Дело № 2а-568/2020

Решение

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием помощника прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Осипова И.Н.,

при секретаре Ларионовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пестречинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Пестречинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной проверки установлено, что 1 октября 2015 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1» и «М», однако ответчик имеет противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» с диагнозом: «Пагубное употребление каннабиоидов (код заболевания по МКБ-10 – F12.1)». Поэтому прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, которое не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, и суд с согласия помощника прокурора счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «А», «В», «С», возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1» и «М».

Согласно письму ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на «Д» учете с диагнозом: «Пагубное употребление каннабиоидов (код заболевания по МКБ-10 – F12.1)», имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

Поскольку у административного ответчика ФИО1 стойкая ремиссия отсутствует, в связи с чем имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, учитывая, что управление последним транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, принимая во внимание тот факт, что сведения о снятии ФИО1 с учета у врача нарколога в связи с наличием стойкой ремиссии по настоящему делу не установлено, требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поэтому с ответчика также подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Пестречинский муниципальный район Республики Татарстан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серии № № категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1» и «М» до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Пестречинский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий