Материал № 12-14/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 г. в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в 

<

...> Эвенкийского района Красноярского края

судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П.,

с участием помощника прокурора Эвенкийского района Астанаевой Н.К.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании административный материал № 12-14/2017 на не вступившее в законную силу постановление № 18810024140004211429 по делу об административном правонарушении от 25.04.2017 г., вынесенное государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1, в отношении: 

Соляник 

<

данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, русского, зарегистрированного в 

<

адрес> края 

<

адрес>, работающего в ООО ТНГ Ленское бурильщиком, 

привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

04.05.2017 г. заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края Белавская Т.В. обратилась в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с протестом на не вступившее в законную силу постановление № 18810024140004211429 по делу об административном правонарушении от 25.04.2017 г. государственного инспектора дорожного надзора Отдела ГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1, вынесенного в отношении Соляник 

<

данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), указав по существу протеста следующее.

Постановлением № 18810024140004211429 государственного инспектора дорожного надзора Отдела ГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1 Соляник 

<

данные изъяты> привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, за то, что 25.04.2017 в 12 часов 27 минут ФИО2 управлял транспортным средством марки 

<

данные изъяты>, гос.номер 

<

данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке.

Санкция части 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В положениях статей 4.2 и 4.3 КоАП РФ закреплены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статья 29.10 КоАП РФ предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных требований закона в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность ФИО2

Таким образом, по мнению заместителя прокурора Эвенкийского района, при привлечении ФИО2 к административной ответственности были существенно нарушены процессуальные требования, установленные ст. 29.10 КоАП РФ, так как обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны, в связи с чем, заявитель просил суд: постановление № 18810024140004211429 государственного инспектора дорожного надзора Отдела ГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1 от 25.04.2017 в отношении ФИО2 – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Эвенкийского района Астанаева Н.К. протест заместителя прокурора Эвенкийского района поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО2 извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного материала надлежащим образом, но в судебное заседание не явился.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, уведомлено о рассмотрении дела заблаговременно и надлежащим образом, в суд не явилось.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая указанные выше обстоятельства, судья считает возможным рассмотреть административный материал № 12-14/2017 в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, при имеющейся явке и по представленным в судебное заседание доказательствам.

Выслушав доводы помощника прокурора Эвенкийского района Астанаевой Н.К., исследовав представленный материал, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 согласно постановлению № 18810024140004211429 по делу об административном правонарушении от 25.04.2017 г., вынесенному государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1, 25.04.2017 в 12 ч. 27 мин. на 

<

адрес> края, в нарушение п. 1 Особых положений ПДД РФ управлял ТС не зарегистрированным в установленном законом порядке. В связи с чем, должностным лицом на основании статей 28.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ постановлено признать ФИО2 виновным в нарушении п. 1 особых положений ПДД РФ и привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа – 

<

данные изъяты> рублей в соответствии с ч. 1. 3 ст. 32. 2 КоАП РФ в случае уплаты данного административного штрафа до 15.05.2017 г. сумма к уплате административного штрафа составит 250 рублей.Как следует из указанного выше постановления, ФИО2 был привлечен к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, при этом он наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание не оспаривал, о чем свидетельствует подпись ФИО2 в вынесенном постановлении. Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. Вынося постановление № 18810024140004211429 по делу об административном правонарушении от 25.04.2017 г., должностное лицо не установило обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, хотя данные обстоятельства могли повлиять на назначение размера вынесенного по делу об административном правонарушении штрафа. Из представленных в суд сведений ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности, а именно; 14.09.2016 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения – административное наказание лишение права, штраф 

<

данные изъяты> рублей; 29.09.2016 по ст. 12.6 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности – административный штраф – 

<

данные изъяты> рублей Исходя из положений ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Перечисленные выше обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения дела. Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 не истек. Поскольку, при рассмотрении административного материала должностным лицом имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, то в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ вынесенное государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1 постановление № 18810024140004211429 по делу об административном правонарушении от 25.04.2017 г. подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть административное дело.Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судьяРЕШИЛ: Протест заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края Белявской Т.В. на не вступившее в законную силу постановление № 18810024140004211429 по делу об административном правонарушении от 25.04.2017 г. государственного инспектора дорожного надзора Отдела ГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1, вынесенного в отношении Соляник 

<

данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить. Постановление № 18810024140004211429 по делу об административном правонарушении от 25.04.2017, вынесенное государственным инспектором дорожного надзора Отдела ГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО1, в отношении Соляник 

<

данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соляник 

<

данные изъяты> возвратить на новое рассмотрение в отделение полиции №2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району. 

Решение может быть обжаловано или опротестовано в административную коллегию Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Е.П. Кирпиченко