дело № 2-988/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

28 декабря 2017 года г. Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре Сайкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кировского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд с исковым заявлением к администрации к администрации Кировского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержала в полном объеме доводы, изложенные в иске, заявленные исковые требования просила удовлетворить.

Из искового заявления ФИО1 следовало, что в 2010 г. она обратилась в администрацию МО Зольский сельсовет Кировского района СК с просьбой о разрешении ей строительства магазина в 

<

адрес>, напротив автостанции. 25.11.2010 г. главой МО был утвержден Акт предварительного согласования выбора земельного участка и расположения объекта. После чего районной архитектурой был подготовлен Градостроительный паспорт, Градостроительный план земельного участка.

Постановлением администрации МО Зольский сельсовет Кировского района СК № 443-П от 14.10.2011 г. ей был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:35:010407:214, общей площадью 100 кв.м., расположенный в 

<

адрес> А, для размещения магазина «Сувениры» и «Салона красоты».

16.12.2011 г. администрацией МО Зольский сельсовет ей было выдано Разрешение на строительство № RU 26511303-14, согласно которого ей разрешено строительство объекта капитального строительства Магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н, сроком действия до 16.06.2012 г., впоследствии его действие продлялось.

Тогда же был утвержден Градостроительный план земельного участка, подготовленный Кировским филиалом ГУ Архитектуры и Градостроительства СК.

Ежегодно договор аренды земельного участка между истицей и администрацией МО Зольский сельсовет продлевался, включая 2017 г., арендная плата за использование участка выплачивалась ею систематически.

Строительство магазина велось на отведенном земельном участке согласно Генерального плана и Проекта, выполненных ООО «Домстрой». По окончании строительства она обратилась в администрацию Кировского муниципального района СК с заявлением об утверждении схемы земельного участка, номера кадастрового квартала, в котором расположен образуемый земельный участок 26:35:010407, но ей было разъяснено, что схема утверждена быть не может, Разрешение на ввод в эксплуатацию не будет выдано, так как сведения о земельном участке, содержащиеся в Разрешении на строительство, не соответствуют сведениям из Кадастровой выписки о земельном участке и соответственно, в Договоре аренды от 16.12.2016 г.

Так, согласно договора аренды магазин «Сувениры» размещен на земельном участке с кадастровым номером 26:35:010407:371, общей площадью 100 +-4 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, Октябрьская, 72 «а».

Согласно справки № 245 от 10.11.2017 г. кадастрового инженера ФИО4 при анализе разрешения на строительство, проектной документации на объект недвижимости магазин «Сувениры» и салона красоты в 

<

адрес> б/н, выявлено, что разрешение на строительство выдано на земельный участок с кадастровым номером 26:35:010502:208, сведения о котором аннулированы 12.12.2012 г. из ЕГРН, иной земельный участок под объектом отсутствует, в связи с чем невозможно поставить на учет данное здание в единый государственный реестр недвижимости.

Считала, что нет её вины в данном несоответствии, магазин строился на земельном участке, выделенном в присутствии уполномоченных лиц - представителей сельской администрации, границы определялись ими, а не истцом, согласовывались с коммунальными службами, включая ООО «Русский хлеб», ООО «Нептун», начальника ТОУ Роспотребнадзор, Отдел ГИБДД ОВД Кировского района и других, за пределы участка при строительстве истец не выходила.

Согласно Технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО4, нежилое здание магазина, площадью 59,1 кв.м, расположено по адресу: 

<

адрес>, б/н, номер кадастрового квартала 26:35:6010407.

В соответствии с Отчетом № 152 от 04.12.2017 г. об определении рыночной стоимости имущества, исполненного ИП ФИО5, стоимость затрат на строительство магазина на дату оценки составляет 364000 рублей.

Постановлением администрации МО Зольского сельсовета Кировского района СК № 200-П от 10.11.2017 г. зданию магазина, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 26:35:010407:371 из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения магазина «Сувениры» и салона красоты, площадью 100 кв.м., присвоен почтовый адрес: 357324, Российская Федерация, 

<

адрес> «а».

Уже несколько лет она владеет зданием магазина как своим собственным, осуществляет текущие ремонты, оплачивает коммунальные услуги, арендную плату за использование земельного участка, но зарегистрировать свое право на него в регистрирующем органе не может в связи с вышеуказанными обстоятельствами. 

На основании изложенного просила суд признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на недвижимое имущество: нежилое здание магазина общей площадью 59,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:35:010407:371 из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения магазина «Сувениры» и салона красоты, площадью 100 +/- 4 кв.м., по адресу: 

<

адрес> «а».

