...

2-644/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года 

город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга 

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения, признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ... обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, в ходе судебного разбирательства уточнив исковые требования, окончательно истец просила суд признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N частично незаконным. Обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 31.01.1984г. по 24.08.1984г. – электромонтер на ОПС ПО «Оренбурггаздобыча», с 14.05.2001г. по 28.11.2003г. – электрослесарь по ремонту электрических машин ТЭС СП «ОРЭ», с 01.12.2003г. по 11.03.2008г. – электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Каргалинской ТЭЦ ОАО «Оренбургэнергоремонт», с 01.01.2017г. по 20.02.2017г., с 23.02.2017г. по 20.04.2017г. – электромонтер по обслуживанию буровых ОАО «PH-Бурение», с 24.10.2011г. по 24.11.2011г., с 28.11.2011г. по 30.11.2011г., с 12.03.2012г. по 19.03.2012г., с 10.09.2012г. по 14.09.2012г., с 21.02.2017г. по 21.02.2017г. – куpcы повышения квалификации. Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права с .... Взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы в сумме 1500 руб.: гос.пошлину за подачу искового заявления - 300 руб.; расходы на оплату доверенности – 1200 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившего истца. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что ФИО3 ... обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды:

- с 31.01.1984г. по 24.08.1984г. – электромонтер на ОПС ПО «Оренбурггаздобыча»; 

- с 14.05.2001г. по 28.11.2003г. – электрослесарь по ремонту электрических машин ТЭС СП «ОРЭ» ;

- с 01.12.2003г. по 11.03.2008г. - электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Каргалинской ТЭЦ ОАО «Оренбургэнергоремонт» ; 

- с 01.01.2017г. по 20.02.2017г., с 23.02.2017г. по 20.04.2017г. - электромонтер по обслуживанию буровых ОАО «PH-Бурение» ; 

- с 24.10.2011г. по 04.11.2011г., с 28.11.2011г. по 30.11.2011г., с 12.03.2012г. по 19.03.2012г., с 10.09.2012г. по 14.09.2012г., с 21.02.2017г. по 22.02.2017г. - куpcы повышения квалификации.

Отказано ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 07 лет 06 месяцев 06 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 от 22.08.1956г., разделом «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом «Добыча нефти и газа» предусмотрены электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования, непосредственно на промыслах.

Разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 от 26.01.l991г. №10, подразделом «Добыча» предусмотрены «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на объектах добычи нефти, газа, газового конденсата».

Записями в трудовой книжке истца относительно обжалуемого периода подтверждается, что ФИО3 ... был принят в службу энергоснабжения по обслуживанию объектов по добыче газа 3 разряда, откуда ... был уволен.

Согласно архивной справке от ... N, выданной ООО «Газпром добыча Оренбург», в документах архивного фонда N Производственного объединения по добыче газа «Оренбурггаздобыча» ордена Ленина ВПО «Оренбурггазпром» в приказах по личному составу ФИО3, ... г.р., принят с ... эл/монтером на ОПС 3 разряда в СЭС на участок ЭМУ на основании приказа N-к от ... Приказом N-к от ... ФИО3, эл.монтер СЭС, уволен ... по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР. В личной карточке (Ф.Т-2) административных, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, военных сборов, донорских дней, прогулов, простоев, совмещений по другим профессиям нет. 

Согласно электронному ответу ООО «Газпром добыча Оренбург», аббревиатура ОПС расшифровывается как «оперативно производственная служба», СЭС – «служба энергоснабжения». 

Как следует из исторической справки от ... N, приказом Мингазпрома СССР N-орг от ... приказом Управления «Оренбурггазпром» N от ... в составе управления «Оренбурггазпром» было организовано Дедуровское газопромысловое управление (ДГПУ), в состав которого переданы газодобывающий промысел «Совхозный» и цех научно-исследовательских и производственных работ (ЦНИПР); с ... Дедуровское газопромысловое управление переименовано в Газопромысловое управление N, с ... образовано Газопромысловое управление N; приказом Мингазпрома СССР N-орг от ..., приказом ВПО «Оренбурггазпром» N от ... ГПУ-1 и ГПУ-2 реорганизованы в производственное объединение по добыче газа «Оренбурггаздобыча»; приказом Мингазпрома СССР N-орг от ... ПО «Оренбурггаздобыча» реорганизовано в Оренбургское газопромысловое управление (ОГПУ), с ... Производственное газопромысловое управление, с ... Газопромысловое управление ООО «Оренбурггазпром». 

