дело №2-354/2019

Решение

Именем Российской Федерации

5 августа 2019 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В., 

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Бородачёвой М.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-354/2019

по иску ФИО1 

к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) 

о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 01.04.2019. 

Решением от 10.04.2019 №72 в назначении таковой ей было отказано, из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ и необоснованно исключены периоды работы: с 14.04.1991 по 16.09.1991 - отпуск по беременности и родам в период работы в должности медсестры в Полетаевской участковой больнице, с 20.11.1995 по 17.04.1996 - отпуск по беременности и родам в период работы медсестрой в Полетаевской участковой больнице.

С данным решением истец не согласна, поскольку пунктом 2 Постановления Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная деятельность и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в спорные период, установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Отпуска по беременности и родам предоставлялись ФИО1 в периоды работы медицинской сестрой, медицинской сестрой стоматологического кабинета, процедурной медсестрой амбулатории, рентген лаборантом в Полетаевской участковой больнице. Периоды работы, во время которых ей предоставлялись отпуска по беременности и родам, включены Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и 3 месяца.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуска по беременности и родам предоставлен ФИО1 в периоды работы, засчитанные Ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, соответственно и периоды нахождения в отпуске по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж также в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за 1 год работы.

Незаконно не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности медицинского регистратора в Полетаевской участковой больнице с 02.12.1991 по 31.07.1992.

Приказом № 83-к от 30.11.1991 по Полетаевской участковой больнице ФИО1 переведена на ставку регистратора с 02.12.1991. В указанной должности ФИО1 проработала до 01.08.1992, когда приказом № 59-к от 23.12.1992 по Полетаевской участковой больнице была переведена на должность медицинской сестры стоматологического кабинета 05 ставки и 0,5 ставки рентгенолаборанта с исполнением обязанностей, процедурной медсестры амбулатории.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная деятельность и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным 11 остановленном Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.08.2007 № 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012г. № 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников", Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 года № 541н, Приказа Министерства здравоохранения СССР от 26 сентября 1978г. № 900 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтическою персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов (утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 16.09.2016г. № 798) прямо следует, что должность медицинского регистратора отнесена к квалификационной группе "средний медицинский персонал".

Следовательно, период работы с 02.12.1991 по 31.07.1992 в должности медицинского регистратора в Полетаевской участковой больнице подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

С 18.04.1996 по 11.05.1998 - отпуск по уходу за ребенком до трех лет в период работы в Полетаевской участковой больнице также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Предшествующий период в должности медсестры стоматологического кабинета, рентгенолаборанта в Полетаевской участковой больнице, последующий период в должности медсестры стоматологического кабинета, рентгенолаборанта в Полетаевской участковой больнице включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 3 месяца. Соответственно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 18.04.1996 по 11.05.1998 также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 3 месяца.

В нарушение требований действующего законодательства ответчиком не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.11.1999 по 31.01.2003 ( 3 года 2 мес. 30 дн.) в должности медсестры стоматологического кабинета (0,5 ставки) и рентгенолаборанта (0,5 ставки) в Полетаевской участковой больнице. Как указал Ответчик, за данный период отсутствует полная занятость (выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы), продолжительность рабочего времени составляло - 0,5 ставки.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 предусмотрены должности рентгенолаборанта, медицинской сестры.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Письменными доказательствами, подтверждающими то обстоятельство, что она в спорный период работала полный рабочий день и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, являются: 1) Приказ № 59-к от 23.12.1992 по Полетаевской участковой больнице, которым я была переведена на должность медицинской сестры стоматологического кабинета 0,5 ставки и 0,5 ставки рентгенолаборанта с исполнением обязанностей процедурной медсестры амбулатории.

2) Приказ № 7-к от 07.05.1998 по Полетаевской участковой больнице, которым в связи с выходом из декретного отпуска медицинская сестра ФИО1 восстановилась на ранее занимавшую должность 0,5 ставки рентгенолаборанта и 0,5 ставки стоматологической медицинской сестры с 12.05.1998. 3) Трудовая книжка ФИО1, согласно записи № 6 от 07.05.1998 в которой, приказом № 15 от 07.05.1998 ФИО1 переведена на должность рентгенолаборанта и стоматологической медицинской сестры. Какие-либо иные приказы о переводе ее на другую должность, о сокращении продолжительности рабочего времени работодателем не издавались.

В занимаемых должностях в объеме полной ставки и более она проработала до 31.01.2003, и с 01.02.2003 приказом № 4-к от 01.02.2003 по Полетаевской участковой больнице она была переведена в дежурство по 0,5 ставки согласно тарификационного листа на 2003г.

При этом тарификационные листки (списки) за 2001-2003 гг., лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы (расчетно-платежные ведомости за 2002, 2003г., табели учета рабочего времени за 2002 г., 2003 г. ТОГБУЗ "Токаревская центральная больница" по запросу суда не предоставила, документы в ТОГБУЗ "Токаревская центральная больница" отсутствуют, однако в уточняющей справке № 3 от 29.03.2019, указывая на продолжительность рабочего времени в размере 0,5 ставки с 01.11.1999 по 10.10.2005 ТОГБУЗ "Токаревская центральная больница" указывает на лицевые счета, ведомости на заработную плату с 2001 г. по настоящее время, табеля учета рабочего времени с 2001 года по настоящее время, тарификационные списки с 2001 года по настоящее время как на основание выдачи справки. Соответственно, уточняющая справка ТОГБУЗ "Токаревская центральная больница" № 3 от 29.03.2019 является недостоверным доказательством, и не может подтверждать отсутствие у меня полной занятости.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонного) от 10 апреля 2019г. № 72, именно данная справка послужила основанием для отказа во включении спорного периода в стаж работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Аналогичные документы (тарификационные листки (списки), лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы (расчетно-платежные ведомости), табели учета рабочего времени) за 1999-2000 г. предоставить не представляется возможным, поскольку согласно справке Администрации Полетаевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, здание Полетаевского сельсовета с документами было уничтожено пожаром в 2000 году.

С 18.10.2013 по 06.12.2013 - период работы в должности медсестры в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 1".

Согласно справке ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 1" от 15.03.2019 № 203, с 18.03.2013 по 06.12.2013, не подлежит включению в стаж работ с особыми условиями труда работа с неполным рабочим днем с 18.10.2013 по 06.12.201 Зг. (Приказ № 5 от 18.10.2013, приказ от 23.10.2013 № 149-к, приказ от 31.10.2013 № 165-к, приказ от 08.11.2013 № 178-к, приказ от 15.11.2013 № 186-к, приказ от 21.11.2013 № 200-к, приказ от 29.11.2013 №206-к).

Решением Токаревского районного суда от 03 декабря 2013г., принятым по ее иску к ТОГБСУ СОН "Токаревский психоневрологический интернат" о восстановлении на ранее занимаемой должности, все вышеперечисленные приказы отменены, с ТОГБСУ СОН "Токаревский психоневрологический интернат" в пользу ФИО1 взыскана недополученная заработная плата за период с 21 октября 2013г. по 03.12.2013 размере 11263 руб. 81 коп.

ФИО1 незаконно была лишена работодателем возможности выполнять предусмотренную работу в полном объеме в соответствии с трудовым договором в период с 18.10.2013 по 06.12.2013, впоследствии приказы работодателя судом были отменены, выплачена заработная плата в полном объеме. Указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С 10.01.2014 по 05.03.2014 - период работы в должности медсестры в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 1". Данный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку решением суда она была восстановлена на работе, в должности медсестры отделения и в ее пользу была взыскана заработная плата. Увольнение ФИО1 было произведено без законного основания и с нарушением установленного порядка увольнения. Данный период в силу закона подлежит включению в льготный медицинский стаж в календарном исчислении. 

С 11.05.2016 по 29.06.2016 (01 мес. 19 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом работы в период работы медицинской сестрой кабинета врача психиатра в Токаревской ЦРБ.

Работа медицинской сестрой врача психиатра, которую она осуществляла с 02.09.2014 до настоящего времени, в период которой направлялась работодателем на курсы повышении квалификации, включена ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По смыслу закона, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации нельзя признать законным. 

В судебном заседании с учетом измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований истец ФИО1 просит возложить на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного права:

- включить периоды отпусков по беременности и родам в льготном исчислении: с 14.04.1991 по 16.09.1991, с 20.11.1995 по 17.04.1996;

- включить период работы должность "медицинский регистратор" в Полетаевской участковой больнице в льготном исчислении со 02.12.1991 по 31.07.1992;

- включить отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении с 18.04.1996 по 11.05.1998;

- включить период работы в должности "медицинской сестры 0,5 ставки", "рентгенолаборанта 0,5 ставки";

- период работы в должности медицинской сестры в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1" в календарном исчислении с 18.10.2013 по 06.12.2013, с 10.01.2014 по 05.03.2014:

-период курсов повышения квалификации с 11.05.2016 по 29.06.2016:

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.04.2019.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Бородачёва М.А. в суде настаивают на удовлетворении иска, поскольку спорные периоды работы исключены из льготного стажа незаконно. С учетом спорных периодов стаж медицинской деятельности составляет более 25 лет в сельской местности. 

ФИО1 работала в должностях медицинского персонала, которые предусмотрены соответствующими Списками. Имела полную нагрузку после 01.01.1992, что подтверждено письменными доказательствами, в совокупности с показаниями свидетелей. 

Справка работодателя о периодах подлежащих включению в медицинский стаж в части спорных периодов является не достоверным доказательством. 

По приказам работодателя подтверждена, документам учета, лицевым счетам в совокупности с показаниями свидетелей установлено, что ФИО1 работала при суммированном учета с полной нагрузкой по должности медицинской сестры (0,5 ставки) и рентгенолаборанта (0,5 ставки).

Отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за детьми после рождения имевшие место до 01.11.1999 подлежат по закону включению в специальный льготный стаж в льготном исчислении в сельской местности, поскольку им предшествовала и за ними следовала льготная работа. 

Профессия медицинского регистратора, предусмотрена Списком №464, Списком №781. Нагрузка по должности подтверждена документами работодателя.

Период работы медицинской сестрой в Психиатрическом интернате подлежат включению, поскольку в спорные периоды истец незаконно была переведена и уволена.

Трудовые права работника восстановлены судом. На основании Правил №516, периоды вынужденного прогулы, периоды незаконного перевода на неполную ставку, подлежат включению в медицинский стаж в календарном исчислении, вне зависимости от предоставления работодателем сведений о льготном характере труда ФИО1 

Представитель ответчика УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 в суде пояснила, что иск не признает, просит отказать в иске в полном объеме., поскольку на день обращения за страховой пенсией стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составляет менее 25 лет (18 лет 5 месяцев 17 дней) и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, она не имеет. В соответствии с законодательством, регулирующим спорные правоотношения периоды спорной работы, отпусков курсов повышения квалификации не подлежат включению в медицинский стаж на основании Правил №516. 

Работа медицинским регистратором до 01.01.1992 не предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

С 01.01.1992 полная занятость по профессии медицинского регистратора медицинской сестры, рентгенолаборанта в Полетаевского участковой больнице не подтверждена по делу.

В периоды работы в Психоневрологическом интернате отсутствовала полная занятость, отсутствовали сведения о льготном характере оплаты труда. 

Период курсов повышения квалификации не предусмотрен Правилами №516.

После 01.11.1999 льготное исчисление работы и отпусков в сельской местности и ПГТ, не предусмотрено законом.

В силу закона период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет не подлежит включению, после 06.10.1996. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ", ТОГУ СОН "Психоневрологический интернат №1" в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав объяснения лиц, участвующий в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При определении права на данный вид пенсии подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" применяется в совокупности с частями 2-5 статьи 30 настоящего закона.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно подп. "н" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2002;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ №662 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях медицинской сестры, рентгенолаборанта, среднего медицинского персонала в больницах всех наименований, Психиатрических интернатах. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 (девичья фамилия - ФИО3, в период брака - ФИО4) с 01.08.1990 принята на должность медсестры в детское отделение Токаревской ЦРБ,

17.09.1990 переведена на должность участковой медсестры в поликлинику.

17.12.1990 уволена с работы по собственному желанию, в связи с переводом в Кулешовский ФАП.

09.01.1991 принята медсестрой в Полетаевскую участковую больницу.

11.02.1993 принята участковой медицинской сестрой.

07.05.1998 переведена на должность рентгенолаборанта.

01.02.2003 переведена на должность палатной медицинской сестры.

С 10.10.2005 уволена в связи с ликвидацией организации.

02.09.2006 принята продавцом в магазин Токаревского РАЙПО "Единство",

26.02.2008 уволена по собственному желанию.

12.03.2009 принята в отделение социально-медицинского образования медицинской сестрой (палатной) с оплатой труда по 8 разряду ЕТС в ТОГБСУ СО "Токаревский психоневрологический интернат".

С 01.10.2008 переведена медицинской сестрой.

24.11.2011 ТОГБСУ СО "Токаревский психоневрологический интернат" переименован в ТОГБСУ СОН "Токаревский психоневрологический интернат".

14.10.2013 ТОГБСУ СОН "Токаревский психоневрологический интернат" реорганизован в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1".

С 09.01.2014 ФИО1 уволена по сокращению штата работников.

С 06.03.2014 ФИО1 восстановлена на работе.

С 09.07.2014 она уволена по сокращению штата работников.

28.07.2014 ФИО1 принята на должность медицинской сестры врача офтальмолога ТОГБУЗ "Токаревской ЦРБ".

С 01.09.2014 переведена на должность медицинской сестры психонаркологического кабинета.

Со 02.09.2014 переведена на должность медицинской сестры кабинета врача психиатра (л.д.13-21).

Приказом №4-к по Полетаевской участковой больнице от 09.01.1991 ФИО1 (девичья фамилия ФИО3) принята временно дежурной медсестрой (л.д.22).

Согласно приказу №26-к по Полетаевской участковой больнице от 13.04.1991, ФИО1 (девичья фамилия ФИО3) Л.В. с 14.04.1991 находится в декретном отпуске (л.д.22).

Приказом №66-к по Полетаевской участковой больнице ФИО1 (в период брака ФИО4) Л.В. принята на 0,5 ставки стоматологической медсестрой с 17.09.1991.

30.11.1991 переведена на ставку регистратора со 02.12.1991 (л.д.23).

Приказом от 23.12.1992 №59-к медсестра ФИО1 (в период брака ФИО4) Л.В., исполняющая обязанности медицинского регистратора переведена на должность медсестры стоматологического кабинета на 0,5 ставки и 0,5 ставки рентгенолаборанта с исполнением обязанностей процедурной медсестры амбулатории с 01.08.1992.

11.02.1993 ФИО1 (в период брака ФИО4) Л.В. отправлена на специализацию в ЦРБ в детский кабинет сроком с 11.02.1993 по 24.02.1993 (л.д.24).

Приказом №117-к от 20.11.1995 участковая медсестра ФИО1 (в период брака ФИО4) Л.В. находится в декретном отпуске с 20.11.1995.

В связи с выходом из декретного отпуска медсестра ФИО1 восстановилась на ранее занимаемой должности 0,5 ставки рентгенолаборанта и 0,5 ставки стоматологической медсестры с 12.05.1998 (л.д.25).

С 01.02.2003 медсестра ФИО1 переведена в дежурство по 0,5 ставки согласно тарификационному листу за 2003 год (л.д.25).

Приказом №31-к от 10.10.2005 прекращен (расторгнут) трудовой договор с ФИО1 в связи с ликвидацией организации (п.1 ст. 81 ТК РФ) (л.д.26).

Согласно справке ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ" Полетаевская участковая больница ликвидирована в 2005 году на основании постановления администрации Токаревского района Тамбовской области №181 от 02.08.2005 (л.д.27).

Судом установлено, что 01.04.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Жердевке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу 25 лет осуществляющему медицинскую деятельность в сельской местности.

Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 10.04.2019 №72 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г., из-за отсутствия 25 лет медицинского стажа, на соответствующих видах работ поименованных в списках.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах следующие периоды: 

- с 18.04.1996 по 11.05.1998 (2 года 24 дня) - отпуск по уходу за ребенком до трех лет; с 01.11.19999 по 10.10.2005( 5 лет 11 месяцев 10 дней, в том числе курсы повышения квалификации с отрывом от работы с 11.04.2005 по 13.05.2005 (1 месяц 2 дня) – отсутствие полной занятости (выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы), продолжительность рабочего времени 0,5 ставки; с 18.10.2013 по 06.12.2013 (1 месяц 19 дней) – отсутствие полной занятости, работа с неполным рабочим днем; с 10.01.2014 по 05.03.2014 (1 месяц 26 дней – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы. Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 8 лет 5 месяцев 8 дней (л.д.9-12).

Согласно справке ТОГБСУ СОН "Токаревский психоневрологический интернат №1" ФИО1 работала полный рабочий день, на полной ставке и была занята выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня. Данная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии по стрости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ "О страховых пенсиях". Отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком ФИО1 не использовала (л.д.28-30).

ТОГБСУ СОН "Токаревский психоневрологический интернат" и ТОГБСУ СОН "Бурнакский психоневрологический интернат" реорганизованы в форме слияния в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1" на основании постановления администрации тамбовской области (л.д.62-64).

Приказом от 09.09.2013 утверждено штатное расписание ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1" с количеством штатных единиц 13 медицинской сестры (л.д.65-67).

Приказом от 18.10.2013 №5 по обстоятельствам организационного характера, не зависящим от работника и работодателя, приостановлена работа работников ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1", в том числе медицинской сестры отделения социально-медицинского обслуживания ФИО1 (л.д.68-70). ФИО1 отказалась от ознакомления с указанным приказом, что подтверждается актом №5 от 19.10.2013 (л.д.73).

Приказом от 23.10.2013 №149-к ФИО1 предоставлена работа по занимаемой должности 24.10.2013 с 12-00 по 15-00 час., 25.10.2013 с 14-00 до 16-00 час., 28.10.2013 с 08-00 до 10-00 час., 29.10.2013 с 12-00 час. до 15-00 час., 30.10.2013 с 14-00 до 16-00 час., 31.10.2013 с 10-00 до 12-00 час. Оплату производить за фактически отработанное время (л.д.74,75). ФИО1 отказалась от ознакомления с указанным приказом, что подтверждается актом №6 от 23.10.2013 (л.д.76).

Приказом от 31.10.2013 №165-к ФИО1 предоставлена работа по занимаемой должности 01.11.2013 с 08-00 до 10-00 час., 05.11.2013 с 12-00 до 15-00 час., 06.11.2013 с 14-00 до 16-00 час., 07.11.2013 с 10-00 до 12-00 час., 08.11.2013 с 09-00 до 12-00 час. Оплату производить за фактически отработанное время (л.д.77,78). ФИО1 отказалась от ознакомления с указанным приказом, что подтверждается актом №6 от 31.10.2013 (л.д.79).

Приказом от 08.11.2013 №178-к ФИО1 предоставлена работа по занимаемой должности 11.11.2013 с 08-00 до 10-00 час., 12.11.2013 с 10-00 до 12-00 час., 13.11.2013 с 12-00 до 15-00 час., 14.11.2013 с 14-00 до 16-00 час., 15.11.2013 с 08-00 до 10-00 час. Оплату производить за фактически отработанное время (л.д.80,81). ФИО1 отказалась от ознакомления с указанным приказом, что подтверждается актом №10 от 08.11.2013 (л.д.82).

Приказом от 15.11.2013 №186-к ФИО1 предоставлена работа по занимаемой должности 18.11.2013 с 14-00 до 16-00 час., 19.11.2013 с 08-00 до 10-00 час., 20.11.2013 с 12-00 до 15-00 час., 21.11.2013 с 10-00 до 12-00 час., 22.11.2013 с 12-00 до 15-00 час. Оплату производить за фактически отработанное время (л.д.83,84 ). 

Приказом от 21.11.2013 №200-к ФИО1 предоставлена работа по занимаемой должности 25.11.2013 с 14-00 до 16-00, 26.11.2013 с 08-00 до 10-00 час., 27.11.2013 с 12-00 до 15-00 час., 28.11.2013 с 10-00 до 12-00 час., 29.11.2013 с 12-00 до 15-00 час. Оплату производить за фактически отработанное время (л.д.85,87). ФИО1 отказалась от ознакомления с указанным приказом, что подтверждается актом №11 от 22.11.2013 (л.д.86).

Приказом от 29.11.2013 №206-к ФИО1 предоставлена работа по занимаемой должности 02.12.2013 с 08-00 до 10-00 час., 03.12.2013 с 12-00 до 15-00 час., 04.12.2013 с 14-00 до 16-00 час., 05.12.2013 с 12-00 до 15-00 час., 06.12.2013 с 10-00 до 12-00 час. Оплату производить за фактически отработанное время (л.д.88,89). ФИО1 отказалась от ознакомления с указанным приказом, что подтверждается актом №12 от 29.11.2013 (л.д.90).

Приказом от 09.01.2014 №1-к ФИО1 уволена по сокращению штата работников учреждения согласно п. 2 ст. 81 ТК РФ (л.д.91).

ФИО1 отказалась от подписи при ознакомлении с приказом об увольнении, о чем составлен акт (л.д.92).

Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 03.12.2013, вступившим в законную силу исковые требования ФИО1 к ТОГБСУ СОН "Токаревский психоневрологический интернат" о восстановлении на ранее занимаемой должности удовлетворены частично. Приказы о вынужденной приостановке работы, о применении дисциплинарного взыскания, о предоставлении ФИО1 работы отменены. Взыскано с ТОГБСУ СОН "психоневрологический интернат №1" в пользу ФИО1 недополученную заработную плату за период с 21.10.2013 по 03.12.2013 в размере 11 263,81 руб. Взыскано с ТОГБСУ СОН "психоневрологический интернат №1" в пользу ФИО1 моральный вред в денежном выражении в сумме 5000 рублей. В остальной части иска отказано (л.д.33-37).

Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 05.03.2014, вступившим в законную силу 15.04.2014 по иску ФИО1 к ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда удовлетворены частично.

ФИО1 восстановлена на работе в должности медицинской сестры отделения социально-медицинского обслуживания в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1" с 10 января 2014 года.

Взыскано с ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1" в пользу ФИО1 заработная плата за время вынужденного прогула за период с 10.01.2014 по 05.03.2014 включительно 11559,83 рубля, денежная компенсация морального вреда в размере 4000 рубля, а всего 15559,83 рубля. В удовлетворении остальной части иска отказано (л.д.38-42).

Приказом от 06.03.2014 №95-к ФИО1 восстановлена на работе в должности медицинской сестры на основании решения суда и ей выплачена заработная плата (л.д.93,107).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее Правила №1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Согласно п. 4 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно п.5 Правил №781 к периодам работы с 01.11.1999 в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта.

При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С 01.11.1999 право на льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке). Пенсия указанным лицам назначается при наличии медицинского стажа не менее 30 лет. 

Судом установлено, что периоды отпусков по беременности и родам ФИО1 имели место с 14.04.1991 по 16.09.1991, с 20.11.1995 по 17.04.1996.

Данные периоды включены УПФР в страховой стаж, медицинский стаж в календарном исчислении. 

ФИО1 указывает, что отпуска по беременности и родам имели место до 01.11.1999. В период отпусков она занимала должности медицинской сестры в Полетаевской участковой больнице, которые засчитаны УПФР в льготном исчислении.

Согласно п.2 постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Пунктом 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (действовало на момент отпуска с 14.04.1991 по 16.09.1991), было предусмотрено, что если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. 

При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях до 01.11.1999, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу изложенного, суд удовлетворяет иск ФИО1 о включении отпусков по беременности и родам в льготном исчислении. 

Судом установлено, что периоды работы до отпуска с 09.01.1991 по 13.04.1991, с 01.08.1992 по 19.11.1995, периоды после отпуска с 14.04.1991 по 16.09.1991, с 20.11.1995 по 17.04.1996 включены в медицинский стаж УПРФ в льготном исчислении с применением коэффициента 1,3 (1 год работы за 1 год 3 месяца).

УПФР ко всем периодам работы в сельской местности до 01.11.1999 по решению УПФР от 10.04.2019 №72 применен коэффициент - 1,3. 

На основании изложенного, суд возлагает обязанность на УПФР включить в медицинский стаж период отпуска по беременности и родам с 14.04.1991 по 16.09.1991, с 20.11.1995 по 17.04.1996 не в календарном исчислении, а в льготном исчислении наравне с периодами работы, при которых 1 год работы в сельской местности (с. Полетаево, Токаревского района Тамбовской области) равен 1 году 3 месяцам.

