Дело № 12-145/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокубанск 16 декабря 2019 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

с участием ФИО2, должностного лица – инспектора ДПС ОВД ПСГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО1, 

рассмотрев жалобу должностного лица – инспектора ДПС ОВД ПСГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Дурицкого О.А. от 28.8.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Инспектор ДПС ОВД ПСГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО1, не соглашаясь с указанным постановлением, подал жалобу, в которой, считая постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 183 Новокубанского района Дурицкого О.А. незаконным, просит его отменить, ссылаясь на доводы, суть которых состоит в том, что мотоблок, которым управлял ФИО2, является транспортным средством, он имеет право на управление тракторами, мотоблок передвигался по проезжей части, а соответственно имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, настаивая на том, что поскольку ФИО2 управлял мотоблоком в состоянии алкогольного опьянения, он подлежит привлечению к административной ответственности.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, не оспаривая, что находился в состоянии алкогольного опьянения, но мотоблок не является ТС

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Управление водителем транспортным средством в состоянии опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

В силу Примечания к статье 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с п. 2 "Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796, под самоходными машинами в настоящих Правилах понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства).

Согласно п. 3 указанных Правил, право на управление самоходными машинами подтверждается одним из следующих документов:

удостоверение тракториста-машиниста (тракториста);

временное удостоверение на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение);

Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается.

Протоколом об административном правонарушении ФИО2 вменялось управление в состоянии опьянения 13.07.2019 года мотоблоком «КАДВИ».

Приходя к выводу о том, что мотоблок «КАДВИ» не отвечает признакам транспортного средства, указанным в примечании к ст. 12.1 КоАП РФ, мировой судья сослался на то, что его объем двигателя составляет 316 куб см, т.е. превышает 50 куб см, но максимальная скорость составляет менее 50 километров в час.

Однако никаких документов, подтверждающих технические характеристики мотоблока «КАДВИ», его предназначение, рабочий объем двигателя, скорость его движения в материалах дела не имеется. 

Положения п. 4 "Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796, предписывают, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами категории "А":

- 

автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее: 

I - внедорожные мототранспортные средства; 

II - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8; 

III - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории "A IV"); 

IV - внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест; 

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что мотоблок «КАДВИ» не отвечает признакам транспортного средства, является преждевременным и не основан на законе, на материалах дела.

Данное нарушение носит фундаментальный, принципиальный характер, неоспоримо свидетельствует о наличии судебной ошибки.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежат отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности для привлечения к административной ответственности, предусмотренный, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь ст. 30.7., 29.10. КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение и.о. мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района.

Судья И.А. Кувикова