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности суд полагает, что в период с 31.01.1984г. по 24.08.1984г. истец фактически работал по профессии электромонтера на объектах по добыче нефти, газа и газового конденсата в производственном объединении по добыче газа «Оренбурггаздобыча», в тяжелых условиях труда, в связи с чем данный период подлежит зачёту в специальный стаж ФИО3 Решение ответчика в части отказа в зачёте в специальный стаж истца суд признает незаконным.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» п/р 2140000а кодом позиции 18455 Списка №2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают только электрослесари, занятые постоянно полный рабочий день на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Записями в трудовой книжке на имя истца, относительно обжалуемого периода работы подтверждается, что ФИО3 ... принят в Каргалинский ремонтный цех специализированный участок электрослесарем по ремонту электрических машин ТЭС 6 разряда в Специализированное предприятие «Оренбургэнергоремонт» ОАО «Оренбургэнерго», с ... уволен в порядке перевода в ОАО «Оренбургэнергоремонт» п. 5 ст. 77 ТК РФ, с ... уволен по ст. 77 п. 3 ТК РФ. 

В личной карточке формы Т-2 ФИО3 указан как электрослесарь по ремонту электрических машин ТЭС в КРЦ, спец.участок. 

Приказом N-л от ... ФИО3 зачислен с ... в Каргалинский ремонтный цех на специализированный участок электрослесарем по ремонту электрических машин ТЭС. 

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Других доказательств подтверждающих работу в должности и на производстве, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991г., истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств с достоверностью, подтверждающих характер работы и занятость истца в режиме полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991г. истцом не представлено, оснований для признания незаконным оспариваемого решения в части не включения периода с 14.05.2001г. по 28.11.2003г. – электрослесарь по ремонту электрических машин ТЭС СП «ОРЭ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется, соответственно в удовлетворении данного требования суд отказывает.

Разрешая требование истца в части периода с 01.12.2003г. по 11.03.2008г. - электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Каргалинской ТЭЦ ОАО «Оренбургэнергоремонт», суд приходит к следующему.

Согласно справке, уточняющей особый характер труда или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости N от ..., выданной филиалом «Оренбургский» ПАО «Т Плюс», ФИО3 действительно работал полный рабочий день в ОАО «Оренбургэнергоремонт»: в ОП «Теплоремонт» на специализированном участке Каргалинского отделения в должности электрослесаря по ремонту электрических машин в КТЦ, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования котлотурбинного цеха Каргалинской ТЭЦ, с 01.12.2003 г. по 31.01.2006 г.; в Каргалинском отделении на специализированном участке в должности электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе, занятого на ремонте котельного, турбинного оборудования котлотурбинного цеха Каргалинской ТЭЦ, с 01.02.2006 г. по 11.03.2008 г., что предусмотрено Списком № 2, раздел XIII, п/р 2140000а, код позиции 18455, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Основание выдачи справки: приказы по личному составу ОАО «Оренбургэнергоремонт» за период с 2003 г. по 2008 г., штатное расписание за период с 2003 г. по 2008 г., личная карточка ф. Т-2, лицевые счета за период с 2003 г. по 2008 г., Устав предприятия. 

Из указанной справки также следует, что правопреемником РЭУ «Оренбургэнерго» в настоящее время является ПАО «Т Плюс».

Согласно ответу филиала «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» от ... N, в период с 2003 г. по 2008 г. в штатном расписании Каргалинской ТЭЦ находились четыре основных цеха со следующим основным оборудованием: котлотурбинный цех: котлоагрегаты (котлы энергетические, тип БКЗ 420-140 НГМ), расположены в здании котлотурбинного цеха в количестве 7 единиц; турбоагрегаты (турбины, тип ПТ 60 и Р 50), расположены в здании котлотурбинного цеха в количестве 6 единиц; градирни (тип БГ), расположенные на территории КТЭЦ в количестве 3 единиц.

Указанная справка принимается судом как доказательство факта работы истца в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования. Об этом свидетельствует указание в справке кода профессии, содержащейся в Списке N 2 от 26.01.1991г., позиция 2140000а-18455 соответствует в списке профессии «электрослесаря всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». 

Суд полагает, что право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком. Из приведенной выше справки правопреемника работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий день был постоянно и непосредственно занят при осуществлении своей работы с тяжелыми условиями труда. Выдавая указанную справку, работодатель руководствовался, в том числе, и требованиями статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей ответственность работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выдачи пенсий, о чем имеется соответствующая отметка в справке.

Формальное несоответствие наименования должности истца, с наименованием должности, поименованной в вышеназванных Списках, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному статьей 19 Конституции Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, поскольку факт осуществления в спорные периоды истцом работы на предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, должности электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования в течение полного рабочего дня установлен, доказательств в обоснование обратного ответчиком не представлено, требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 01.12.2003г. по 11.03.2008г. обоснованы и подлежат удовлетворению. Решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца указанных периодов суд признает незаконным.

К аналогичному выводу суд приходит и в отношении периодов работы с 01.01.2017г. по 20.02.2017г., с 23.02.2017г. по 20.04.2017г. - электромонтер по обслуживанию буровых ОАО «PH-Бурение».

