Дело №2-15/2024 

УИД 13RS0023-01-2023-002909-28 

Решение

именем Российской Федерации

п. Чамзинка 18 января 2024 года 

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Овчинникова Бориса Борисовича, 

при секретаре судебного заседания Трямкиной Е.С., 

с участием в деле:

истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Гасымовой Д.А. гызы, действующего на основании ордера №000260 от 27 ноября 2023 года и удостоверения №759 от 25 октября 2022 года,

представителя ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия – ФИО2, действующей на основании доверенности №18 от 01 января 2024 года, срок действия до 31 декабря 2024 года, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципального бюджетного учреждения «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» - и.о.директора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений в части, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия указав, что 27 июня 2023 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия N 100241/23 от 30 июня 2023 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано. При этом из льготного стажа педагогической деятельности пенсионным органом исключены периоды её работы: с 01.09.1996 по 08.09.2002 в должности концертмейстера ФИО4 средней школы № 1 (в настоящее время МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа»); с 01.09.1996 по 15.01.1997 в качестве музыкального работника ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий» (с. Большие Березники, Большеберезниковский район); с 12.06.1996 (продолжительность смены-21 день), с 15.06.1998 (продолжительность смены -21 день) в должности воспитателя школьного лагеря «Солнышко» ФИО4 средней школы № 1 (в настоящее время МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа»). При этом периоды работы с 01.07.1996 по 31.08.1996, с 03.06.2002 по 31.07.2002 учтены в специальный стаж работы в ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий». Пенсионный орган указал, что по состоянию на 26.06.2023 года её специальный стаж (льготный педагогических стаж) составляет 22 года 3 месяца 3 дня, что не соответствует действительности. Указанное решение пенсионного органа она находит незаконным и необоснованным в виду следующего: в период с 01.09.1996 по 08.09.2002 она работала концертмейстером в ФИО4 средней школе № 1 (в настоящее время МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа»), что подтверждается записью в трудовой книжке. Помимо работы концертмейстером в данном учреждении она выполняла трудовую функцию учителя музыки и имела учебную нагрузку в объеме: 1998-1999 учебный год - 4 часа в неделю; 1999-2000 учебный год - 10 часов в неделю; 2000-2001 учебный год - 4 часа в неделю; 2001-2002 учебный год - 5 часов в неделю; 2002-2003 учебный год - 5 часов в неделю. Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками МКУ Большеберезниковского муниципального района «Межведомственный архив документов по личному составу» от 10.07.2018 N 335 и от 03.03.2021 N 141, а также справкой МБОУ Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» от 19 июня 2023 года N 36. Допущена к работе учителем музыки она была с начала учебного года, то есть с 1 сентября (п. 22 Порядка, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 N 115). Таким образом, в период с 01.09.1998 по 08.09.2002 она, работая концертмейстером, также замещала должность учителя музыки. Согласно п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Должность «учитель», а также наименование учреждения (ФИО4 средняя школа № 1 (впоследствии МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа»)), в котором она осуществляла работу учителем музыки, соответствуют данным требованиям и дают право на льготное исчисление педагогического стажа. Школа, в которой она осуществляла свою педагогическую деятельность в качестве учителя музыки расположена в сельской местности, поэтому требование к объему выполненной учебной нагрузки в её случае не подлежит применению ни к одной из частей данного спорного периода (п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781). Указанная работа не являлась совместительством и не требовала заключения трудового договора, поскольку выполнялась в одном и том же образовательном учреждении. Таким образом, в её льготный педагогический стаж подлежит включению период работы учителем музыки в ФИО4 средней школе № 1 (в настоящее время МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа») с 01.09.1998 по 08.09.2002 года. В спорный период с 01.09.1996 по 15.01.1997, а также в периоды с 03.06.2002 по 27.08.2002, с 07.07.2003 по 23.08.2003, с 01.07.2010 по 09.08.2010 она работала музыкальным руководителем в учреждении для детей дошкольного и школьного возраста ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий», что подтверждается справками ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий» от 24.11.2017 и от 08.06.2023. В её должностные обязанности входило музыкальное воспитание детей с учетом специфики возраста обучающихся, развитие творческой деятельности детей школьного и дошкольного возраста. В документах учреждения за спорный период (с 01.09.1996 по 15.01.1997) её должность была указана неверно. Вместо наименования «музыкальный руководитель» работодатель ошибочно употребил наименование «музыкальный работник», в то время как выполняемые ей функции, условия и характер работы соответствовали должности «музыкальный руководитель». Должность «музыкальный работник» в квалификационных справочниках отсутствует. Периоды её работы с 01.07.1996 по 31.08.1996, с 05.06.2002 по 31.07.2002 в ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий» включены пенсионным органом в льготный педагогический стаж. Следовательно, пенсионный орган не оспаривает тот факт, что данное учреждение соответствует Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и работа в нем в соответствующей должности дает право на льготное исчисление педагогического стажа. Она работала с детьми дошкольного и школьного возраста. Требований к объему педагогической (учебной) нагрузки действовавшим на тот момент законодательством не предъявлялись. Таким образом, период её работы музыкальным работником (музыкальным руководителем) в ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий» с 01.09.1996 по 15.01.1997 подлежит включению в льготный педагогический стаж. В спорный период (с 01.09.1996 по 15.01.1997) помимо работы музыкальным работником (музыкальным руководителем) она в указанном учреждении также выполняла трудовую функцию учителя музыки, замещая должность учителя музыки, что подтверждается справкой ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий» от 08.06.2023 N 169. Указанная работа заключалась в ведении уроков музыки в начальных классах (с 1 по 4 класс), выполнялась в одном и том же образовательном учреждении и не являлась совместительством. Должность «учитель» предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, что также является основанием для включения указанного спорного периода (с 01.09.1996 по 15.01.1997) в льготный педагогический стаж. В периоды с 12.06.1996 (продолжительность смены 21 день), с 15.06.1998 (продолжительность смены 21 день) она работала воспитателем в ФИО4 средней школе № 1 (в настоящее время МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа»), что подтверждается соответствующими приказами директора школы. Указанная должность и наименование учреждения поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463. Следовательно, в её льготный педагогический стаж также подлежат зачислению периоды её работы в ФИО4 средней школе № 1 (в настоящее время МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа») в должности воспитателя с 12.06.1996 по 02.07.1996, с 15.06.1998 по 05.07.1998. Таким образом, по состоянию на 26.06.2023 (с учетом включения пенсионный органом в льготный педагогический стаж времени её работы ГКУЗ РМ «Болынеберезниковский детский туберкулезный санаторий» с 01.07.1996 по 31.08.1996, с 03.06.2002 по 31.07.2002) её льготный педагогический стаж составляет не 22 года 3 месяца 3 дня, как указал пенсионный орган, а 26 лет 7 месяцев 8 дней: 22 года 3 месяца 3 дня + 19 дней (12.06.1996 - 30.06.1996) + 4 месяца 15 дней (01.09.1996 - 15.01.1997) + 21 день (15.06.1998 - 05.07.1998) + 3 года 9 месяцев 2 дня (01.09.1998 - 02.06.2002) + 1 месяц 8 дней (01.08.2002 - 08.09.2002). На основании изложенного, с учетом заявления об увеличении исковых требований, просит: Признать незаконными и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №100241/23 от 30 июня 2023 года, №100241/23 от 20 сентября 2023 года, №198451/23 от 12 декабря 2023г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, периоды: с 01.09.1996г. по 31.08.1998г. в должности концертмейстера в ФИО4 средней школе №1; с 01.09.1998г. по 08.09.2002г. в должности учителя музыки в ФИО4 средней школе №1. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, периоды: с 01.09.1996г. по 31.08.1998г. в должности концертмейстера в ФИО4 средней школе №1; с 01.09.1998г. по 08.09.2002г. в должности учителя музыки в ФИО4 средней школе №1. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представителем ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 представлены возражения на исковое заявление ФИО1, согласно которым следует, что ОСФР по Республике Мордовия с исковым заявлением ФИО1 об отмене решения, о возложении обязанности включить в специальный лаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласно по следующим основаниям. Не имеется оснований для включения в специальный стаж периодов с 12 июня 1996 года по 30 июня 1996 года, с 15 июня 1998 года по 05 июля 1995 года в должности воспитателя школьного лагеря «Солнышко» ФИО4 школы №1 (в настоящее время МБОУ «Болыпеберезниковская СОШ»). Должность воспитатель школьного лагеря не предусмотрена Списком. №781 от29 октября 2002 года, Списком №463 от 6 сентября 1991 года. Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов с 01.07.1996г. по 02.07.1996г., однако данный период уже включен в специальный стаж истца. Не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1996 года по 15 января 1997 года в должности музыкального работника ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий». Должность музыкальный работник не предусмотрена Списком №781 от 29 октября 2002 года, Списком №463 от 6 сентября 1991 года. Согласно справке, выданной ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий» от 24 ноября 2017 года №662, от 24 мая 2023 года №138 ФИО1 работала с 01 сентября 1996 года по 15 января 1997 года в должности музыкального работника. Согласно справке о подтверждении специального стажа, выданной ГКУЗ РМ «Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий» от 12 сентября 2023 года №262 период работы с 01 сентября 1996 года по 15 января 1997 года не отражен. Не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1998 года по 08 сентября 2002 года в должности концертмейстера ФИО4 средней школы № 1 в настоящее время МБОУ «Большеберезниковская СОШ». Должность концертмейстер не предусмотрена Списком №781 от 29 октября 2002 года, Списком №1067 от 22 сентября 1999 года. Согласно трудовой книжке истца, 01 сентября 1996 года ФИО1 перевели на должность концертмейстера ФИО4 средней школы №1, 09 сентября 2002 года назначена заместителем директора по воспитательной работе, освободив от должности концертмейстера. Штатную должность «учитель» она не занимала. Что касается периода осуществления работы с педагогической нагрузкой в качестве учителя, который подтверждается только данными тарификационного списка, считают, что в тарификационный список не заменяет порядка оформления на работу и не подтверждает факт выполнение работы учителем. ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» регистрирована в системе государственного пенсионного страхования 13 января 1998 года. Согласно выписке из лицевого счета истца индивидуальные сведения работодателем за спорные периоды представлены без кода льготной профессии. На основании вышеизложенного ОСФР по Республике Мордовия считает, что оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 не имеется. На основании изложенного просит: отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Гасымова Д. А-г. исковые требования, с учетом изменений, поддержали, просили их удовлетворить. Дополнительно истец ФИО1 пояснила, что с 16 сентября 1993 года работала в ФИО4 средней школе, аккомпониатором, с 1995 года учителем музыки. С 01 сентября 1996 года по 08 сентября 2002 года переведена на должность концертмейстера. С 1998 года она также вела уроки музыки В должности концертмейстера она работала на уроках ритмики и вела индивидуальные занятия, вела концертную деятельность с детьми. Работа в должности концертмейстера связана с работой учителя, она совместно с учителем музыки разрабатывала музыкальные планы и программы обучения учеников в школе. Как концертмейстер она работала индивидуально с каждым ребенком, а также занималась обучением музыки на уроках. Функция концертмейстера носит педагогический характер, что дает право включить данные период в специальный стаж. 

Представитель истца Гасымова Д.А.-г. в судебном заседании дополнительно пояснила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2022 года, так как ФИО4 средняя школа №1 находилась в сельской местности, объем выполняемой учебной нагрузки в данном случае не имеет значения, в связи с чем спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж. Должность концертмейстера непосредственно связана с педагогической деятельностью и относится к педагогической деятельности.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального бюджетного учреждения «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования ФИО1 обоснованными. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01 сентября 1996 года она была переведена на должность концертмейстера в ФИО4 средней школе №1, 09 сентября 2002 года освобождена от должности концертмейстера в связи с назначением на должность директора по воспитательной работе (л,д.27-31).

Согласно справке директора МКУ Большеберезниковского муниципального района «Межведомственный архив документов по личному составу» от 10 июля 2018 года следует, что в документах архивного фонда Большеберезниковского РОО Большеберезниковского района РМ по Большеберезниковской средней общеобразовательной школе №1 в тарификационных списках за 1995-1999 года имеются следующие сведения о количестве часов на ФИО1 На 01 сентября 1998 года значится ФИО1 – учитель – 4 часа в неделю. На 01 сентября 1999 года значится ФИО1 – учитель музыки 10 часов в неделю (л.д.41).

Согласно справке директора МКУ Большеберезниковского муниципального района «Межведомственный архив документов по личному составу» от 03 марта 2021 года №141 следует, что в документах архивного фонда Большеберезниковского РОО Большеберезниковского района РМ по Большеберезниковской средней общеобразовательной школе №1 в тарификационных списках за 1994, 2000-2002 года имеются следующие сведения о количестве часов на ФИО1 На 1999-2000 года значится ФИО1 – учитель – 10 часа в неделю. На 2000-2001 года значится ФИО1 – учитель музыки 4 часа в неделю. На 2001-2002 года значится ФИО1 – учитель музыки 5 часа в неделю. На 2002-2003 года значится ФИО1 – учитель музыки 5 часа в неделю (л.д.42).

Согласно справки директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» от 19 июня 2023 года о подтверждении специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.п 19 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года выданной ФИО1 следует, что она действительно работала полный рабочий день в МБОУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» с 16 февраля 1994 года по 18 апреля 1995 года – учитель музыки. Воспитатель школьного лагеря «Солнышко». 09 сентября 2002 года назначена директором по воспитательной работе. Работает по настоящее время. Педагогическая нагрузка: 1998-1999 учебные год - 4 часа Тарификационный список на 1998-1999 учебный год (с 01.09.1998 г.), 1999-2000 учебный год - 5 часов. Приказ №145 от 01.09.1999 года, 2001-2002 учебный год - 5 часов. Приказ т№522 от 01.09.2001 года, 2002-2003 учебный год - 5 часов. Приказ №147 от 09.09.2002 года.

Образовательное учреждение «Большеберезниковская школа среднего (полного) общего образования» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» с 01 ноября 1999 года, основание: постановление Главы Большеберезниковского района №226 от 01 ноября 1999 года. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа №1» переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» с 30 ноября 2011 года, основание: постановление администрации Большеберезниковского муниципального района №669 от 30 ноября 2011 года (л.д.48-48).

Согласно представленной тарификационным спискам учителей и воспитателей Большеберезниковской средней школы №1 на 1995-1996, 1997-1998 учебные года, должность ФИО1 указана как концертмейстер, 

Согласно тарификационным спискам учителей и воспитателей ФИО4 средней школы №1 на 1998-2001 года, приказов о назначении педагогической нагрузки, ФИО1 имела педагогическую нагрузку в 1998-1999 4 часа, в 1999-2000 5 часов. в 2000-2001 4 часа (л.д.90-97, 113-124).

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что работает в настоящее время советником директора по воспитательной работе в МВУ «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа», также ведет уроки музыки. С 1995 года она работала учителем музыки в ФИО4 средней школе №1. Она вместе с концертмейстером ФИО1 совместно проводили мероприятия, разучивали музыкальный произведения, показывали результаты работы, совместно разрабатывали планы, ФИО1 участвовала в проведении уроков. Концертмейстер ФИО1 присутствовала на всех уроках ритмики. Также она разрабатывала программы мероприятий и проводила индивидуальные занятия. По её мнению у ФИО1 имелась педагогическая нагрузка при работе концертмейстером.

Истец ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Ответчик) с заявлениями о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 30 июня 2023 года №100241/23 ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Фелдерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости, в период работы, в частности не был включен период с 01 сентября 1996 года по 08 сентября 2002 года в должности концертмейстера ФИО4 средней школы №1.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 20 сентября 2023 года №100241/23 принятого во изменение решения от 30 июня 2023 года, ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Фелдерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости, в период работы, в частности, не был включен период с 01 сентября 1996 года по 08 сентября 2002 года в должности концертмейстера ФИО4 средней школы №1.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 12 декабря 2023 года №198451/23 ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Фелдерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости, в период работы, в частности не был включен период с 01 сентября 1996 года по 08 сентября 2002 года в должности концертмейстера ФИО4 средней школы №1, поскольку указаная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463, Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781. Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 07.12.2023 г. №145, выданной МБОУ «Большеберезниковская СОШ», у ФИО1 имеется педагогическая нагрузка в 1998-199 учебном году 4 ч., 1999-2000 учебном году 5 ч., в 2000-2001 учебном году 4 ч., в 2001-2002 учебном году 5 ч., в 2002-2003 учебном году 5 ч. Приказ о назначении на штатную должность учителя отсутствует. Периоды работы без занятия штатной должности могут быть учтены в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за одну ставку заработной платы.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть первая). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» предусмотрено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

