Дело №5-729/2025

25RS0029-01-2025-007243-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 10 сентября 2025 г. 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Чугуевская производственно-промышленная компания» (далее - ООО «Чугуевская ППК»), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

ДД.ММ.ГГ ООО «Чугуевская ППК» подало на Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: 692760, Приморский край, XXXX, декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX для помещения под таможенную процедуру экспорта и вывоза из РФ в КНР на ж/д транспортных средствах следующие товары: товар №1 - Пиловочник березы белой («BETULA PLATYPHYLLA»), неокоренные бревна, небрусованные, необработанные консервантом, 1 сорт, размеры лесоматериалов: номинальная длина 4м, длина лесоматериалов с учетом максимального припуска на распиловку 4.09м, диапазон диаметров в верхнем торце 12-14 см. в нижнем торце 16-18 см, объем лесоматериалов 2,39 м?, указанный в контракте (с учетом номинальной длины и без учета коры), объем лесоматериалов 2,76 м? (с учетом фактической длины и с учетом коры), сорт и качество лесоматериалов определен по ГОСТ 9462-2016, назначение - для распиловки. Методика ФР.1.27.2011.10631. Товар №2 - Пиловочник березы белой («BETULA PI.ATYPHYLLA»). неокоренные бревна, небрусованные, необработанные консервантом, 1 сорт, размеры лесоматериалов: номинальная длина 4м, длина лесоматериалов с учетом максимального припуска на распиловку 4,09 м диапазон диаметров в верхнем торце 16-40 см. в нижнем торце 20-44 см, объем лесоматериалов 53,09 м?, указанный в контракте (с учетом номинальной длины и без учета коры), объем лесоматериалов 59,93 м? (с учесом фактической длины и с учетом коры), сорт и качество лесоматериалов определен по ГОСТ 9462-2016, назначение - для распиловки. Методика ФР.1.27.2011.10631.

ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «Пасификстройинвест» и перевозчиком ОАО «РЖД» был заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ст.Новочугуевка ДВЖД ОАО «РЖД» до ст.XXXX КЖД на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН XXXX).

ДД.ММ.ГГ в 08 час. 00 мин. коммерческим агентом конторы передач ст.Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля XXXX на таможенном посту ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН 37412673), был заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГ в соответствии с поручением на досмотр (ПД XXXX) в отношении указанных товаров должностными лицами отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный на открытой площадке, прилегающей к 53 ж/д пути в ПЗТК на ж д станции «Гродеково-1», был проведен таможенный досмотр, по результатам которого установлено, что общий объем лесоматериалов, выгруженных из ж/д платформы РФ XXXX (ТТН XXXX) составил - 61,75 м? (без коры и припусков), 68,48 м? (с корой и с припусками), всего 329 бревен.

Согласно ДТ XXXX объем пиловочника березы белой составляет- 55,48 м? (без коры). 62,69 м? (с корой). Воспроизводимость определена по методике ФР. 1.27.2011.10631 и составила 8.83%. что превышает допустимые 2% по указанной методике.

В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, было установлено общее превышение фактического объема перемещаемых лесоматериалов из березы над заявленным в ДТ XXXX на 5,79 м?.

Тем самым было установлено, что ООО «ЧУГУЕВСКАЯ ППК» не задекларировало в установленном порядке следующие товары: пиловочник березы белой (BETULA PLATYPHYLLA), неокоренные бревна, небрусованные, необработанные консервантом, 1 сорта, общим фактическим объемом 5,79 м?.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Хабаровск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 62411,96 руб.

Представитель ООО «Чугуевская ППК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества. Вину признают полностью, просят назначить административное наказание ниже низшего предела или заменить его на предупреждение. 

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Чугуевская ППК» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «Чугуевская ППК» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией декларации на товары XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Таким образом, непринятие ООО «Чугуевская ППК» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у ООО «Чугуевская ППК» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Чугуевская ППК» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, безопасности государства.

Между тем, анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение, в связи с чем доводы юридического лица в этой части подлежат отклонению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ООО «Чугуевская ППК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиловочник березы белой (BETULA PLATYPHYLLA), неокоренные бревна, небрусованные, необработанные консервантом, 1 сорта, общим фактическим объемом 5,79 м?.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, передан на ответственное хранение ИП ФИО2 - главе Крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: ориентир 692582, Приморский край, XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет) 153114140011016000440, КБК (Штрафы) 15311601161019000140, КБК (Издержки) 15311302991016000130, УИН штраф 15310107160000430251, УИН издержки 15311107160000430256.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук