Дело № 2-1454/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при секретаре Савичевой В.А.,

с участием помощника прокурора Бобрышевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства, в ходе которой выявлено, что ответчик не представил в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску расчет по страховым взносам за 4 квартал 2017 года.

Просил обязать ответчика в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску расчет по страховым взносам за 4 квартал 2017 по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 (№ММВ-7-11/551@).

В последствии представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать ответчика в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску расчет по страховым взносам за 2017 год по форме (КНД) 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 (№ММВ-7-11/551@».

Помощник прокурора Бобрышева О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Уведомления, направленные ответчику заказной корреспонденцией, не были получены в соответствующем отделении связи, извещения, направленные простой корреспонденцией, в адрес суда не возвратились.

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик признан надлежащим образом извещенным.

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддержал. 

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ГУ - МРО ФСС РФ по осуществлению надлежащего государственного управления финансами социального обеспечения в Российской Федерации, поэтому неисполнение требований законодательства об обязательном социальном страховании в части непредставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. 

В связи с изложенным, на основании и во взаимосвязи с частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в указанном иске, предъявленном в интересах Российской Федерации, прокурор выступает представителем Российской Федерации, поскольку действует в силу закона в ее интересах в связи с необходимостью защиты прав и интересов государства. 

Положениями Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что с 01 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба на основании главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

С 01 января 2017 года на налоговые органы возлагаются следующие функции: контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов; прием от плательщиков страховых взносов расчетов по страховым взносам, начиная с представления расчета по страховым взносам за отчетный период 1 квартал 2017 года; взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01 января 2017 года; зачет (возврат) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, предоставление отсрочки (рассрочки) по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

Пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, в частности в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Согласно пункту 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Судом установлено, что ООО «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 20 марта 2015 года, в качестве страхователя зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска с 24 марта 2015 года под регистрационным номером 061031045013, а также зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации с 31 марта 2015 года регистрационным номером 510107225551011.

Таким образом, в силу действующего законодательства ответчик является плательщиком страховых взносов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, и не оспорено ответчиком, ООО «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» не представил в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску расчет по страховым взносам за 2017 год по форме (КНД) 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 (№ММВ-7-11/551@».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу – разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче в суд иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам,– удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску расчет по страховым взносам за за 2017 год по форме (КНД) 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 (№ММВ-7-11/551@».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВТОЛАЙНЕР ПЛЮС» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления.

Судья О.Р. Лобанова