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» п/р 2130100а кодом позиции 19838 Списка №2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «электромонтеры по обслуживанию буровых».

Факт работы истца в должности электромонтера по обслуживанию буровых подтверждается не только записями в трудовой книжке истца, но справкой N от ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии. 

Не оспаривая, то обстоятельство, что работа истцом осуществлялась в должности и производстве, предусмотренном Списком №2 от 26.01.1991 № 10, отказ во включении данного периода в специальный страховой стаж ответчик мотивировал тем, что индивидуальные сведения за указанный период страхователем не представлены. 

Вместе с тем, неуплата работодателем страховых взносов за периоды с 01.01.2017г. по 20.02.2017г., с 23.02.2017г. по 20.04.2017г. не может являться основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемой не соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.

При таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Кроме того, с 01.01.2013 г. нормой ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" введен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В материалы дела представлена справка ООО «РН-Бурение» N от ..., в которой указано, что отчисление и перечисление страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 01.01.2017г. по настоящее время производится в полном объеме.

Также в подтверждение факта уплаты дополнительного тарифа в материалы дела была представлена копия справки о сведениях о страховом стаже застрахованного лица в отношении ФИО3 формы С3В-СТАЖ, поданная Оренбургским филиалом ООО «РН-Бурение» в УПФР в г.Оренбурге. 

При таких обстоятельствах, поскольку сам работодатель подтвердил факт льготной работы истца и представил доказательства уплаты за него страховых взносов, в том числе и дополнительного тарифа, у ответчика не имелось оснований для вынесения отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж. В связи с чем, решение ответчика в указанной части суд считает противоречащим действующему законодательству, а периоды работы истца с 01.01.2017г. по 20.02.2017г., с 23.02.2017г. по 20.04.2017г. - электромонтер по обслуживанию буровых ОАО «PH-Бурение» - подлежащими включению в его специальный стаж. 

Незаконным решение ответчика суд считает и в части не включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Факт нахождения истца в периоды с 24.10.2011г. по 04.11.2011г., с 28.11.2011г. по 30.11.2011г., с 12.03.2012г. по 19.03.2012г., с 10.09.2012г. по 14.09.2012г., с 21.02.2017г. по 22.02.2017г. на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела и не оспорен стороной ответчика.

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Учитывая, что собственно периоды работы ФИО3, на которые приходятся периоды нахождения на курсах повышения квалификации, засчитаны решением ответчика и настоящим решением суда в специальный стаж, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд находит требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в его специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2011г. по 04.11.2011г., с 28.11.2011г. по 30.11.2011г., с 12.03.2012г. по 19.03.2012г., с 10.09.2012г. по 14.09.2012г., с 21.02.2017г. по 21.02.2017г., обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в указанной части признанию незаконным.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 07 лет 06 месяцев 06 дней (засчитано решением УПФР в г.Оренбурге N от ...) + 05 лет 02 месяца 22 дня (засчитано настоящим решением суда) = 12 лет 08 месяцев 28 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в возрасте 55 лет.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО3, ... года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии ..., однако достиг возраста 55 лет ..., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, а также расходы на оформление нотариальной доверенности, требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на оформление полномочий представителя в сумме 1 200 рублей подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения, признании права на досрочную пенсию, – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости N от ... незаконным в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов: с 31.01.1984г. по 24.08.1984г. – электромонтер на ОПС ПО «Оренбурггаздобыча», с 01.12.2003г. по 11.03.2008г. - электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Каргалинской ТЭЦ ОАО «Оренбургэнергоремонт», с 01.01.2017г. по 20.02.2017г., с 23.02.2017г. по 20.04.2017г. - электромонтер по обслуживанию буровых ОАО «PH-Бурение», с 24.10.2011г. по 04.11.2011г., с 28.11.2011г. по 30.11.2011г., с 12.03.2012г. по 19.03.2012г., с 10.09.2012г. по 14.09.2012г., с 21.02.2017г. по 21.02.2017г. - куpcы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды: с 31.01.1984г. по 24.08.1984г. – электромонтер на ОПС ПО «Оренбурггаздобыча», с 01.12.2003г. по 11.03.2008г. - электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Каргалинской ТЭЦ ОАО «Оренбургэнергоремонт», с 01.01.2017г. по 20.02.2017г., с 23.02.2017г. по 20.04.2017г. - электромонтер по обслуживанию буровых ОАО «PH-Бурение», с 24.10.2011г. по 04.11.2011г., с 28.11.2011г. по 30.11.2011г., с 12.03.2012г. по 19.03.2012г., с 10.09.2012г. по 14.09.2012г., с 21.02.2017г. по 21.02.2017г. - куpcы повышения квалификации, обязав назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу ФИО3 судебные издержки в виде расходов на оформление полномочий представителя в сумме 1200 рублей, расходов на оплату госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 12 февраля 2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 12 марта 2018 года.

Судья: /подпись/