Дело № 2-461/2024

УИД 39RS0002-01-2023-005788-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда 

в составе: 

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Кимаск Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что она является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес > № (кадастр.№). Между ней и АО «Россети Янтарь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 09.08.2022 года, приложением к которому являются технические условия. В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. В соответствии с пунктом 11 договора, размер платы составляет 550 руб. Указанная сумма оплачена 09 августа 2022 года. Однако, до настоящего времени ответчиком не выполнены обязательства. По факту нарушения обязательств она обратилась в УФАС по Калининградской области, которое усмотрев признаки совершения административного правонарушения, возбудило в отношении АО «Россети Янтарь» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.21 КоАП РФ. Согласно данного постановления ФАС, ответчиком неправомерно был установлен срок технологического присоединения один год, для которого предусмотрен специальный срок в 6 месяцев, таким образом, дата начала исполнения обязательств ответчиком – 09.08.2022 года, дата окончания 09.02.2023 года. По итогам административного расследования ответчику назначен административный штраф в размере 800 000 рублей. Просил обязать АО «Россети Янтарь» в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение, взыскать компенсацию морального вреда 100 000 рублей, неустойку в размере 2000 рублей за несвоевременное исполнение обязательств, начиная с 09.02.2023 года по день исполнения обязательства, а также штраф в размере 1000 рублей, начиная с 09.02.2023 по день исполнения обячзательств.

В дальнейшем, истица уточнила исковые требования и просила обязать ответчика осуществить технологическое присоединение в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать компенсацию морального вреда 100 000 рублей, неустойку в размере 9185 рублей, начиная с 10.02.2023 по 09.01.2024 года, расходы по оплате услуг представителя 40 000 рублей, штраф. А также взыскать неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки в случае неисполнения решения суда до даты исполнения обязательств.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, дополнив, что ответчик на протяжении длительного времени не предпринимает мер к исполнению договора. В связи с отсутствие электричества в феврале 2023 ее дом был ограблен, возбуждено уголовное дело. Кроме того, истица имеет проблемы со здоровьем. Муж истца постоянно заходится в данном доме, протапливает его. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против заявленных требований, представила письменные возражения по иску, дополнив, что со стороны общества предприняты все необходимые меры по исполнению условий договора. Задержка сроков по осуществлению технологического присоединения не зависит только от действий сетевой организации, а связана с отсутствием объектов электроэнергетики вблизи участка истца. В случае удовлетворении иска отца просила снизить размер компенсации морального вреда, неустойки и штрафа. Кроме того, ответчику необходимо не менее 2 месяцев для исполнения заключенного договора.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии со ст.4 ФЗ от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям.

В соответствии с п. 2 данных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.16 Правил, договор об осуществлении технологиченского присоединения, заключаемый с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев.

Согласно подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. д п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Как было уставлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 был заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, вблизи п.Яблоневка, кадастровый номер №. Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 года со дня заключения договора. Размер платы по договору в размере составил 550 руб.

Согласно технических условий № Z-8872/22, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация осуществляет:

«В целях присоединения нового заявителя:

10.1 В доступном для эксплуатационно-технического обслуживания персоналом АО "Россети Янтарь" построить трансформаторную подстанцию (ТП) с трансформатором 150/0,4 кВ необходимой мощности (тип ТП, оборудования, мощность трансформатора определить проектом).

10.2 Выполнить проектирование, монтаж ЛЭП-15 кВ от опоры № 38 (уточнить при проектировании) ответвление ВЛ 15-06 к ПС В-56 до РУ-15 КВ ТП новой (п.10.1) с использованием провода СИП 3 и (или) кабеля конструкцией 20кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена расчетного сечения (на воздушном участке не менее 50 кв.мм, на кабельном – не менее 120 кв.мм), выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическ4ю стойкость. Работы выполнить в соответствии с проектом.

10.3 От РУ 0.4 кВ ТП новая (п.10.1) в сторону участка заявителя построить ВЛИ 0.4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом).

10.4 Прибо учета (ПУ) установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0.4 кВ (Л-новая) от ТП новая (п.10.1), установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов проводов ВЛ 0.4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения.

10.5 На ПС 330кВ о-1 Центральная в ячейке ВЛ 15-06 заменить трансформаторы тока 200/5 на трансформаторы тока 300/5.

11.Заявитель осуществляет:

11.1 Произвести монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ 0,4 кВ объекта КЛ 0,4 кВ соответствующей пропускной способности.

В рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания по двум взаимосвязанным титулам: «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-006 (инв. № 5115422), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии вблизи 

<

 адрес >» и «Организация системы учета электроэнергии ВЛ 0,4 кВ от ТП-новой (по №25) вблизи 

<

 адрес > причем к организации системы учета можно приступить только после завершения работ по титулу строительства.

По титулу: «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-006 (инв. № 5115422), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии вблизи 

<

 адрес >» для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ заключен договор с ООО «ТрансЭнергоСнаб» № 2.249лкз от 06.06.2023 г.

Однако судом установлено, что на момент рассмотрения дела судом электроэнергия в садовый дом не подана.

Суд считает, что право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям.

Судом также принимается во внимание постановлением Управления ФАС по Калининградской области о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 21.09.2023 года, согласно которого в ФАС по Калининградской области поступило заявление от ФИО1 о нарушении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Данным постановлением было установлено, что Общество неправомерно установило в договоре срок технологического присоединения в 1 год заявителю – физическому лицу, для которого предусмотрен специальный срок присоединения в 6 месяцев. Соответственно, дата начало исполнения обязательств со стороны Общества – 09.08.2022, дата окончания срока – 09.08.2023 года.

В силу п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказания услуг) не определена – общей цены заказа.

Таким образом, неустойка за период с 10.02.2023 по 09.01.2024 года составила 9 185 руб. (550руб.х5%х334 дня) исходя из постановления Правительства РФ от 05.10.2016 № 999 с изменениями и дополнениями от 30.06.2022

Обобщая изложенные обстоятельства, основываясь на совокупности приведенных норм и положений суд приходит к выводу, что требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь»» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законно и обоснованно, в следствие чего, подлежит удовлетворению в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 15 000 руб. 

Согласно п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, размер штрафа составляет 12 092.50 руб. (9185 руб. + 15 000 рублей/2).

Оснований для снижения размера неустойки и штрафа, суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Суд отмечает, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, что не должно повлечь обогащение взыскателя.

С учетом баланса законных интересов сторон, в том числе учета публично значимых функций, осуществляемых АО «Россети Янтарь»» по предоставлению услуги технологического присоединения неопределенному кругу потребителей по регулируемым тарифам, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика неустойки - 100 руб. за каждый день просрочки. Данный размер отвечает требованиям разумности и справедливости.

В силу ст.100 ГПК РФ, учитывая требования разумности и справедливости суд считает возможным взыскать в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

- обязать АО «Россети Янтарь» выполнить технологическое присоединение энергопринимающего устройства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес > (кадастровый номер №) согласно договору № № в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 неустойку в размере 9185 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителей в размере 12092.50 рублей, расходы по оплате услуг представителя 20 000 рублей, всего 56 277 (пятьдесят шесть тысяч двести семьдесят семь) рублей 50 копеек;

- установить порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения №8872/07/22 с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 100 руб. за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения месячного срока до дня исполнения обязательств по договору.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2024 года.

СУДЬЯ