В удовлетворении иска ФИО1 о включении периода отпуска по уходу за ребенком с 18.04.1996 по 11.05.1998, суд отказывает, поскольку отпуск начался после 06.10.1992.

В силу разъяснений п.27 постановления Пленума ВС РФ от Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). 

В удовлетворении иска ФИО1 о включении в медицинский стаж периоды работы медицинским регистратором в Полетаевской участковой больнице в льготном исчислении с 02.12.1991 по 31.07.1992 суд отказывает, следующим основаниям.

В трудовой книжке ФИО1 записи о работе медицинским регистратором не имеется. По сведениям трудовой книжке в данный период ФИО1 работала медицинской сестрой. 

ФИО1 ссылается в подтверждение доводов о работе медицинским регистратором на приказ от 30.11.1991 № 83-К.

Согласно выписке из приказа главного врача Полетаевской участковой больнице от 30.11.1991 № 83-К ФИО1 (в период брака ФИО4) переведена на ставку регистратора. 

Судом установлено, что к периодам работы медицинским регистратором со 02.12.1991 по 31.12.1991 применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

К периоду работы ФИО1 с 01.01.1992 по 31.10.1999 - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления.

Из содержания Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") установлено, что профессия "медицинский регистратор" в больнице не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, период работы до 01.01.1992 медицинским регистратором не может быть включен в медицинский стаж, несмотря на доводы о принадлежности медицинского регистратора к среднему медицинскому персоналу, указанному в Списке №464 от 1991 г., несмотря на окончание работы в период действия Списка №464. 

Согласно п.1 Списка №464 от 6 сентября 1991 г. с 01.01.1992 врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Судом установлено, что должность медицинского регистратора в Списке №464, Списке №1066, Списке №781, законодателем не предусмотрена, для назначения пенсии ранее срока, установленного ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списки наименований и должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

На момент действия Списка №464 медицинский регистратор не был включен в уставленном порядке в средний медицинский персонал, что является препятствие для установления судом тождества должностей по Списку №464 и отнесения медицинского регистратора к среднему медицинскому персоналу. 

Судом установлено, что должность медицинского регистратора отнесена к среднему медицинскому персоналу на законодательном уровне 26.12.1994 (т.е. позже спорной работы), что следует из Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 367). отнесена позже периоды спорной трудовой деятельности по Списку № 464 от 1991 года.

Профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников, утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. № 526.

Таким образом, на период спорной работы ФИО1, должность медицинского регистратора без справок работодателя о льготном характере труда, не может устанавливаться по должностям - средний медицинский персонал, указанный в Списке №464. 

Разъяснения Минтруда и Соцразвития РФ по применению Списка № 464 о соответствии профессии медицинского регистратора должностям среднего медицинского персонала, не выносились. 

Доказательства, подтверждающие характер работы в должности медицинского регистратора ФИО1 не представлены, за исключением ее объяснений, показаний свидетелей и приказа о переводе на должность. Записи в трудовой книжке нет о периоде работы. 

Документы работодателя по спорному периоду работы об отнесении медицинского регистратора к среднему медицинскому персоналу больницы, должностные обязанности ФИО1, не представлены

Таким образом, ФИО1 не предоставила доказательств, по которым суд может прийти к выводу о соответствии должности медицинского регистратора больницы к среднему медицинскому персоналу. 

Объяснений ФИО1, выписки из приказа о переводе на должность медицинского регистратора, показаний свидетелей не достаточно, для установления характера работы по Списку №464.

Характер работы свидетельскими показаниями не устанавливается. Законодатель не относил медицинских регистраторов к среднему медицинскому персоналу, без чего суд не может установить тождество должности среднего медицинского персонала по Списку №464. 

Доказательства, подтверждающие, что работа ФИО1 требовала наличие среднего специального медицинского образования, истцом ФИО1 не представлено. Полетаевская участковая больница ликвидирована после реорганизации. Архивные справки по документам работодателя, не представлены. 

Доводы об отнесении медицинского регистратора к среднему медицинскому персоналу истца и его представителя отклоняются, поскольку законодатель внес должность в перечень среднего медицинского персонала в 1994 году, а спорный период имел место в 1991-1992 гг.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 о включении периода работы медицинским регистратором. 

Иск ФИО1 о включении периодов работы с 01.11.1999 по 31.01.2003 года удовлетворению не подлежит, поскольку полная занятость по должности медицинской сестры и рентгенолаборанта в Полетаевской участковой больнице опровергнута доказательствами, представленными ответчика УПФР в г. Жердевке (межрайонное) и представителями ТОГБУЗ Токаревская ЦРБ (правопреемника Полетаевской участковой больницы).

Периоды работы медицинской сестрой 0,5 ставки и рентгенолаборантом 0,5 ставки в Полетаевской участковой больнице до 01.11.1999 засчитаны ответчиком в льготный медицинский стаж, поскольку наименований должностей и учреждений соответствовало Списку №781, занятость по должности до 01.11.1999 не требовалась. 

ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с 11.12.1998.

На основании решения Токаревского районного Совета народных депутатов от 29.01.2001 № 75 Полетаевская участковая больница передана из муниципальной собственности администрации Полетаевского сельсовета Токаревского района в муниципальную собственность администрации Токаревского района Тамбовской области. 

Таким образом, основаниями включения периодов работы является сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения персонифицированного учета. 

По сведениям индивидуального лицевого счета полная занятость ФИО1 в период работы с 01.11.1999 по 11.05.1998 и льготные условия труда по предоставленным сведениям работодателя ТОГБУЗ Токаревская центральная больница" отсутствуют. 

В связи с пожаром сведения о начислении заработной платы ФИО1 в период работы в Полетаевской участковой больнице не переданы. 

Документы первичного бухгалтерского учета по больнице ранее 2001 года, архивные справки, по причине пожара отсутствуют. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 07.05.1998 переведена рентгенолаборантом, с исполнением обязанностей медицинской сестры.

С 01.11.1999 по 31.12.2001 по Списку №1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

Согласно сведениям сохранившегося приказа главного врача Полетаевской участковой больницы от 23.12.1992 №59-К истец ФИО1 переведена на 0,5 ставки рентгенолаборанта с исполнением обязанностей процедурной медицинской сестры, что подтверждено записями в трудовой книжке и не опровергнуто истцом. 

Других письменных доказательств по полной занятости нет до 2001 года.

Свидетели ФИО11. показали, что ФИО1 работала рентгенолаборантом, и совмещала работу медицинской сестрой в период с 01.11.1999 по 31.01.2003, имела полную занятость, получала заработную плату. Рабочий день был шестидневный, работали фактически до обеда до 14-00 часов. Выходной был в воскресенье. Свидетели работали в одно время с ФИО1 в Полетаевой участковой больнице. Работала ли ФИО1 медицинским регистратором, свидетели не помнят.

Других доказательств работы на полную ставку по должности рентгенолаборанта и медицинской сестры, истцом не представлено. 

Показания свидетелей, объяснения ФИО1 о полной занятости опровергаются приказами работодателя о совмещении профессий в спорный период и записью в трудовой книжке, сведениями выписки из лицевого счета застрахованного лица. 

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета (л.д.150-157) ФИО1 с 01.11.1999 по 31.12.2001 работала на 0,5 ставки. Сведения внесены по данным представленным работодателем на работника после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения письменных доказательств не могут опровергаться показаниями свидетелей, и объяснениями истца.

Работодатель в сведениях индивидуального учета работника подтвердил отсутствие полной занятости по должности медицинской сестры, рентгенолаборанта. 

По сведениям тарификационных списков Полетаевской участковой больницы, табелей учета рабочего времени, ведомостей начисления заработной платы, ФИО1 значится на 0,5 ставки медицинской сестры. 

В январе 2001 г. - марте 2001 г. ФИО1 при совмещении профессии указана "рентгенолаборантом" и "медицинской сестрой", а всего на 0,5 ставки. Сведений о работе на полную ставку при суммировании рабочего времени письменные документы работодателя, не содержат.

Другие доказательства, подтверждающие работу на полную ставку при совмещении работ по должности рентгенолаборанта и медицинской сестры, не представлено. 

Согласно п.4 Правил №1066, №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Истец ФИО1 не представила доказательств, опровергающих сведения выписки из лицевого счета об отсутствии полной занятости и сведений о периодах работы с 01.11.1999 по 31.12.2001. 

По сведениям выписки из лицевого счета ФИО1 в Полетаевской больнице работала на 0,5 ставки 

Содержание выписки из Приказа №59-К не соответствует записи в трудовой книжке и сведениям индивидуального лицевого счета. 

При оценке копии выписки из приказа №59-К от 23.12.1992, суд приходит к выводу о том, что данная выписка является недостоверной, поскольку противоречит записям в трудовой книжке и справке ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ" о факте работы в период с 01.11.1999 по 31.01.2003 медицинской сестрой и отсутствии полной занятости.

ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ" предоставлена копия выписки из приказа отличная по содержанию, представленной ФИО1 

Подлинник книги приказов, суду не представлен. 

Только копия документа не может расцениваться как достоверная, если она не соответствует подлиннику и опровергается другими письменными доказательствами. 

Согласно уточняющей Справке ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ" от 29.03.2019 №3 ФИО1 не имела полную занятость для назначения пенсии в период с 01.11.1999 по 10.10.2005. Сведения справки от 29.03.2019 №3 в совокупности с данными сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не опровергнуты истцом ФИО1 

По справке администрации Полетаевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области от 18.03.2019 ФИО1 работала с 01.01.1991 медицинской сестрой в Полетаевской участковой больнице. Документы за спорный период уничтожены пожаром в 2000 году. 

Отсутствие полной занятости с 01.11.1999 является основанием для отказа в иске ФИО1 о включении периода работы с 01.11.1999 по 31.01.2003 в Полетаевской участковой больнице, которая, не опровергла сведения выписки из лицевого счета и справки работодателя об отсутствии полной занятости допустимыми, достаточными, относимыми доказательствами.

Показания свидетелей ФИО12 не могут опровергнуть письменные доказательства об отсутствие полной занятости в период с 01.11.1999 по 31.01.2003 сведений выписки из лицевого счета. 

Иск ФИО1 о включении периода работы в должности медицинской сестры в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 1 " с 18.10.2013 по 06.12.2013, с 10.01.2014 по 05.03.2017 в календарном исчислении подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что трудовые права работника ФИО1 в спорные периоды были нарушены незаконными действиями работодателя ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 1 ", что установлено решениями суда, вступившими в законную силу. 

В периоды спорный работы действовал Список №781 и Правила подсчета стажа №781.

Согласно п.3 Правил №781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

УПФР в г. Жердевке (межрайонное) отказано в исчислении медицинского стажа, поскольку отсутствовала полная занятость, и отсутствуют сведения работодателя о льготном характере работы в сведениях индивидуального учета.

Судом установлено, что ФИО1 восстановлена в трудовых правах в результате рассмотрения судом индивидуального трудового спора, что подтверждено решениями суда, вступившими в законную силу.

Согласно п.14 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку действия по переводу ФИО1 на неполную ставку по должности медицинской сестры в Психоневрологическом интернате с последующим увольнением, признаны судом в установленном порядке незаконными, с восстановлением всех нарушенных прав, периоды спорной работы с 1810.2013 по 06.12.2013, с 10.01.2014 по 05.03.2014 подлежат включению в медицинский стаж в календарном исчислении. УПФР незаконно исключил периоды работы, поскольку на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии решение суда от 03.12.2013 (л.д.33-37), решение суда от 05.03.2014 (л.д.38-42) вступили в законную силу. 

Курсы повышения квалификации ФИО1 с 11.05.2016 по 29.06.2016 подлежат включению в медицинский стаж в календарном порядке, поскольку законодатель приравнивает данные периоды к медицинской работе, при условии сохранения места работы, начисления заработка, уплаты страховых взносов в УПРФ. 

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей с 01 февраля 2002 г., в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст.196 ТК РФ профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников проводит работодатель на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При этом в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации своих работников, если это является условием осуществления определенных видов деятельности. 

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы.

Порядок исчисления медицинского стажа в периоды курсов повышения квалификации, соответствует порядку исчисления по льготной медицинской должности, с учетом требований норм Правил исчисления №781.

Факты нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации, сохранения за ней рабочего места и среднего заработка, уплаты страховых взносов, не опровергнуты ответчиком. Периоды работы до и после курсов включены в медицинский стаж. 

Суд приходит к выводу, что ответчик незаконно исключил указанные периоды курсов повышения квалификации из медицинского стажа, нарушенные права ФИО1 подлежат восстановлению. 

В удовлетворении иска о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" суд отказывает, поскольку с учетом включения спорных периодов, льготный медицинский стаж работы в сельской местности ФИО1 составляет менее 25 лет. 

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ "О страховой пенсии" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

По решению УПФР от 10.04.2019 №72 специальный медицинский стаж ФИО1 составил 18 лет 5 месяцев 17 дней.

Суд признал права ФИО1 на включение в медицинский стаж:

- период отпуска по беременности и родам в период работы в Полетаевской участковой больнице с 14.04.1991 по 16.09.1991 в льготном исчислении, при котором 1 год работы соответствует 1 году 3 месяцам специального медицинского стажа, 

- период отпуска по беременности и родам в период работы в Полетаевской участковой больнице с 20.11.1995 по 17.04.1996 в льготном исчислении, при котором 1 год работы соответствует 1 году 3 месяцам специального медицинского стажа,

- период работы медицинской сестрой в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат №1"с 18.10.2013 по 06.12.2013, с 10.01.2014 по 05.03.2014 в календарном исчислении,

- период курсов повышения квалификации с 11.05.2016 по 29.06.2016 в календарном исчислении. 

С учетом данных периодов, медицинский стаж составляет менее 25 лет. 

При таких обстоятельствах, суд отказывает в иске о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.04.2019.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке, Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Жердевке, Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный медицинский стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: 

- период отпуска по беременности и родам в период работы в Полетаевской участковой больнице с 14.04.1991 по 16.09.1991 в льготном исчислении, при котором 1 год работы соответствует 1 году 3 месяцам специального медицинского стажа, 

- период отпуска по беременности и родам в период работы в Полетаевской участковой больнице с 20.11.1995 по 17.04.1996 в льготном исчислении, при котором 1 год работы соответствует 1 году 3 месяцам специального медицинского стажа,

- период работы медицинской сестрой в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 1" с 18.10.2013 по 06.12.2013, с 10.01.2014 по 05.03.2014 в календарном исчислении, 

- период курсов повышения квалификации с 11.05.2016 по 29.06.2016 в календарном исчислении. 

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке, Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в остальной части - отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.04.2019 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 10.08.2019. 

Председательствующий А.В. Власов