Мотивированное 

решение

 составлено 16 ноября 2023 г.

Дело № 2-3977/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Лазаревой М.И.

при секретаре Тришиной Е.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-3977/2023 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о возмещении материального ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба, в обоснование требований, указав, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям 

<

адрес>, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Ростовским участком ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», на имя Н.Т.Ю. по адресу: г. 

<

адрес> открыт лицевой счет №.

Абонентом предоставлены сведения о следующем газоиспользующем оборудовании: отопительный прибор-1шт, газовая плита-1 шт, отопительный прибор - 1 шт., газовый счетчик марки ВК G6 (АРЗАМАС), заводской №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.45 Правил поставки газа было произведено отключение от сети газоснабжения по вышеуказанному адресу за задолженность, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» при проведении инвентаризации по адресу: г

<

адрес> было выявлено несанкционированное подключение к действующему газопроводу, о чем свидетельствует акт обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки газового оборудования и приборов учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, а также произведена фотосъемка доказывающая факт несанкционированного подключения жилого объекта к газовым сетям.

ДД.ММ.ГГГГ поставщиком газа направлена заявка в газораспределительную организацию ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по вопросу произведения проверки на предмет незаконного подключения к газораспределительной сети, а также произведении отключения от сети газоснабжения в случае обнаружения несанкционированного подключения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» совместно с представителем газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» у потребителя газа по адресу: 

<

адрес> было произведено отключение от системы газоснабжения установкой заглушки Ф25, что подтверждается актом о прекращении газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалами.

Таким образом, в результате выявленного нарушения, на лицевом счете были произведены начисления в соответствии с п.62 ПП РФ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 516 170,03 руб., по нормативу потребления с применением коэффициента 10, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились по нормативу потребления, сумма начислений составила 4415,71 руб. Итого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата отключения от сети газоснабжения) начислено 520 585,74 руб.

Таким образом, самовольно и ненадлежащим способом подключившись к газопроводу, абонент ФИО1 нарушив действующее законодательство РФ, потреблял без учёта и без оплаты, поставляемые энергоресурсы.

Согласно, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО « Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженности за поставленный природный газ в размере 80569,49 руб., пени в сумме 697,62 руб., а также госпошлины в размере 1319,01 руб. Указанный судебный акт вступил в законную силу.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму материального ущерба в размере стоимости несанкционированно потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 520 585,74 рублей, а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 8405,86 руб.

Определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.08.2023 гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о возмещении материального ущерба, передано по подсудности в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону. 

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, что подтверждается распиской об извещении сторон (л.д.64). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

По правилам статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Частью 2 данной статьи установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Судебное извещение, направленное ответчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении по известному суд адресу: г

<

адрес>, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. 

То обстоятельство, что местом регистрации ответчика значится адрес: 

<

адрес>, подтверждено адресной справкой Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.

Зарегистрировавшись по месту жительства по вышеуказанному адресу, ответчик обозначил свое место жительства и, следовательно, должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его не проживания по месту регистрации, ответчик обязан получать поступающую в его адрес корреспонденцию.

Однако, как указано выше, направленное судом по указанному адресу судебное извещение о времени и месте судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, возвращено в суд с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения. Доказательств невозможности получения указанной корреспонденции ответчиком не представлено. Суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку возражений от истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ).

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя и плату за газ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа № 549).

Согласно пункту 19 Правил поставки газа № 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 установлено, что правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа № 549.

Между тем Правилами поставки газа № 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, и абонентами, в частности, в случае обнаружения осуществленного в нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа № 549 и Правил предоставления коммунальных услуг № 354" указало, что из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа и Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа N 549, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг N 354.

Поскольку Правилами поставки газа № 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг № 354.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 июля 2019 г. № 2020-О, названный пункт Правил предоставления коммунальных услуг № 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.21-22).

ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Ростовским участком ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет №.

Абонентом предоставлены сведения о следующем газоиспользующем оборудовании: отопительный прибор-1шт, газовая плита-1 шт, отопительный прибор - 1 шт., газовый счетчик марки ВК G6 (АРЗАМАС), заводской №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.45 Правил поставки газа было произведено отключение от сети газоснабжения по вышеуказанному адресу за задолженность, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» при проведении инвентаризации по адресу: 

<

адрес> было выявлено несанкционированное подключение к действующему газопроводу, о чем свидетельствует акт обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки газового оборудования и приборов учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, а также произведена фотосъемка доказывающая факт несанкционированного подключения жилого объекта к газовым сетям.

ДД.ММ.ГГГГ поставщиком газа направлена заявка в газораспределительную организацию ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по вопросу произведения проверки на предмет незаконного подключения к газораспределительной сети, а также произведении отключения от сети газоснабжения в случае обнаружения несанкционированного подключения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» совместно с представителем газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» у потребителя газа по адресу: 

<

адрес> было произведено отключение от системы газоснабжения установкой заглушки Ф25, что подтверждается актом о прекращении газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалами.

При таких данных, поскольку ФИО1 в нарушение требований законодательства произвел самовольное подключение внутридомового газового оборудования к источнику газоснабжения, в результате чего самостоятельно использовал газ, поступающий из сети газораспределения, осуществляя его отбор без заключения в установленном порядке договора, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами. 

В результате выявленного нарушения, истцом были произведены начисления в соответствии с п.62 ПП РФ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 516 170,03 руб., по нормативу потребления с применением коэффициента 10, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились по нормативу потребления, сумма начислений составила 4415,71 руб. Итого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата отключения от сети газоснабжения) начислено 520 585,74 руб.

Данный расчет, проверив его и признав арифметически верным, суд полагает возможным принять данный расчет, положив его в основу своих выводов в качестве относимого и допустимого доказательства. Контррасчет ответчиком не представлен. 

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба, в размере стоимости несанкционированно потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 520 585,74 руб., основаны на законе, подтверждены совокупностью письменных доказательств, а потому подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ, в связи чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящего иска в размере 8405,86 руб. (л.д.9). 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт №) о возмещении материального ущерба, - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» материальный ущерб в размере стоимости несанкционированно потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 520 585,74 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8405,86 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий