Дело № 2-2649/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Мамоново», Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ТУ Росимущество, ФГБНУ «ФИИ «Немчиновка» о признании права собственности на земельный участок, установлении границ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Мамоново», Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ТУ Росимущество, ФГБНУ «ФИИ «Немчиновка» со следующими требованиями:

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № от точки с координатой Х=№; Y= №

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № от точки с координатой Х=№; Y= №

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № от точки № с координатой Х=№ Y= №

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 1233 кв. м, категория земли: для сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС с координатами: .....

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1244 кв.м, с целевым назначением – для садоводства, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 07.12.2010 года. Решением общего собрания от 15.01.2011 года ему предоставлен в собственность дополнительный земельный участок площадью 1200 кв.м из земель общего пользования. За данный земельный участок ФИО1 внес в кассу СНТ «Мамоново» денежные средства на развитие инфраструктуры садового товарищества. Спорный земельный участок входит в состав земель товарищества, огорожен общим забором с основным земельным участком истца площадью 1244 кв.м, находящимся у него в собственности и использующимся по назначению более 7 лет. С целью постановки земельного участка нам кадастровый учет проведено его межевание, по результатам которого площадь земельного участка составила 1233 кв.м. На земельном участке истцом построен жилой дом, находящийся у него в собственности. 

Истец в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства.

Ответчики Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ «Мамоново», ТУ Росимущество своих представителей в судебное заседание не направили, будучи надлежаще уведомленными о дате месте и времени судебного разбирательства. 

Представитель ответчика ФГБНУ «ФИЦ «Немчиновка» в лице представителя в судебном заседании с иском не согласился, полагая его незаконным и необоснованным. Обратил внимание суда, что истцом не представлено доказательств, что испрашиваемый им земельный участок был предоставлен СНТ «Мамоново», а впоследствии при наличии правовых оснований истцу. 

Третьи лица ФИО2, АО «ДОМ.РФ», ФАНО «России» в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения представителя ответчика и в силу положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). 

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 ГК РФ. 

Из смысла ст. 11 и 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ следует, что любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. При этом заинтересованное лицо должно доказать какое именно его право и каким образом нарушено, а избранный способ защиты должен обеспечивать восстановление этого права

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ. 

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66- ФЗ от 15.04.1998., утратившей силу с 01.03.2016 года на основании Федерального закона от 23.06.2014 №171- ФЗ.

С 01.03.2016 года порядок приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан регламентирован Федеральным законом от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 2.7 ст.3 указанного Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ : до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; 

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1244 кв.м, с целевым назначением – для садоводства, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 07.12.2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).

Решением общего собрания № СНТ «Мамоново» от 15.01.2011 года ФИО1 принят в члены СНТ с предоставлением ему земельного участка № по фактическому пользованию за материальный клад в усовершенствование инфраструктуры садового товарищества (л.д. 11). 

Так, в соответствии с указанным решением ФИО1 передан в собственность дополнительный земельный участок площадью 1200 кв.м из земель общего пользования.

В целях осуществления кадастрового учета спорного земельного участка ФИО1 проведено его межевание, по результатам которого установлено, что фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1233 кв.м (л.д. 12). 

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Глобус», образуемый земельный участок площадью 1233 кв.м прилегает к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: АДРЕС, по фактическому пользованию образуемый земельный участок и земельный участок с кадастровым номером № имеют единое (общее) ограждение (забор). При этом, при проведении геодезических работ по инструментальной геодезической съемке земельного участка № выявлено несоответствие фактических границ (заборов) и координат границ данного участка, имеющихся в сведениях в ЕРН. Площадь участка по фактическому пользованию составляет 2477 кв.м, что на 1233 кв.м больше, чем по данным площади, указанным в правоустанавливающих документах. Также в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что на фактические границы испрашиваемого земельного участка имеется наложение границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №), а также земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: АДРЕС категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для проведения научно-исследовательских и опытных работ, статус записи о земельном участке –учтенный, дата постановки на государственный кадастровый учет – 19.05.2008 года. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: АДРЕС, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для проведения научно-исследовательских и опытных работ, статус записи-временный, дата постановки на государственный кадастровый учет - 24.01.2014 года. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: АДРЕС, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для проведения научно-исследовательских и опытных работ, статус записи-учтенный, дата постановки на государственный кадастровый учет – 19.05.2008 года. Границы земельных участков учтены в ЕГРН с достаточной точностью определения координат характерных точек. Общая площадь пересечения границ испрашиваемого земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами № и № составляет 15 кв.м, общая площадь пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № составляет 876 кв.м. Указанное пересечение препятствует постановке участка на кадастровый учет (л.д. 15-16)

Правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 27250 +/- 58 кв.м, №, площадью 25836 +/- 56 кв.м., №, площадью 907 кв.м, расположенных по адресу: АДРЕС является ФГБНУ «ФИЦ «Немчиновка», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 31-41).

При этом, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФГБНУ «ФИЦ «Немчиновка» 18.08.2008 года в постоянное (бессрочное) пользование, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации и с 01.04.2016 года предоставлен в аренду ФГБНУ «ФИЦ «Немчиновка» сроком на 49 лет (л.д. 128-146).

Границы указанных земельных участков определены в соответствии с действующим законодательством, сведения о них внесены в ЕГРН (л.д. 57-80). 

Распоряжением ФАУГИ от 20.10.2010 года № право постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «ФИЦ «Немчиновка» на земельный участок с кадастровым номером № прекращено, земельный участок передан в собственность Федеральному фонду содействия жилищного строительства в качестве имущественного взноса РФ. (л.д. 103).

До настоящего времени право ответчиков на указанные земельные участки никем не оспорено, недействительным в установленном законом порядке не признано, доказательств осуществления кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами №, № с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством, суду не представлено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка. 

СНТ «Мамоново» создано на основании добровольного объединения граждан на земельном участке площадью 17,3 га, выделенном в бессрочное пользование постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 10.04.1996 года №, от 14.08.1996 года №, зарегистрировано 24.06.1994 года (л.д. 8).

В подтверждение того обстоятельства, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах СНТ «Мамоново», суду представлена выкопировка из генерального плана СНТ «Мамоново» с указанием участка, находящегося в пользовании ФИО1, вместе с тем, на нем отсутствуют сведения об образовании, формировании земельного участка, выделенного в пользование ФИО1 решением собрания от 15.01.2011 года, а также об утверждении уполномоченными органами корректировки генерального плана СНТ «Мамоново» (л.д. 14).

В соответствии с требованиями действующего законодательства участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен. 

Более того, постановка испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет в настоящее время невозможна в силу имеющегося пересечения границ с земельными участками ответчиков, что позволяет суду сделать вывод о наличии спора о праве. 

С заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность ФИО1 в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области не обращалась, доказательств обратному суду не представлено. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для принятия в качестве допустимых доказательств представленные суду истцом документы, содержащие указание на то, что испрашиваемый им участок входит в границы СНТ «Мамоново», поскольку не доказан факт утверждения в установленном порядке компетентными органами корректировки плана застройки территории СНТ «Мамоново». Утверждение схемы расположения границ участка СНТ «Мамоново» не может подменять утверждение корректировки генплана (плана застройки), поскольку не отражает расположение участков внутри СНТ «Мамоново». Доказательств того, что земли общего пользования СНТ «Мамоново», из которых был сформирован участок, выделенный в пользование истцу, были поставлены на кадастровый учет, их границы были определены, суду также не представлены.

Таким образом, суд не вправе сделать вывод о том, что испрашиваемый истцом участок расположен в границах земель, предоставленных постановлением Главы Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 10.04.1996 года № о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Мамоново» для садоводства, входит в границы СНТ «Мамоново», данных об утверждении в установленном порядке корректировки генплана, плана застройки СНТ суду не предоставлено. 

Кроме того, истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих уплату истцом при вступлении в члены СНТ «Мамоново» вступительного и паевого взноса, а также с 2011 года всех членских взносов. 

С заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ФИО1 не обращался, отказа Администрацией Одинцовского муниципального района в предоставлении в собственность такого земельного участка не выносилось. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что испрашиваемый им в собственность земельный участок находится в пределах земельного участка, предоставленного на законных основаниях СНТ «Мамоново» для организации коллективного сада до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а кроме того, что наложение границ испрашиваемого земельного участка со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №, № произошло вследствие нарушения установленной законодателем процедуры осуществления кадастрового учета объектов недвижимости, в связи с чем суд требования ФИО1 не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Мамоново», Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ТУ Росимущество, ФГБНУ «ФИИ «Немчиновка» о признании права собственности на земельный участок, об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в описанных координатах, установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в описанных координатах, установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в описанных координатах, признании права собственности на земельный участок площадью 1233 кв.м, категории земли: земли для сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС в границах, – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Васина Д.К.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018г.