дело № 2-4328/2020

16RS0046-01-2021-008056-42

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г.Казань Республика Татарстан

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трегуловой К.К., при секретаре Фатхуллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании произвести перерасчет пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО6 С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта начисления заработной платы за период с 1984 года по 1988 год и обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указал, что с ... ему назначена страховая пенсия по старости. Не согласившись с расчетом пенсии, он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете, предоставил дополнительные документы, которые ответчиком для перерасчета пенсии не приняты. С ... По .... он проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ курсантом, с .... по ... – на офицерских должностях. Согласно архивной справке он проходил военную службу и получал денежное довольствие за сентябрь-декабрь ... года ежемесячно в сумме ... руб. Иные сведения о денежном довольствии в спорный период согласно архивным данным не сохранились. Вместе с тем, документом, подтверждающим его фактический заработок, является партийный билет, который при расчете пенсии не был принят ответчиком.

В судебном заседании истец ФИО7 С.В. исковые требования поддержал, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ ФИО8 В.Н. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражение на иск, указав, что ГУ-ОПФ РФ по РТ с исковыми требованиями не согласно, просит в иске отказать. Требования истца об установлении факта начисления заработной платы и перерасчету по партийному билету противоречат действующему законодательству и установленных правил, поскольку не представлено документа, подтверждающего наличие исключительных обстоятельств отсутствия первичных документов по заработной плате. Данных о том, что в партийном билете в графе «месячный заработок» ставилась сумма заработной платы исходя из ведомости о начислении заработной платы, не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального Закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях»При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными ( муниципальными) органами.

Согласно статье 23 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что с ... ФИО9 С.В. является получателем страховой пенсии по старостив соответствии со статьей 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. ( л.д.18). 

ФИО10 С.В. проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ с ... по ... – курсантом, с ... по ... – на офицерских должностях, что подтверждается справкой военного комиссара Приволжского и Вахитовского районов г.Казани ( основание – личное дело офицера ...).( л.д.14). 

Из трудовой книжки, военного билета истца также усматривается служба в Советской Армии в период ... по ... ( л.д.48-56).

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ... ... следует, что ФИО11 С.В., ... года рождения, старший лейтенант, зачислен в списки части ..., командир стартового взвода- старший офицер на батареи 288зрдн. В соответствии с Директивой Генерального Штаба ВС СССР от .... 288 зенитный ракетный дивизион в полном составе передан 163 зенитной ракетной бригаде Группы советских войск в Германии. ( л.д.27-29).

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ... ... следует, что ФИО12 С.В. проходил военную службу в войсковой части 70148 в период с ... по ... в должности командира стартового взвода и ему было начислено денежное довольствие: сентябрь .... – ... руб., ... года – ... руб., ... года – ... руб., ... года – ... руб. и ... ... руб. ( л.д.25).

... истец обратился в УПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, предоставив, архивные справки, выданные ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» ... от ...., ... от ....

Ответчиком направлено уведомление, что при назначении пенсии справки о заработной плате не предоставлялись, по предоставленным справкам отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по РФ составляет 0,25 и для осуществления перерасчета нецелесообразна, так как на размер пенсии не влияет. ( л.д.30).

Истец настаивает на перерасчете по данным о заработной плате за период с 1984 года по 1988 год включительно.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации ... и Пенсионного фонда Российской Федерации № ... от ...., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе, документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пунктам 3,38 Устава Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) члены КПСС обязаны были ежемесячно уплачивать членские взносы. Ежемесячные членские взносы для членов партии устанавливались в следующих размерах:при доходах до ... руб. - ....;....;

....Работающие коммунисты-пенсионеры уплачивают членские партийные взносы раздельно с пенсии и заработной платы.

Согласно партийному билету ... от ... заработок ФИО13 С.В. составлял:

за ... 

...

...

...

...

...

Оценив в совокупности вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, в том числе, с учетом партийного билета, в котором имеются сведения о размере заработной платы и, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, принимая во внимание, что в архиве отсутствуют сведения о заработной плате за период с ... года по ... года, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика по перерасчету страховой пенсии по старости ФИО14 С.В. за период службы в рядах Вооруженных Сил по данным партийного билета за период с ... года по ... года включительно.

Суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца в части установления факта начисления заработной платы за спорный период в сумме ... руб., поскольку перерасчет страховой пенсии производится ответчиком на основании сведений о заработной плате партийного билета, период которых определен настоящим решением суда.

Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан произвести с ... перерасчет страховой пенсии по старости ФИО15 за период службы на офицерских должностях в рядах Вооруженных Силах РФ и включить в перерасчет заработную плату по данным партийного билета от ... ..., за период с ... года по ... года включительно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья - К.К.Трегулова

Решение05.07.2021