Решение

 изготовлено в окончательной форме 07 марта 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 марта 2019 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Чумак О.А.,

с участием истца ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Дегтерёвой И.М., 

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указав, что с 1989 года он является членом садоводческого некоммерческого товарищества № №, с указанного времени осуществляет фактическое пользование земельным участком № № площадью 879,0 кв.м. В 2018 году он решил оформить в собственность указанный земельный участок, обратившись в администрацию городского округа с соответствующим заявлением, но получил отказ в оформлении спорного земельного участка в собственность, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества №. Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество №, общей площадью 879,0 кв.м.

Протокольным определением от 21 февраля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу 

<

адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество №, общей площадью 879 кв.м. на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснил, что с 1989 года он является членом садоводческого некоммерческого товарищества №. С указанного периода времени и до настоящего времени он пользуется спорным земельным участком, оплачивает взносы, обрабатывает земельный участок. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу №. Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества, спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки (л.д. 115), а также путем размещения информации на официальном сайте суда. В адрес суда от представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв, в котором представитель указала на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований ФИО1

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО2, представитель СНТ № 16 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, телефонограммой, путем вручения судебной повестки и размещения информации на официальном сайте суда, в адрес суда от ФИО2 поступило ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 119). 

Судом с учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке. 

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов № от 26.03.1981 отведен Южно-Заозерскому прииску в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,6 га для коллективного садоводства в 

<

адрес обезличен> за территорией таро-ремонтного участка (л.д. 97).

На основании решения Краснотурьинского городского Совета народных депутатов № от 07.01.1982 года «Об отводе земельных участков» Южно-Заозерскому прииску объединения «Уралзолото» отведен земельный участок в районе 

<

адрес обезличен>, площадью 4,4 га для организации коллективного сада (л.д. 98). 

Решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов № от 03.04.1986 Южно-Заозерскому прииску отведен дополнительный земельный участок площадью 1,0 га под расширение коллективного сада № с юго-западной стороны существующей территории (л.д. 99).

Решением Краснотурьинского городского Совета народных депутатов № от 31.03.1989 года «Об отводе земельных участков» Южно-Заозерскому прииску отведен дополнительный земельный участок для расширения существующей территории коллективного сада №, площадью 3,5 га. (л.д. 100). 

Указанное также подтверждается государственным актом на право пользования землей №, выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов 08.04.1985 года (л.д.55-58).

В соответствии с решением Исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов РСФСР № от 28.02.1991 «Об отводе земельных участков» передан в постоянное пользование Южно-заозерскому прииску объединения «Уралзолото» земельный участок площадью 31,5 га в кварталах 136,137 Краснотурьинского лесничества и квартале № Воронцовского лесничества в районе шахты «Северопесчанская» для организации коллективного сада, ранее отведенный Южно-заозерскому прииску решением горисполкома от 22.01.1987 № под разработку месторождения золота и отработанного ими в 1990 году (л.д. 101).

Устав садоводческого некоммерческого товарищества № утвержден решением общего собрания членов СНТ № 11.10.2014 (л.д. 21-54) и зарегистрирован Межрайонной ИНФН России № 14 по Свердловской области. 

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована председателем органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» 

<

ФИО>4 (л.д. 20).

Кроме того, из схемы расположения земельного участка № и выкопировки из публичной кадастровой карты (л.д. 102-103) усматривается, что данный земельный участок не выходит за границы территорий СНТ № (л.д.104), находится на территориальной зоне 

<

данные изъяты> (зона ведения коллективного садоводства) согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Краснотурьинск, утвержденным решением думы городского округа Краснотурьинск от 24.12.2009 №; основной вид использования земельного участка: садовые участки, предназначенные для выращивания овощных культур, садовых деревьев и кустарников без использования пестицидов и не подлежащие переводу в зоны жилой застройки усадебного типа. 

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества №, что подтверждается справкой от 15.12.2018 года, предоставленной председателем данного объединения (л.д.7-8), членской книжкой садовода, согласно записям в которой, истец садоводством занимается с 1989 года, задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует (л.д. 9). 

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение ФИО1 в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему было рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания садоводческого некоммерческого товарищества №, ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 17-18). 

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества №, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 879 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 

<

адрес обезличен>, со следующиим координатами: 

<

данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 879 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 

<

адрес обезличен> за ФИО1 .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) О.А. Чумак