К делу № 2а-2171/21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 июля 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., при секретаре Пшенко Д.В., с участием представителя административного истца – Зима Е.В.,административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края обратилась в суд с иском, в котором указала, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов. При осуществлении Инспекцией налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата страховых взносов, числящихся за ФИО1 Налогоплательщику было направлено требование на уплату налогов, взносов и пени. В указанный срок налогоплательщиком требование по уплате налогов и пени не было исполнено.Ввиду не исполнения налогового требования, ИФНС направило мировому судье судебного участка №247 г. Новороссийска заявление о вынесении судебного приказа, который 03.12.2020 г. по заявлению ФИО1 был отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., а именно пени в размере 475рублей 13коп.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить административный иск в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчикФИО1 представила возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем, а также в связи с пропуском административным истцом срока на взыскание пени.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы административного дела, суд находит искне подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве адвокатав ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

При осуществлении Инспекцией налогового контроляза соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата страховых взносов, числящихся за ФИО1

В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате страховых взносов № 033S01170276018 от 03.02.2017г. по состоянию на 09.01.2017г. В указанный в требовании срок административным ответчиком оплата задолженности по налогам не произведена. 

Ввиду неисполнения административным ответчиком требований об уплате налогов инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №247 г. Новороссийска с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №247 г. Новороссийска от 03.12.2020 г. судебный приказ от 13.11.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен. 

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени № 033S01170276018 от 03.02.2017г. по состоянию на 09.01.2017г., согласно которому ФИО1 была обязана уплатить задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1426,58 руб. и обязательное пенсионное страхование в размере 3165,71 руб., 949,71 руб., 4918,58 руб., 166,96 руб. в срок до 01.04.2017г.

Частью 1 статьи 123.5 КАС РФ установлен пятидневный срок для вынесения судебного приказа по существу заявленного требования. Данный срок исчисляется со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам вынесен мировым судьей 13.11.2020 года, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение с требованиями о принудительном взыскании с ФИО1 задолженности, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по г. Новороссийску обратилось по истечении шестимесячного срока на подачу заявления, исчисляемого с 01.04.2017г.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

То обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 НК РФ, поскольку изначально установленный законом шестимесячный срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. 

В силу ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

ИФНС по г. Новороссийску не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение установленного законом срока.

Таким образом, оснований для восстановления срока подачи административного иска не имеется.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О принудительном взыскании налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. 

С учетом изложенного,административные исковые требования ИФНС по г. Новороссийску к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Приморского районного суда

г. Новороссийска А.Ю.Прохоров

УИД:23RS0042-01-2021-002782-90

Решение в окончательной форме изготовлено «16» июля 2021 г.