1 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в статье 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" введена часть 1.1.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 7 при возникновении права выхода на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в 2019 г., досрочная страховая пенсия подлежит назначению через 12 месяцев после возникновения на нее права, в 2020 г. - не ранее чем через 24 месяца, в 2021 г. - не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 г. - не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 г. и последующих годах - не ранее чем через 60 месяцев.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

В силу части второй статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части третьей статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть четвертая статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665, в соответствии с которыми при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список от 29 октября 2002 г. N 781, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. применяется Список от 22 сентября 1999 г. N 1067; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. применяется Список от 6 сентября 1991 г. N 463.

По смыслу пенсионного законодательства, основным критерием для назначения льготной пенсии является непосредственное осуществление педагогической (образовательной) деятельности в учреждениях для детей. 

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. 

Законом Республики Мордовия от 01.12.2004 № 95-З "Об установлении границ муниципальных образований Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района" Большеберезниковское сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

Согласно указанным выше, справкам директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеберезниковская средняя общеобразовательная школа» о подтверждении специального стажа, тарификационным спискам учителей и воспитателей ФИО4 средней школы №1, приказов о назначении педагогической нагрузки, следует, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельсть в период с 01 сентября 1998 года по 08 сентября 2002 года в ФИО4 средней школе.

Учитывая, что представленными доказательствами подтверждается осуществление ФИО1 занимавшей должность концертмейстера в период с 01 сентября 1998 года по 08 сентября 2022 года, педагогической деятельности в должности учителя музыки в ФИО4 средней школе №1, суд приходит к выводу, что указанный период замещения должности учителя в сельской местности подлежат включению в специальный стаж ФИО1, независимо от объема выполняемой им учебной нагрузки.

В связи с чем, требования ФИО1 о признании незаконными и отмене решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №100241/23 от 30 июня 2023 года, №100241/23 от 20 сентября 2023 года, №198451/23 от 12 декабря 2023г. в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1998г. по 08.09.2002г. в должности учителя музыки в ФИО4 средней школе №1, подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом ФИО1 заявлено требование о признании незаконными и отмене решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №100241/23 от 30 июня 2023 года, №100241/23 от 20 сентября 2023 года, №198451/23 от 12 декабря 2023г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, периоды: с 01.09.1996г. по 31.08.1998г. в должности концертмейстера в ФИО4 средней школе №1.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятом Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» предусмотрена самостоятельная должность "концертмейстер".

Постановлением Минтруда РФ от 11 ноября 1992 г. N 33 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации" также предусматривает самостоятельные должности "концертмейстер".

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Должность "концертмейстер" является самостоятельной, эта должность предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником.

Таким образом, при установлении права на включение в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости, оспариваемых периодов работы истца в образовательном учреждении в период с 01 сентября 1996 года по 31 августа 1998 года в должности концертмейстера - наименование должности должно содержаться в Списоке от 29 октября 2002 г. N 781; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. в Списке от 22 сентября 1999 г. № 1067; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. в Списоке от 6 сентября 1991 г. № 463.

Между тем, из указанных списков следует, что должность концертмейстера, никогда не включалась в специальный Список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах суд находит требования ФИО1 в части признания незаконными и отмене решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №100241/23 от 30 июня 2023 года, №100241/23 от 20 сентября 2023 года, №198451/23 от 12 декабря 2023г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, периоды: с 01.09.1996г. по 31.08.1998г. в должности концертмейстера в ФИО4 средней школе №1, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 300 руб.

Указанные расходы подлежат взысканию в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений в части, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №100241/23 от 30 июня 2023 года, №100241/23 от 20 сентября 2023 года, №198451/23 от 12 декабря 2023 года, в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, с 01 сентября 1998 года по 08 сентября 2002 года в должности учителя музыки в ФИО4 средней школе №1. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО1 период работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, с 01 сентября 1998 года по 08 сентября 2002 года в должности учителя музыки в ФИО4 средней школе №1.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 января 2024 года.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия Б.Б.Овчинников