Дело № 5-56/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 16 января 2024 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2, представившей удостоверение № 092 от 21.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, личность которого установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина, отводов и ходатайств суду не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2024 года в 12 часов 25 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет, у дома 102 выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ 26.02.2021 с заявленной целью въезда - работа. По истечении установленного срока пребывания (90 суток) с 27.05.2021 по настоящее время территорию Российской Федерации не покидал. Являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (патента, миграционной карты и т.д.). В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. 

Таким образом, являясь незаконно находящимся на территории Ленинградской области иностранным гражданином, гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, не выехал в установленный срок из Российской Федерации, так как не было денежных средств. Паспорт отдал лицу, на которое работал в последнее время. Официального места работы в России не имеет, следовательно, не исполняет обязанности по уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Семья проживает в Узбекистане. На территории Российской Федерации проживает в жилом помещении без оформления регистрации по месту пребывания. С заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался. РБлизких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: 

- протоколом АП № 29 об административном правонарушении от 15 января 2024 года, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, майором полиции ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и согласие лица с вменяемым административным правонарушением;

- письменными объяснениями ФИО1 от 15.01.2024, в которых он подтверждает дату, время, место, событие административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и его же пояснениями, данными в суде;

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области майора полиции ФИО3 в отношении ФИО1, который 15 января 2024 года в 12 часов 25 минут находился по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет, у дома 102 без документов, в действиях которого имеются признаки нарушения миграционного законодательства РФ;

- рапортом полицейского УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области майора полиции ФИО4 от 15.01.2024 о доставлении в дежурную часть УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области иностранного гражданина ФИО1, который 15 января 2024 года в 12 часов 25 минут находился по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет, у дома 102 без документов, в действиях которого имеются признаки нарушения миграционного законодательства РФ;

- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которой он регистрации по месту пребывания не имеет;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которым он въехал на территорию РФ 26.02.2021 с заявленной целью – работа;

- справками из базы данных об административных правонарушениях, о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1., согласно которым он привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина в отношении ФИО1;

- анкетой переводчика ФИО2 и копией ее удостоверения;

- копией протокола ДЛ САП № 184 от 15.01.2024 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области 15.01.2024 в 13:01 для составления протокола об административном правонарушении, в отношении ФИО1;

- копией протокола № 184 от 15.01.2024 об административном задержании в отношении ФИО1, который задержан 15.01.2024 в 13 час. 05 мин. для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и иными материалами.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 следует, что указанные положения закона им нарушены. 

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которого суд учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом продолжительности срока незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, официального места работы и постоянного дохода, а, следовательно, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, отсутствия у него места жительства в Российской Федерации, подтвержденного данными регистрационного учета по месту пребывания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 29.10, ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 для содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: 

получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), 

ИНН 

<

***>; КПП 784201001; БИК 044030098;

Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка РФ ( Отделение Ленинградское)

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;

назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ; УИН 18891479990629387887

Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований ее действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-56/2024 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД №).