Дело № 2-55/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Степанове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), об обязании назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), об обязании принятия к производству архивной справки и назначении страховой пенсии по старости. 

В обоснование заявления истец указал, что в 2018 году он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с утратой трудовой книжки. Имеющуюся архивную справку Администрации Печорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионный фонд не принял ввиду неполноты данных, подтверждающих ее принадлежность истцу. 

Решением Порховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности вышеуказанной архивной справки истцу. 

Истец просил суд обязать ответчика принять к производству архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ему архивным отделом Администрации Печорского района Псковской области, и назначить ему пенсию со дня обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе судебного разбирательства истец от исковых требований в части обязания ответчика принять к производству вышеуказанную архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, отказался. Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в данной части прекращено. В остальной части исковые требования оставил без изменения.

В судебном заседании истец исковые требования, с учетом их изменения, поддержал в полном объеме, изложив доводы, аналогичные указанным в заявлении. Дополнил, что в настоящее время он достиг возраста 63-х лет. В Управление Пенсионного фонда по Порховскому району он обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано ввиду недостаточности трудового стажа, в связи с чем он обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему архивной справки, в которой указан его трудовой стаж. С решением суда он вновь обратился в Управление Пенсионного фонда, где архивную справку у него принимают, однако пенсию могут назначить только со дня вступления решения суда в законную силу, с чем он не согласен, поскольку это нарушает его Конституционные права. Считает, что пенсию ему должны назначить с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание представители ответчика ФИО2 и ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Согласно представленных суду заявлений просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом ФИО3 указала, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении пенсии. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. 3).

Согласно примечаний к указанной статье в 2015-2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. 

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ, действовавшей в юридически значимый период на ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. 3).

Из примечаний к указанной статье следует, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. О продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, в зависимости от года назначения пенсии, указано в Приложении 3 к данному документу. 

Из Приложения 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при назначении страховой пенсии по старости в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, должна составлять не менее 6 лет. 

Максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год приведены в Приложении 4 к указанному Федеральному закону № 400-ФЗ.

Статьей 35 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены переходные положения в соответствии с которыми продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (п. 2). С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

В силу ст. 22 п. 1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия страхового стажа 6 лет и суммы учитываемого индивидуального пенсионного коэффициента равной 6,6. 

Из указанного решения следует, что право на страховую пенсию по старости на общих основаниях в 2018 году возникает в случае одновременного выполнения следующих условий: достижения возраста 60 лет, наличия минимального страхового стажа 6 лет, минимальной суммы пенсионных баллов 6,6. Трудовая книжка истца утеряна, принять в производство имеющуюся Архивную справку Администрации Печорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № нет основания из-за неполноты данных о периодах работы и сведений, подтверждающих принадлежность справки истцу. 

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. 

Решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 (истца по настоящему делу) удовлетворено. Установлен факт принадлежности последнему архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом Администрации Печорского района Псковской области, в которой он указан как «ФИО1» и «ФИО1 А.».Указанная справка содержит сведения о трудовой деятельности истца. 

Из материалов дела следует, что с учетом сведений о трудовой деятельности истца, содержащихся в вышеуказанной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, минимальный страховой стаж истца и минимальная сумма пенсионных баллов составляют, соответственно, не менее 6 лет и 6,6 баллов.Таким образом, на день обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ истец достиг 62 лет, его минимальный страховой стаж и минимальная сумма пенсионных баллов составили, соответственно, не менее 6 лет и 6,6 баллов, в связи с чем у истца возникло право на получение страховой пенсии по старости.

Наличие всех указанных условий, необходимых для назначения истцу страховой пенсии по старости, объективно существовало в период на ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах необходимость установления в судебном порядке факта принадлежности истцу вышеуказанной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной им ответчику при первичном обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, вступление решения суда в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период после подачи заявления о назначении пенсии, не может являться основанием для отказа в назначении истцу пенсии со дня подачи им заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Иное влечет нарушение Конституционного права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден.

В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Порховский район» Псковской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) об обязании назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 19 марта 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Порховский район» Псковской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено25 февраля 2019 года.

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда

Псковской области Т.В. Пинаки

Решение в законную силу не вступило.