2-902/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 14 августа 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 16 ноября 2016 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением № 412886/16 от 14 февраля 2017 года отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Считая отказ необоснованным ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит решение об отказе в назначении пенсии № 412886/16 от 14 февраля 2017 года признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 16 ноября 2016 года. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг расходы по оплате услуг представителя 8000 рублей, оплату госпошлины в размере 300 рублей. 

В порядке ст. 39 ГПК РФ в заявлении от 14.08.2017 ФИО1 исковые требования уточнил, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 07.04.1979 по 07.11.1979 в качестве рулевого-моториста т/х «Сокол» Вологодского судоремонтного завода как полный навигационный период в льготном исчислении как 1 год;

- с 07.06.1980 по 30.10.1980 в качестве 2 штурмана – 2 помощника механика т/х «ГТ-161» т/х «Мегра», рулевой-моторист т/х «ФИО5» Вологодского судоремонтного завода (00-04-24). 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали полностью. Показав, что работая в плавсоставе в Вологодском судоремонтном заводе в 1979-1980 г.г. плавание проходило в бассейне р. ФИО3 по маршруту г. Вологда- г.Сокол-Кубинское водохранилище.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО4 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 14 февраля 2017 года № 412886/17.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. 

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ (далее по тексту - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Из пункта 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. 

К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Ответчиком бесспорно засчитано в специальный стаж ФИО1 на работах в плавсоставе 11 лет 7 месяца 26 дней. Страховой стаж определен 27 лет 1 месяц 27 дней.

Согласно записей трудовой книжки ФИО1 принят 10.04.1979 в Вологодский судоремонтный завод для прохождения плавательской практики в должности рулевого моториста. Уволен 01.11.1979. 16.04.1980 принят в Вологодский судоремонтный завод 2 штурманом-2 помощником механика. 04.09.1980 направлен рулевым -мотористом теплохода. Уволен 30.10.1980.

Согласно архивной справки КАУ ВО «ГАВО» от 05.06.2017 в архивных фондах ОАО «Сухонское речное пароходство» ремонтно-эксплутационной базы в штатных расписаниях судов Сухонского речного пароходства значатся: 1979 год: т/х «Сокол» вид флота: буксир- плотовод, район плавания: до 500 км., наименование должности: моторист-рулевой, 1980 год: т/х «Терек» вид флота: грузовой, район плавания: свыше 500 км., наименование должности: 2 штурман-2 пом.механика, т/х «Мегра» вид флота: грузовой, район плавания: свыше 500 км., наименование должности: 2 штурман-2 пом.механика, т/х «ГТ-161» вид флота: грузовой, район плавания: свыше 500 км., наименование должности: 2 штурман-2 пом.механика, т/х «РТ-319» вид флота: буксир-толкач, район плавания: свыше 500 км., наименование должности: моторист-рулевой, т/х «Евгений Чирков» вид флота: буксирный, район плавания: свыше 500 км., наименование должности: моторист-рулевой. 

Указанные справки подтверждает, что теплоходы ОАО «Сухонское речное пароходство», на которых работал ФИО1 в 1979-1980 гг., также не относились к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а занимаемая им должность относилась к плавсоставу речного флота.

Истец претендует включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости навигационный период с 07.04.1979 по 07.11.1979 в качестве рулевого-моториста т/х «Сокол» Вологодского судоремонтного завода в льготном порядке, то есть за год работы.

Согласно архивной справке от 05.06.2017 в приказах начальника Сухонского речного пароходства от 15.05.1979 №32 «О введении в действие судоходной обстановки и открытии навигации на реках Северного бассейна» открытие навигации по р. Сухона определено 26.04.1979 дата закрытия навигации 06.11.1979.

Указанную справку суд считает допустимым доказательством, поскольку трудовая деятельность истца осуществлялась на этом же участке водного пути. 

Согласно архивной справке от 12.10.2016 в документах по личному составу архивного фонда ОАО «Сухонское речное пароходство» в документах выплатного пункта значится ФИО1 профессия –рул.-мот, рулевой-мот., р/мот «Сокол», заработная плата начислялась апрель 1979 года-24 дн.(«Сокол»), май 1979 года-24 дн.(«Сокол»), июнь 1979 года-24 дн.(«Сокол»), июль 1979 года-26 дн.(«Сокол»), август 1979 года-27 дн.(«Сокол»), сентябрь 1979 года-9 дн.(«Сокол»), октябрь 1979 года-21 дн.(«Сокол»), «54-54» «ком.»-отпуск, ноябрь 1979 года-7 дн.(«Сокол»), «60-84» «ком.»-отгул.

Из сопоставления данных о фактическом нахождении ФИО1 в навигации и справки о навигационном периоде, следует, что навигационный период 1979 г. истцом отработан полностью, а потому он должен быть засчитан в специальный стаж в льготном порядке –навигационный период за год работы.

Таким образом, навигационный период, отработанный ФИО1 в 1979 г. подлежат зачету в специальный стаж в льготном порядке.

Период работы ФИО1 с 07.06.1980 по 30.10.1980 в качестве 2 штурмана – 2 помощника механика т/х «ГТ-161» т/х «Мегра», рулевой-моторист т/х «ФИО5» Вологодского судоремонтного завода (00-04-24) подлежит зачету в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, основание архивная справка, выданная филиалом КАУ ВО «Областной архив по личному составу» от 23.10.2016.: профессия штурман «ГТ-161», 2-2 «Мегра», р.мот., р/мот. «ФИО5»: июль 18 дн.(7-27/VI)-д/болезни («Мегра»), 19 дн. («ГТ-161»); август 18 дн. («ГТ-161»), 23 дн. («ФИО5»); сентябрь начисления по ш.ш. «ком» «31-57»-отпуск, «88-40»-отгул. 

Таким, образом, стаж работы истца в спорные периоды, подлежащие включению в специальный стаж, составляет 13 лет 00 месяцев 20 дней (11-07-26 (зачтено ПФ РФ) + 01-00-00 (плавсостав 1979 г.) + 00-04-24 (рулевой-моторист 1980 г.).

Таким образом, возраст выхода на пенсию ФИО1 составит 55 лет, пенсия ему должна быть назначена с даты обращения в ПФ РФ, то есть с 16 ноября 2016 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг. 

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно расписки от 22.06.2017 года ФИО1 оплатил ФИО2 8000 рублей. 

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной адвокатом работы, требования разумности, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей. В остальной части заявленных требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг об отказе в установлении ФИО1 пенсии от 14 февраля 2017 года №412886/16 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды в Вологодском судоремонтном заводе:

- навигационный период 1979 год в льготном исчислении, как полный год;

- с 07 июня 1980 года по 30 октября 1980 года в качестве 2 штурмана – 2 помощника механика т/х «ГТ-161» т/х «Мегра», рулевого-моториста т/х «ФИО5»

и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 ноября 2016 года. 

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 3300 (три тысячи триста) рублей. В остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья-А.Н. Бобкова 

...