ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за февраль 2017 года и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за февраль 2017 года в размере 4325,80 рублей.

В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А. на удовлетворении иска настаивал в полном объеме. 

Истец ФИО1, представитель ответчика МБДОУ детский сад «Фиалка» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, от истца имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, от представителя ответчика МБДОУ детский сад «Фиалка» ФИО2 также имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил. 

Определением суда с учетом мнения заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А., дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячного пособия на ребенка.

Как следует из положений статей 13, 14 указанного Федерального закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Правилами статьи 17.2 указанного Федерального закона предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка, со дня окончания отпуска по беременности и родам. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В статье 11.2 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 14 указанного Федерального закона размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

Согласно пунктам 45 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации № 1012-н от 23.12.2009 "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 с 08.02.2017 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и назначено ежемесячное пособие в размере 7357,64 рублей (с учетом районного коэффициента). Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не оспаривался сторонами при рассмотрении дела. 

Размер задолженности ответчика перед ФИО1, согласно справке работодателя от 14.03.2017 и бухгалтерским документам, составил за февраль 2017 года: 7357,64:28*21= 5518,23 рублей - 1192,43 рублей (выданных согласно реестру от 08.03.2017) = 4325,80 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На день рассмотрения спора в суде выплаты не произведены.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования – Бурлинский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бурлинского района в интересах Цапковой ФИО7 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Фиалка» Бурлинского района Алтайского края, выразившееся в невыплате Цапковой ФИО8 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за февраль 2017 года.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Фиалка» Бурлинского района Алтайского края в пользу Цапковой ФИО9 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за февраль 2017 года в размере 4325,80 рублей (четыре тысячи триста двадцать пять рублей 80 копеек).

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Фиалка» Бурлинского района Алтайского края в пользу бюджета муниципального образования «Бурлинский район Алтайского края» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья Р.К.Коваленко