Дело № 2-282/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, содержащим требования (в окончательной редакции) о признании незаконными действий ПАО «ТНС энерго Ярославль» по начислению платы за электроэнергию в феврале 2018 года по лицевому счету № № в сумме 26 438 рублей 44 копейки, возложении обязанности по производству перерасчету платы за электроэнергию в сумме 8 673 рубля 44 копейки, пени в сумме 7 519 рублей 40 копеек, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 с февраля 2014 года принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. До 2017 года в квартире никто не проживал. В период с 2014 по 2017 годы истец получала квитанции по оплате электроэнергии с нулевыми суммами. Однако в феврале 2018 года ПАО «ТНС энерго Ярославль» начислило плату в сумме 26 438 рублей 44 копейки. На претензию истца ответчик объяснил начисление указанной суммы полученными от ЖСК «Просвещенец-3» показаниями индивидуального прибора учета электроэнергии. Впоследствии ПАО «ТНС энерго Ярославль» сообщило об истечении срока поверки индивидуального прибора, что влечет начисление платы по нормативу. В марте 2019 года истец заменила индивидуальный прибор учета электроэнергии в квартире. В марте 2019 года ответчик произвел перерасчет, снизив размер начислений на 22 971 рубль. С оставшейся суммой задолженности начислений по нормативу до марта 2019 года истец не согласна, поскольку ответчик должен был ежегодно проверять правильность передачи показаний индивидуального прибора учета и своевременно выявить факт истечения срока поверки. Однако никаких требований ответчик до февраля 2018 года не предъявлял. Кроме того, снизив размер начисления платы за электроэнергию в марте 2019 года, ответчик не произвел перерасчет размера пени.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 иск поддержала.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснив, что в жилом помещении истца был установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии №. В течение нескольких лет показания прибора не передавались и плата за электроэнергию собственником жилого помещения не вносилась. В феврале 2018 года ЖСК «Просвещенец-3» передало в ПАО «ТНС энерго Ярославль» показания данного прибора учета в 8 624 кВт-ч. Поскольку предыдущие показания были 268, общество произвело начисление платы за электроэнергию исходя из показаний в сумме 28 644 рубля 88 копеек. Впоследствии выяснилось, что срок поверки этого прибора учета, установленного в 1992 году и имеющего межповерочный интервал 16 лет, истек в 2008 году. Указанная информация была передана ПАО «ТНС энерго Ярославль» из АО «

<

данные изъяты>» в электронном виде. В связи с этим в марте 2018 года общество направило истцу информацию об истечении срока поверки прибора учета и необходимости его замены. Начиная с февраля 2016 года по март 2019 года начисления платы за электроэнергию истцу производились исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 59 и 50 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. В марте 2019 года произведен перерасчет начисленной в феврале 2018 года платы в сторону снижения на 22 971 рубль. С 25.03.2019 г. начисления производятся по показаниям прибора учета «

<

данные изъяты>» № № на основании подписанного потребителем акта проверки-замены ИПУ от 25.03.2019 г.

Представитель третьего лица без заявления самостоятельных требований ЖСК «Просвещенец-3» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, отзыв на иск не представил, что не препятствует рассмотрению дела по существу. На запрос суда представил сведения о проведении проверки показаний индивидуальных приборов учета в декабре 2016 года, когда показания ИПУ в жилом помещении истца составляли 8 535 кВт-ч.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1 с февраля 2014 года принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Согласно сведениям ПАО «ТНС энерго Ярославль», жиле помещение было оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии №, межповерочный интервал которого истек в 2008 году.

Согласно сведениям по лицевому счету, показания индивидуального прибора учета не изменялись с февраля 2008 года, были зафиксированы на показаниях 268 кВт-ч. В период с февраля 2009 года по октябрь 2018 года плата за потребленную электроэнергию не вносилась. Начисления производились с июля 2017 года по нормативам потребления коммунальных услуг. 

В феврале 2018 года после получения сведений от ЖСК «Просвещенец-3» показания прибора были учтены в лицевой карте в 8 624 кВт-ч. В соответствии с показаниями ИПУ в феврале 2018 года было произведено начисление платы за электроэнергию в размере 26 438 рублей 44 копейки, а также пени на эту сумму, размер которых в январе 2020 года достиг суммы 7 519 рублей 40 копеек.

В марте 2019 года начисления за период с июля 2017 года по март 2019 года пересчитаны исходя из нормативов. При этом списана плата, начисленная в феврале 2018 года в размере 22 971 рубль (с учетом начислений и отсутствия оплаты за следующие периоды).

25.03.2019 г. в жилом помещении истца введен в эксплуатацию новый прибор учета «

<

данные изъяты>» № №, по показаниям которого с этого периода производятся начисление и оплата потребленной электроэнергии.

Рассматривая доводы ФИО1 о незаконности начисления платы в феврале 2018 года в сумме 26 438 рублей 44 копейки, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В силу пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно пункту 81(10) названных Правил, эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Бремя установки, содержания, принятия мер по своевременной поверке индивидуальных приборов учета и их замене в случае необходимости, возложено законодателем на собственника жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2014 года приобрела в собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В нарушение установленной приведенными нормативными актами обязанности в течение нескольких лет до октября 2018 года истец плату за электроэнергию не вносила, показания индивидуального прибора учета не передавала, а также не приняла никаких мер к выяснению исправности установленного в жилом помещении прибора учета.

