Дело № 2-72/2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса 02 марта 2021 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Пенсионному фонду РФ, Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области о признании расчета ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; признании расчёта пенсии ФИО2 в настоящем исковом заявлении с даты её назначения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время законным; об обязании Пенсионный фонд РФ, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ пенсию в размере 43 475,04 руб. и обязать выплатить задолженность по пенсии – не выплаченные суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 665 723,14 руб. 

установил.

ФИО2 обратился к Пенсионному фонду РФ, Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области с учетом уточнения с вышеуказанными исковыми требованиями.

Доводы искового заявления истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчикам с заявлением о предоставлении полного расчета его пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, который будет включать расчет до персонифицированного учета до ДД.ММ.ГГГГ, все расчеты, перерасчетов пенсии с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с подтверждением норм закона. ДД.ММ.ГГГГ он получил расчет его пенсии от начальника УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и ДД.ММ.ГГГГ получил письмо о правильности присланного расчета.

Истец полагает, что представленный расчет пенсии основан на служебном подлоге, ввиду личной заинтересованности при внесении в официальный расчет пенсии истца заведомо ложных сведений. С целью уменьшить пенсию истца ответчики искусственно уменьшили его общий трудовой стаж путем подмены его подлинного стажа более 25 лет и в календарном исчислении и в льготном исчислении на применённый исчисленный ответчиками страховой стаж в размере 16 лет 09 мес. 11 дн. не подлежащий применению. Предоставляет расчет своей пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 43475,04 руб. Расчет истца задолженности по недоплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 166 5723,14 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. От истца поступили ходатайства по делу, которые разрешены в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО1 исковые требования не признала. Показала, что произведенный расчет пенсии ФИО2, предоставленный ему ДД.ММ.ГГГГ соответствует нормам пенсионного законодательства. Именно пенсионный фонд уполномочен производить расчет пенсии, ввиду специфики деятельности. Другие органы, в том числе, эксперт не имеет полномочий на производство расчета. Данная обязанность возложена федеральным законодательством только на пенсионный орган. Данный расчет в части также проверен судебными решениями с ... года и признан законным. Также обжалуемый расчет проверен Пенсионным фондом РФ. При изменении пенсионного законодательства с 173-ФЗ на 400-ФЗ структура расчета изменения не претерпела. Повторно назначить пенсию истцу не возможно. В ... году произведена индексация пенсии истца ввиду действующего законодательства.

Представители других ответчиком не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещались судом.

Выслушав представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. (ч.1)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца. (ч. 9)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам. (ч. 10)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:, где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи. (ч. 11)

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь; назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью кормильца, который не обращался за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) после возникновения права на указанную пенсию, а также в случае отказа кормильца от получения установленной страховой пенсии по старости. (ч. 15)

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца не применяется в случае, если лицо является (являлось) получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ч.16).

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону. (ч. 17)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле: ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10, где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год. (ч. 18)

Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента, определяемое за каждый календарный год, учитывается в размере: не свыше 10 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; не свыше 6,25 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании. (ч. 19)

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно увеличивается и устанавливается: на 1 февраля - исходя из роста потребительских цен за прошедший год; на 1 апреля - в соответствии с формулой:, где СПКi - стоимость одного пенсионного коэффициента соответствующего года; ОбССi - объем поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий; ТрФБ - трансферты из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий, учитываемые для расчета СПКi; - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий, учитываемых для расчета СПКi. (ч. 20)

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации. (ч. 21)

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год. (ч. 22)

Методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации.

Величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых в соответствии с настоящей статьей, округляются до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу. (ч. 26)

Из представленного пенсионного дела ФИО2, следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия (пенсионное дело л.д. 58).

Из ответа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что произведен расчет пенсии ФИО2 с даты ее получения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая имеющийся ответ пенсионного фонда ФИО2 ссылается на произведенный самостоятельный расчет, который как он полагает, должен быть положен в основу исчисления пенсии.

Между тем суд считает, что расчет пенсии ФИО2 произведен Пенсионным Фондом в соответствии с вышеперечисленными нормами закона. 

Кроме того в силу ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации именно страховщик, в лице которого выступает пенсионный фонд РФ, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. 

Следовательно, обязанность расчета страховой пенсии по старости возложена законом только на ответчика и не может подменяться иным органом.

При таких обстоятельствах суд полагает требования ФИО2 о признании незаконным расчета ответчика, присланного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, оставить без удовлетворения.

Производство по делу в части требований истца о признании расчёта пенсии ФИО2 в настоящем исковом заявлении в даты её назначения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время законным; об обязании ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также выплатить задолженность, прекращено на основании отдельного определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 к Пенсионному фонду Российской Федерации, Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области признании расчета ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.

Председательствующий А.А. Самсонов