Дело № 2-4294/2024

УИД 50RS0020-01-2024-006389-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» декабря 2024 Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Замаховской А.В., при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации Городского округа Коломна Московский области, Управлению имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московский области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратился в суд с иском к Администрации Городского округа Коломна Московский области, Управлению имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московский области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. 

В обоснование иска указано, что истец в начале августа 2024 года обратился к ответчикам о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Управление имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московский области отказал в заключении договора социального найма на жилое помещение по причине отсутствия подтверждающих документов на заключение договора (отсутствие ордера). Истец указывает, что в спорном жилом помещении он зарегистрирован и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Изначально спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 (бабушке истца) и членам ее семьи: ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ (дядя истца), ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (дядя истца), и ФИО5 (мама истца).

ДД.ММ.ГГГГ. мать истца – ФИО5, отец истца – ФИО11 и брат истца – ФИО12 снялись с регистрационного учета по спорному адресу в связи с выездом в другое постоянное место жительства. С момента вселения в квартиру и вплоть до настоящего времени ФИО7 проживает и пользуется квартирой как добросовестный наниматель. Документов, подтверждающих основание права пользования жилым помещением, а именно: ордера на жилое помещение, у него не имеется, поскольку после вселения в квартиру, он полагал, что вселился в жилое помещение на законных основаниях. 

Его право пользования данной квартирой никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени, в связи с чем он не предпринимал никаких действий для заключения договора социального найма и оформления каких-либо документов на жилье. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире, он выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, своевременно производит оплату коммунальных услуг, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. 

Истец полагает что отсутствие у него документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, о дате, месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация Городского округа Коломна Московский области, о дате, месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, т.к. отсутствие ордера на вселение является основанием для отказа в заключении договора социального найма, и истец был вселен в квартиру без предусмотренных на момент вселения оснований, также просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Управление имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московский области извещенный о дне слушания дела, явку представителя в суд не обеспечил. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права. 

Согласно выписки из домовой книги усматривается, что ФИО7 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес> (л.д.30) 

В начале августа 2024 года истец обратилась к ФИО6 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчик Управление имущества и земельных отношений Администрации городского округа Коломна Московской области отказал в заключении договора социального найма на жилое помещение по причине отсутствия подтверждающих документов на заключение договора: отсутствие ордера.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью 57,4 с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений. Согласно справке Администрации городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.20).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ч. 1 ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. 

Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, истец ФИО7 не имеет. 

Иного жилого помещения, находящегося в собственности ФИО7 также не имеется. 

Согласно ответу ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» не представляется возможность предоставить ордер за 1969 год на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, так как корешки ордеров на жилые помещения 

<

адрес> поступили на хранение за период с 1974 г. по февраль 2005г.

Также в материалы дела истцом представлена выписка из домовой книги, согласно которой вместе с истцом в спорной квартире были зарегистрированы члены его семьи: ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (выбыла с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 (выбыл с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 (выбыл с ДД.ММ.ГГГГ). 

Таким образом, доводы ответчиков о том, что каких-либо документов, подтверждающих право проживания истца в спорном жилом помещении, не представлено, суд считает несостоятельным, поскольку проживание ФИО7 в указанной квартире подтверждается его регистрацией по месту жительства. 

Поскольку ФИО7 был вселен в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, учитывая наличие постоянной регистрации истца в жилом помещении, а также фактическое проживание в нем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма и об обязании заключить договор социального найма. 

Отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств о принятии решения о предоставлении жилого помещения на основании ордера, не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, а также не может быть препятствием для заключения с ним договора социального найма, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения. 

На протяжении более 30 лет законность вселения в квартиру и проживания ФИО7 никто не оспаривал, доказательств, что спорное жиле помещение было предоставлено правопредшественникам истца в качестве служебного суду не представлено. 

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования ФИО7 о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Между тем, суд учитывает, что Управление имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области является самостоятельным юридическим лицом и осуществляет функции, направленные на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере имущественных отношений, в том числе в части заключения договоров, принятии имущества в муниципальную собственность. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что обязанность заключить договор социального найма спорного жилого помещения с истцом должна быть возложена на УИЗО администрации Городского округа Коломна. 

В удовлетворении указанных требований к Администрации Городского округа Коломна Московской области суд отказывает истцу.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при вынесении решения об обязании совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено. 

Суд находит срок, заявленный истцом для заключения с ним договора социального найма в течении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу разумным и обоснованным и в данной части удовлетворяет исковые требования. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Администрации Городского округа Коломна Московский области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управлению имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московский области (ИНН 

<

***> ОГРЕ 1215000026152 ОГРН) удовлетворить частично.

Признать за ФИО7 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

Обязать Управление имущества и земельных отношений Администрации Городского округа Коломна Московский области заключить с ФИО7 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> течении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу. 

В удовлетворении исковых требований к Администрации Городского округа Коломна Московский области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года. 

Судья А.В. Замаховская 

Копия верна А.В. Замаховская