Дело№5-201/2021

73RS0025-01-2021-000261-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2021 годаУльяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного судаУльяновской областиГришин П.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, №... рождения, уроженца Республики Татарстан, гражданина РФ, работающего в ООО «Таксовичкоф», зарегистрированного по адресу:

<

...>, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 06.02.2021 в 11 час. 10на 5 км.автодороги Ульяновск – с. Архангельское не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на автомобиле Лада 219010, государственный регистрационный №... чем, в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 5.6, подпункта 7.1 пункта 7 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 26.11.2020№ 177) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»,не выполнилправила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.Согласно письменным объяснениям в протоколе об административном правонарушении с нарушением согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииилиугрозыее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «2» статьи 10 названного федерального закона, и могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В силу п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 26.11.2020№ 177) (далее Указ) обязать носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Согласно подпункту 7.1 пункта 7 Указа работодателям (организациям, индивидуальным предпринимателям), Обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации, Роспотребнадзором, а также Стандарта безопасности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение № 2 к настоящему указу). Удостоверить соблюдение указанных в настоящем подпункте рекомендаций и иных санитарно-эпидемиологических требований подачей декларации о соблюдении правил деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности на территории Ульяновской области. Действие настоящего подпункта распространяется на организации, возобновившие свою деятельность с 12 мая 2020 года, а также на организации, ранее не подававшие декларации.

В силу п. 2.2.2. Стандарта безопасности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение № 2 к вышеуказанному указу) работникам использовать на рабочем месте СИЗ органов дыхания (гигиенические маски), оповещать о любых отклонениях в состоянии здоровья. Работник с симптомами заболевания не допускается до работы и получает уведомление о необходимости обращения в медицинскую организацию. Возобновление допуска к работе осуществляется только при наличии справки медицинской организации о выздоровлении работника.

Как следует из протокола 

<

...> об административном правонарушении от 06.02.2021 ФИО1 06.02.2021 в 11 час. 10 на 5 км.автодороги Ульяновск – с. Архангельское не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на автомобиле Лада 219010, государственный регистрационный знак №..., чем, в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 5.6, подпункта 7.1 пункта 7 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 26.11.2020№ 177) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»,невыполнилправила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно данному протоколу об административном правонарушении ФИО1 с нарушением согласен.

Согласно рапорту ИДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» ФИО2 от 06.02.2021 ФИО1 06.02.2021 в 11 час. 10 на 5 км.автодороги Ульяновск – с. Архангельское не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на автомобиле Лада 219010, государственный регистрационный знак №....

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ.

В отношении совершенного деяния суд признает ФИО1 вменяемым, подлежащим административной ответственности. Каких-либо сомнений в его психическом здоровье у суда не возникает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом данных о личности ФИО1, с учетом того, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КоземасловаОлега Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: П.С. Гришин