Дело №2-1991/2021

03RS0005-01-2021-001312-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Ямалеевой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Рифа Муллаяновича к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения об обязании произвести перерасчет пособий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... в ... Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет пособий. В обоснование иска указано, что истец зарегистрирован по адресу: ..., ему перестали предоставлять льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Истцу была установлена денежная компенсация в размере 1516,18 руб. в месяц. С июня 2020 года указанная выплата существенно сократилась, в ноябре 2020 была выплата в размере 213 руб. 44 коп. Истец считает, что его права грубо нарушаются, поскольку не соблюдается закон о предоставлении мер социальной поддержки лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Истец проходил службу по призыву в рядах ВС РФ и принимал участие в испытаниях ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, что подтверждается справкой и удостоверением. ФИО2 в досудебном порядке обращался к ответчику, на что ему отказано в услуге со ссылкой на Постановление Правительства РБ ... от 

<

 дата >. ФИО2 просит обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ по номеру дела 263717Л/1 ФИО2 с июня 2020 по день обращения с иском в суд; обязать ответчика выплачивать истцу денежную компенсацию на оплату ЖКУ в размере 50% в соответствии с ФЗ РФ от 

<

 дата > № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Определением Октябрьского районного суда ... суда от 

<

 дата > произведена замена ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... в ... Республики Башкортостан на надлежащего ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... Республики Башкортостан и гражданское дело направлено в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по подсудности.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление

Изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Одной из мер социальной поддержки граждан при оплате жилых помещений и коммунальных услуг является предоставление им компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 

<

 дата > N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и утвержденными им Правилами (далее - Правила N 354) регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Согласно п. 42(1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Таким образом, плата за отопление взимается с собственников помещений в МКД равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Таким образом, плата за отопление взимается с собственников помещений в МКД только в отопительный сезон (7 месяцев).

Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно части 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 

<

 дата > N 2-ФЗ (ред. от 

<

 дата >) "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки:

компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой настоящей статьи. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов полномочиями по предоставлению указанных мер социальной поддержки.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, о стоимости жилищно-коммунальных услуг в конкретном субъекте Российской Федерации в расчете на 1 квадратный метр площади жилья за отчетный год, федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, утвержденного Правительством Российской Федерации и применяемого для расчета межбюджетных трансфертов, а также исходя из установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, отчетность об осуществлении переданных им Российской Федерацией полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, численность лиц, которым предоставлены указанные меры социальной поддержки, категории получателей мер социальной поддержки, основания получения мер социальной поддержки и размер занимаемой площади жилого помещения.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, издает обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методические указания по осуществлению переданных в соответствии с частью третьей настоящей статьи полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в части компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Анализ названных федеральных норм в их системном единстве позволяет сделать вывод о том, что компенсация данным категориям граждан расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение реально понесенных гражданином затрат на указанные цели в целях уменьшения его фактических затрат.

Такое разъяснение правовой природы названной меры социальной поддержки содержится в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Из положений приведенных федеральных законов также следует, что данные меры социальной поддержки являются расходными обязательствами Российской Федерации, полномочия по их предоставлению переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а средства на их реализацию предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.При этом форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В ... порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан установлены Постановлением Правительства РБ от 

<

 дата > N 466 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...", которым утверждены Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации (далее - Положение), Положение о порядке финансирования расходов по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан.

Согласно п. 8 Положения ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (отделом филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (в районе (городе)) (далее - филиал (отдел филиала) ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, но не ранее месяца, в котором у него возникло право на ежемесячную денежную компенсацию, за исключением случая изменения им места жительства в пределах Республики Башкортостан. В случае изменения заявителем (носителем льгот) места жительства в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация назначается по новому месту жительства, но не ранее месяца, следующего за месяцем переезда. Перерасчет ежемесячной денежной компенсации осуществляется за весь период с месяца, следующего за месяцем переезда на новое место жительства, до месяца, в котором поданы заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, 

<

 дата > года рождения, состоит на учете в отделе филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ... Республики Башкортостан в ... (далее - отдел) по категории: «Инвалиды 3 группы», «Ветеран подразделения группы особого риска», «Ветеран труда», и является получателем: ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (размер выплаты с февраля 2021 года размер составляет 1017,93 руб.);