Представитель ответчика администрации Кировского муниципального района в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, не представив возражений относительно заявленных исковых требований ФИО1.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика. 

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с Актом выбора земельного участка и предварительного согласования размещения объекта строительства (магазина «Сувениры» и салона красоты) от 28.04.2010 г. членами комиссии заказчику ФИО1 одобрено место размещения магазина в 

<

адрес>, б/н.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в Георгиевске и Георгиевском районе 28.10.2010 г. за № 83 выдано заключение о соответствии выбранного земельного участка площадью 100 кв.м. для размещения магазина «Сувениры» и салона красоты в 

<

адрес>, б/н, государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормам.

Также вышеуказанный участок, согласно Экспертного заключения по отводу земельного участка под строительство № 72/02 от 19.10.2010 г. Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в Георгиевском районе», отвечает требованиям санитарных норм и правил. 

Постановлением администрации МО Зольский сельсовет Кировского района СК № 443-П от 14.10.2011 г. ей был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:35:010407:214, общей площадью 100 кв.м., расположенный в 

<

адрес> А, для размещения магазина «Сувениры» и салона красоты.

16.12.2011 г. администрацией МО Зольский сельсовет ФИО1 выдано Разрешение на строительство № RU 26511303-14, согласно которого ей разрешено строительство объекта капитального строительства - Магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Как следует из представленных истцом документов, ею были предприняты действия по подготовке необходимых проектов и технической документации. Так, на вышеуказанную недвижимость имеется Градостроительный план земельного участка, подготовленный Кировским филиалом ГУ Архитектуры и Градостроительства СК 08.12.2011 года, Проект строительства магазина «Сувениры» и салона красоты, подготовленный ООО «Домстрой», 2011 года.

Постановлением и.о. главы администрации МО Зольский сельсовет от 10.11.2017 г. № 200-П присвоен почтовый адрес зданию магазина, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 26:35:010407:371 площадью 100 кв.м. по 

<

адрес> «а»: 357324, Российская Федерация, 

<

адрес> «а».

В соответствии с данными кадастрового паспорта земельного участка, выданного 06.06.2015 г. Отделом по Кировскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, объектом описания является земельный участок с кадастровым номером 26:35:010407:371 из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения магазина «Сувениры» и салона красоты, площадью 100 +/- 4 кв.м., по адресу: 

<

адрес> «а».

Согласно Договору аренды № 33/1 от 16.12.2016 г. земельного участка с кадастровым номером 26:35:010407:371 площадью 100 кв.м. по 

<

адрес> «а» 

<

адрес>, между истицей и администрацией МО Зольский сельсовет заключен договор аренды вышеуказанного участка до ДД.ММ.ГГГГ. Факт оплаты установленной арендная плата за использование участка подтвержден квитанциями об оплате.

Из справки № 245 от 10.11.2017 г. кадастрового инженера ФИО4 усматривается, что при анализе разрешения на строительство, проектной документации на объект недвижимости магазин «Сувениры» и салона красоты в 

<

адрес> б/н, выявлено, что разрешение на строительство выдано на земельный участок с кадастровым номером 26:35:010502:208, сведения о котором аннулированы ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН, иной земельный участок под объектом отсутствует, в связи с чем невозможно поставить на учет данное здание в единый государственный реестр недвижимости.

Согласно Технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО4 10.11.2017 г., нежилое здание магазина, площадью 59,1 кв.м, расположено по адресу: 

<

адрес>, б/н, номер кадастрового квартала 26:35:6010407.

Судом приняты во внимание доводы истца о том, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на имущество, в настоящее время у истца нет возможности зарегистрировать за собой право собственности, поэтому он вынужден обратиться в суд с иском о признании права (ст. 12 ГК РФ). 

Согласно ст. 2 ФЗ от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество на основании ГК РФ.

У объекта строительства – здание магазина наличествуют признаки недвижимости, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно части 1 статьи 17 вышеуказанного закона основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, среди прочих, вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права - один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с под. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникновение этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Совокупность полученных доказательств, каковыми судом признаны исследованные судом вышеперечисленные документы, позволила прийти к выводу о состоятельности исковых требований истца ФИО1 и необходимости их удовлетворения с признанием за ней права собственности на нежилое здание магазина по адресу: 

<

адрес> «а».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кировского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на недвижимое имущество: нежилое здание магазина общей площадью 59,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:35:010407:371 из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения магазина «Сувениры» и салона красоты, площадью 100 +/- 4 кв.м., по адресу: 

<

адрес> «а».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья А.Н. Андреев