Гражданское дело № 2-2429/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года город Грязи 

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на страховую пенсию, ссылаясь на те обстоятельства, что решением ГУ Управление пенсионного фонда Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 1, в соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж для назначения досрочной страховой пенсии не были включены периоды работы с 01.12.1995 года по 29.03.1999 года в должности инженера гамма-дефектоскописта, постоянно и непосредственно занятого просвечиванием металла в 

<

данные изъяты> Считает данный отказ незаконным, поскольку данный период работы соответствует периоду работы с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 1. 

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) ФИО2 иск не признал, считая отказ законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Согласно положений ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2014 г. N 665 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии подразделом 5 «прочие работы» раздела ХХП «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» «Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда пользуются:

- работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве - код позиции Списка 12205000-1754а;

- работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой - код позиции Списка 12205000-1754б.

Министерство труда РФ своим постановлением № 34 от 23.06.1995 года утвердило «Разъяснение № 1 от 23.06.1995 года «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», в соответствии с которым по Списку № 1… разделу ХХП. «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подразделу 5. «Прочие работы» пенсии следует назначать «работникам рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, - как работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой - код позиции Списка 12205000 - 1754б.

Судом установлено, что ФИО1 с 01 декабря 1995 года по 29.03.1999 года работал в 

<

данные изъяты>» в должности инженера гамма-дефектоскописта, постоянно и непосредственно занятой просвечиванием металла.

ФИО1, полагая, что выработал необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии, в соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку № 1.

15.09.2017 года ответчик отказал ФИО1 в назначении пенсии, ссылаясь на отсутствие специального стажа.

Суд не может согласиться с выводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий (Выпуск 1) радиоизотопную дефектоскопию производят рабочие по профессии «Дефектоскопист рентгено-,гаммаграфировния». Дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования 5 разряда осуществляет просвечивание изделий сложной конфигурации при помощи стационарных и передвижных источников излучения. Налаживает аппаратуру, применяемую для рентгено-гаммадефектоскопии, ионизационного и сцинтилляционного контроля. Проводит оценку годности проверяемых образцов, деталей и узлов в соответствии с техническими условиями и выдает заключения. 

Согласно исторической справке 

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>» представляют собой одно предприятие, наименование которого менялось в результате происходивших реорганизаций юридического лица.

Как следует из архивной исторической справки, основными видами деятельности предприятия были: проектирование и строительство газовых сетей, сборка и монтаж ГРП, газификация жилья и других объектов, контроль сварки трубопроводов, изоляция труб, эксплуатация газового оборудования, изготовление строительных конструкций, коммерческая и торгово-посредническая деятельность.

Из анализа вида деятельности работодателя истца следует, что предприятие осуществляло не только строительство, но и изготовление строительных конструкций, которые в последующем подлежали сборке и монтажу, то есть, тем самым являлось и промышленным предприятием.

Согласно п. 3.14, 3.17, 3.19 Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений - 72/87 к работе с источниками ионизирующих излучений допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие обучения, инструктаж и проверку знаний безопасности ведения работ, ответственность за обучение несет администрация.

Согласно Удостоверению № 10098/Р от 31.10.1997 года ФИО1 обучался в УКК АООТ ЦТПС по радиационному виду контроля; тип контролируемой продукции: № 4 Подземные и наружные газопроводы, № 9 Магистральные нефтепродуктопроводы, № 11 Технологические трубопроводы промышленных предприятий.

Информацией Управления Роспотребнадзора по Липецкой области подтверждается наличие и эксплуатация АОЗТ «Фирма «Липецкгазстрой» переносных установок радиоизотопной дефектоскопии, а именно: гамма-дефектоскопов Гаммарид - 170/400 № 804» и «Гаммарид - 170/400 № 874» с радиоактивными источниками иридий-192. 

Проанализировав изложенное, суд находит установленным, что в оспариваемые периоды времени ФИО1, работая «гамма-дефектоскопистом постоянно и непосредственно занятым на просвечивании металлов», относился к категории работников постоянно и непосредственно занятых на рентгеновских установках в промышленности и строительстве, что соответствует позиции Списка № 1 12205000-1754а. То обстоятельство, что работодатель истца не привел наименование его профессии в соответствие с наименованием, указанным в Списке, не может повлиять на право истца на льготное пенсионное обеспечение. Иное бы противоречило требованию Конституции РФ о равном пенсионном обеспечении граждан в связи с характером работы, поскольку при выполнении работы в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда по Списку № 1.

Изложенное дает суду основания для включения периода работы истца с 01.12.1995 года по 29.03.1999 года в его специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п/п 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанного периода работы, ФИО1 имеет специальный и страховой стаж, необходимые для назначения пенсии за работу с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 1, в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) с 17.08.2017 года назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда, предусмотренной Списком № 1, засчитав в специальный стаж период работы с 01.12.1995 года по 29.03.1999 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья О.М. Киселева

Мотивированное решение суда изготовлено 18.12.2017 года.