- ежегодной компенсации за вред здоровью (размер выплаты в 2020 году составляет 1293,86 руб.);

- ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК) по категории «Ветеран подразделения группы особого риска», размер ЕДК ФИО3 за период с сентября 2020 года составляет: 1516,58 руб. в период с января по май 2020 года; 958,77 руб. в период с июня по август 2020 года; 464,97 руб. за сентябрь 2020 года; 467,74 руб. за октябрь 2020 года; 213,44 руб. за ноябрь 2020 года; 450,51 руб. за декабрь 2020 года; 625,38 руб. за январь 2021 года; 794,55 руб. за февраль 2021 года; 754,59 руб. за март 2021 года; 695,21 руб. за апрель 2021 года. 

Указанные данные подтверждаются справкой ... от 

<

 дата > ГКУ РЦСПН по ... в ... Республики Башкортостан.

Согласно подпункта. «н» подп. 2.3 п. 2 Положения, право на получение ЕДК имеют граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность.

До 

<

 дата > порядок предоставления ЕДК определялся п. 4 Положения (в ред. Постановления Правительства РБ от 

<

 дата > N 245, Постановления Правительства РБ от 

<

 дата > N 303) следующим образом:

Размер ежемесячной денежной компенсации определяется в процентном отношении, предусмотренном законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, к республиканским стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, состоящей их трех и более человек, ежегодно устанавливаемым Правительством Республики Башкортостан по муниципальным образованиям Республики Башкортостан:

50% - для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 настоящего Положения (оплата жилого помещения и коммунальных услуг);

100% - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте "а" подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения (оплата жилого помещения и коммунальных услуг);

30% - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте "б" подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения (оплата коммунальных услуг), с применением следующих коэффициентов:

0,2 - для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения;

0,8 - для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг.

Для определения размера ежемесячной денежной компенсации дополнительно применяются следующие коэффициенты:

а) гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте "д" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения, и проживающим в индивидуальных домах, - 0,24;

б) гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте "а" подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения, - 0,380;

в) гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте "б" подпункта 2.5 пункта 2 настоящего Положения, - 0,504.

Коэффициенты на оплату жилого помещения и коэффициенты на оплату коммунальных услуг, применяемые для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации, подлежат корректировке в соответствии с индексами, уточняющими стоимость жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Республики Башкортостан, приведенными в приложении к настоящему Положению.

При отсутствии утвержденных республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Республики Башкортостан на соответствующий год (далее - республиканские стандарты) на момент повышения тарифов на коммунальные услуги ежемесячная денежная компенсация выплачивается в прежнем размере.

После утверждения республиканских стандартов осуществляется перерасчет размеров ежемесячной денежной компенсации.

Если размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный исходя из новых республиканских стандартов на соответствующий год, меньше прежнего размера ранее предоставленной ежемесячной денежной компенсации, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера ежемесячной денежной компенсации не производится. В случае, если вновь рассчитанный размер ежемесячной денежной компенсации превышает прежний размер, средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера ежемесячной денежной компенсации, подлежат перечислению получателю ежемесячной денежной компенсации в установленном порядке.

При наличии утвержденных республиканских стандартов на момент повышения тарифов на коммунальные услуги ежемесячная денежная компенсация выплачивается во вновь рассчитанном размере.

При этом, размер ЕДК определяется с применением республиканских стандартов, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ..., в соответствии с которым их размеры различны в зависимости от отопительного и межотопительного периода.

Размер ЕДК за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > рассчитывался на основании республиканских стандартов, применяемых в отопительный период, в июне 2020 года в связи с наступлением межотопительного периода в расчете размеров ЕДК были применены республиканские стандарты межотопительного периода, что послужило причиной снижения размера ЕДК с 

<

 дата >.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > N 5 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... «О мерах по реализации закона Республики Башкортостан «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ...» от 

<

 дата > N 5 пункт 4 Положения с 

<

 дата > изложен в новой редакции:

Ежемесячная денежная компенсация рассчитывается исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размерах, установленных законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения для соответствующей категории граждан.

Филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН осуществляют ежемесячный расчет размеров ежемесячной денежной компенсации на основании загружаемых в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" сведений о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, объеме потребленных жилищно- коммунальных услуг (в том числе показаниях приборов учета коммунальных услуг), количестве совместно зарегистрированных граждан, общей площади жилых помещений, наличии (отсутствии) задолженности или наличии (отсутствии) и выполнении соглашения о ее погашении гражданами, по которым принято решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации, об изменении тарифов на указанные услуги, нормативов потребления услуг и методики исчисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о тарифах на указанные услуги.

Размер ежемесячной денежной компенсации пересчитывается при изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В период перехода на расчет размера ежемесячной денежной компенсации исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 

<

 дата >, предоставление ежемесячной денежной компенсации осуществляется в процентном отношении, предусмотренном законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, к республиканским стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, состоящей из 3 и более человек, ежегодно устанавливаемым Правительством Республики Башкортостан по муниципальным образованиям Республики Башкортостан.

По истечении данного периода расчет размера ежемесячной денежной компенсации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за месяц, предшествующий 2 месяцам, в котором производится расчет ежемесячной денежной компенсации».

Пунктом 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... установлено, что подпункт "б" пункта 1 изменений вступает в силу с 

<

 дата >.

Далее Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > N 503 пункт 4 изложен в новой редакции:

«С июля 2020 года ежемесячная денежная компенсация рассчитывается исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размерах, установленных законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, для соответствующей категории граждан.

Филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН осуществляют ежемесячный расчет размеров ежемесячной денежной компенсации на основании загружаемых организациями (предприятиями), осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, независимо от форм собственности (далее - организации), в государственную информационную систему Республики Башкортостан "Адресная социальная помощь" сведений о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, объеме потребленных жилищно-коммунальных услуг (в том числе показаниях приборов учета коммунальных услуг), количестве совместно зарегистрированных граждан, общей площади жилых помещений, наличии (отсутствии) задолженности или наличии (отсутствии) и выполнении соглашения о ее погашении гражданами, по которым принято решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации, тарифах (ценах) и нормативах потребления коммунальных услуг, об изменении тарифов (цен) на указанные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг и методики исчисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с регламентом информационного взаимодействия по обеспечению предоставления мер социальной поддержки населения по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Размер ежемесячной денежной компенсации пересчитывается при изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расчет размера ежемесячной денежной компенсации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчет ежемесячной денежной компенсации.

Выплата ежемесячной денежной компенсации производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в месяце, следующем за месяцем, в котором произведен расчет ежемесячной денежной компенсации».

Пунктом 2 Постановления Правительства РБ от 

<

 дата > N 503 установлено, что настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 

<

 дата >, за исключением подпункта 2.28 пункта 2 изменений, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 

<

 дата >.

В соответствии с п. 26 Положения (в ред. Постановления Правительства РБ от 

<

 дата > N 503), филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН заключают соглашения с организациями о ежемесячном информационном обмене данными, необходимыми для расчета ежемесячной денежной компенсации, а также сведениями об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 27 Положения, ответственность за правильность назначения, расчета и своевременность перечисления гражданам ежемесячной денежной компенсации возлагается на филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.

В соответствии с п. 28 Положения, на организации возлагается ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления сведений, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

Из указанного следует, что до 

<

 дата > размер ЕДК определялся исходя из республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемых ежегодно Правительством Республики Башкортостан по муниципальным образованиям Республики Башкортостан.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов, регламентирующих форму и порядок предоставления ЕДК, с июля 2020 года расчет ЕДК производится исходя из фактических начислений платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не более нормативов потребления.

Определив такую форму предоставления данной меры социальной поддержки, субъект Российской Федерации осуществил правовое регулирование в пределах предоставленных ему полномочий, которое объем предусмотренных федеральным законодательством для отдельных категорий граждан гарантий не уменьшает и обеспечивает получение ими компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Учитывая выплаченные ежемесячные денежные компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, нормы действующего законодательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку основания для перерасчета выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Рифа Муллаяновича к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Т. М. Турьянова