В связи с неполучением в течение нескольких лет сведений о показаниях прибора учета ПАО «ТНС энерго Ярославль на основании подпункта «б» пункта 59, пункта 60 абзаца 2 пункта 42 Правил, начиная с июля 2017 года, стало обоснованно производить начисление платы исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента.

Как следует из выписки по лицевому счету, платежному документу за январь 2018 года, истец оплату не производила, размер задолженности на январь 2018 года составлял 2 216 рублей 91 копейка.

После получения сведений в феврале 2018 года о показаниях прибора учета ПАО «ТНС энерго Ярославль» произвело перерасчет исходя из фактических показаний, начислив в феврале 2018 года плату в размере 26 438 рублей 44 копейки.

При этом, коль скоро у ПАО «ТНС энерго Ярославль» имелись сведения об истечении межповерочного интервала установленного в жилом помещении истца прибора учета в 2008 году, что в силу пункта 81.12 Правил означает выход прибора учета из строя, оснований для начисления платы по показаниям этого прибора не имелось. Начисление платы должно было производиться исходя из нормативов потребления коммунальной услуги в соответствии с подпунктом «а» пункта 59, пункта 60 абзаца 2 пункта 42 Правил.

Объяснения ответчика о том, что факт истечения межповерочного интервала прибора учета был выявлен позднее, не могут быть приняты во внимание. В соответствии с пунктами 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца, проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Ответчиком не представлено достоверных доказательств о проведенных проверках индивидуального прибора учета электроэнергии в квартире истца. На основании изложенного, суд считает, что ПАО «ТНС энерго Ярославль» должно было быть достоверно известно о типе установленного у истца прибора учета электроэнергии, сроках его поверки.

Следовательно, начисление платы в феврале 2018 года в размере 26 438 рублей 44 копейки является незаконным. Допущенное нарушение было устранено ПАО «ТНС энерго Ярославль» в марте 2019 года путем перерасчета начислений за период с июля 2017 года по март 2019 года, в результате чего размер задолженности уменьшен на 22 971 рубль (с учетом начислений за следующие периоды).

Вместе с тем суд не может согласиться с доводами истца о том, что начисления за период до марта 2019 года должны производиться по фактическим показаниям прибора учета №, а следовательно, необходимо снизить размер начислений на 8 673 рубля 44 копейки. Как видно из представленных истцом платежных документов, до марта 2019 года показания прибора учета потребителем не фиксировались и исполнителю не передавались. Также истец не производила оплату по фактическим показаниям прибора (кроме одного платежа в сумме 300 рублей в октябре 2018 года). 

Кроме того, истцом не представлено никаких сведений о дате поверки принадлежащего ей прибора учета, ее утверждения о том, что межповерочный интервал не истек, не подтверждены какими-либо доказательствами. Вместе с тем, в марте 2019 года истцом произведена замена установленного в жилом помещении прибора учета электроэнергии, что свидетельствует о признании истцом того факта, что имевшийся прибор учета вышел из строя. Установление указанных обстоятельств влечет начисление платы по нормативам потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 59, 60 и 42 Правил до замены прибора учета и передачи его показаний исполнителю коммунальной услуги.

Доводы искового заявления о необходимости перерасчета пени заслуживают внимания с учетом следующего.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

Как следует из выписки по лицевому счету, пени начислялись с февраля 2018 года, в том числе, на незаконно начисленную сумму 26 438 рублей 44 копейки. Размер пени к январю 2020 года достиг суммы 7 519 рублей 40 копеек.

Вместе с тем, признав неправильность произведенного в феврале 2018 года начисления и списав необоснованно начисленную сумму в марте 2019 года, ответчик не произвел перерасчета пени, начисленных на необоснованно начисленную сумму.

Поскольку размер задолженности, подлежащий оплате истцом за период с июля 2017 года по март 2019 года, был определен ответчиком только в марте 2019 года, то пени подлежат начислению начиная с апреля 2019 года.

Согласно представленному истцом расчету пени, размер пени, начисленных в период с апреля 2019 года по апрель 2020 года, составил 151 рубль 31 копейка (32,88 + 11,18 + 21,31 + 21,43 + 27,80 + 25,41 + 5,11 + 4,12 + 2,07). Размер пени по лицевому счету подлежит перерасчету ответчиком до указанной суммы.

Требования о компенсации морального вреда основаны на законе – статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Тем, что услуга электроснабжения оказана некачественно (необоснованное начисление платы, отказ пересчитать пени), истцу причинен моральный вред. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе, индивидуальных особенностей истца, характера и длительности нарушения, значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 2 000 рублей.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию штраф в размере 1 000 рублей за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в полном объеме.

Оснований для взыскания штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, не имеется, поскольку нарушение устранено до оплаты необоснованно начисленной суммы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ярославль» по начислению ФИО1 платы за электроэнергию в феврале 2018 года по лицевому счету № № в сумме 26 438 рублей 44 копейки.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ярославль» произвести перерасчет пени по лицевому счету № №, определив по состоянию на апрель 2020 года размер пени в 151 рубль 31 копейка. 

Взыскать в пользу ФИО1 с ПАО «ТНС энерго Ярославль» компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей и штраф 1 000 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин