Дело № 2а-117/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ярославской области, предъявленному к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России N 8 по Ярославской области обратилась в суд с названным административным иском, впоследствии уточненным, о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам и пени, указывая, что административный ответчик является плательщиком земельного налога. В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем ему было направлено требование об уплате недоимки по налогам и пени, которое в установленный срок налогоплательщиком не исполнено.

Административным ответчиком не уплачен земельный налог за 2014 г. в сумме 622 руб., земельный налог за 2015г. в сумме 622 руб. и за 2016г. в сумме 622 руб., пени по земельному налогу в сумме 16,05 руб., а всего 1882,05 руб. На данный момент задолженность не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N 8 по Ярославской области просила суд взыскать с ФИО1 данную сумму задолженности. 

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен под расписку в явочном листе. На предыдущих судебных заседаниях против административного иска возражал, указывая, что земельных участков в его собственности не имеется. 

Администрация Некоузского муниципального района ЯО просила рассматривать дело без участия своего представителя, решение оставила на усмотрение суда. 

Учитывая надлежащее уведомление участников процесса, суд рассматривает дело без их участия по представленным доказательствам и, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. 

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, устанавливается как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ИНН № является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 

№, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в собственности налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ, видиспользования - Для ведения личного подсобного хозяйства.

№, расположен по адресу: 

<

адрес>, в собственности налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ, видиспользования - Для ведения личного подсобного хозяйства.

Установлено, что налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлены налоговые уведомления:

- № 471778 от 21.05.2015г. по сроку уплаты 01.10.2015г. земельного налога за 2014г. в сумме 622 руб., 

- № 59433674 от 13.09.2016г. по сроку уплаты 01.12.2016 г., земельного налога за 2015г. в сумме 622 руб.;

- № 71467412 от 21.09.2017г. по сроку уплаты 01.12.2017г. земельного налога за 2016г. в сумме 622 руб. 

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил.

В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования № 15382 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 02.11.2015г., согласно которого по сроку уплаты 25.04.2016г. необходимо уплатить недоимку по земельному налогу и пени, а также № 6255 по состоянию на 12.02.2018г., согласно которому по сроку уплаты 10.04.2018г. необходимо уплатить недоимку по земельному налогу, а также пени в сумме 11.90 руб.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

08.11.2019 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России N 8 по Ярославской области мировым судьей судебного участка № 1Некоузского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ № 2а-1204/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и начисленным пеням в заявленном налоговом органом размере.

Определением того же мирового судьи от 04.12.2019 г. судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

Поскольку недоимка по земельному налогу и начисленным пеням административным ответчиком уплачена не была, Межрайонная ИФНС России N 8 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени в принудительном порядке.

Расчет задолженности по налогам и пени судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет недоимки по налогам и пени административным ответчиком не оспаривались.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Возражения ФИО1 опровергаются доказательствами, полученными в ходе рассмотрения дела. 

Как следует из документов, представленных по запросу суда, на основании решения главы администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 выдано свидетельство № о праве собственности на земельный участок пл. 0,34 га для ведения личного подсобного хозяйства в 

<

адрес>. Так же на основании решения главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 выдано свидетельство № о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок пл. 0,06га для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в 

<

адрес>. Администрацией НМР ЯО подтверждено, что с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком ФИО1 не обращался. 

Доказательств прекращения прав на земельные участки ФИО1 не представлено.

Таким образом, налоговый орган на основании достоверных сведений ГКН производит начисление земельного налога. 

Поскольку на момент судебного разбирательства требование налогового органа ФИО1 не исполнено, требования Инспекции подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход Некоузского муниципального района Ярославской области подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона, в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 114, 178-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по земельному налогу за 2014 г. в сумме 622 руб., по земельному налогу за 2015г. в сумме 622 руб. и по земельному налогу за 2016г. в сумме 622 руб., пени по земельному налогу в сумме 16,05 руб., а всего 1882 (одна тысяча восемьсот восемьдесят два) руб. 05 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Некоузского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд Ярославской области.

Судья Е.Ю. Пикунова