Дело №2-11/2019

(2-2677/2018) 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А., при секретаре Давыдовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области о взыскании компенсации за работу сверх нормативной продолжительности времени, компенсации морального вреда, судебных расходов, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований следующее. В период с 25 августа 2006 года по 05 февраля 2018 года истец проходил службу в уголовно-исполнительной системе. С 20 февраля 2012 года по 05 февраля 2018 гола проходил службу в 

<

данные изъяты> Федерального учреждения "Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области". Приказом Управления Федеральной исполнения наказаний по Ульяновской области № 36-лс от 30 января 2018 года он был уволен по ст. 58 ч. 1 п. «в» Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). В период службы, с 30 апреля 2016 года по 12 января 2018 года истец привлекался к сверхурочной работе в общей сложности 846 часов. Однако оплата за сверхурочную работу не была произведена. Никаких приказов о привлечении истца к сверхурочной работе и работе в выходные дни не издавалось, за исключением приказов УФСИН России по Ульяновской области "Об установлении усиленного варианта несения службы" и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области "Об усиленном варианте несения службы".В ФКУ ИK-3 УФСИН России по Ульяновской области ежемесячно составлялись графики службы. Считает, что работодатель грубо нарушал порядок привлечения его к сверхурочной работе, в выходные и нерабочие праздничные дни, установленный пунктом 14.3 Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06 июня 2005 г. №76. В соответствии с абзацем 4 статьи 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Но работодателем ни в графиках работы, ни в табелях учета отработанного времени не велся учет превышения нормальной продолжительности рабочего времени в течение учетного периода. В табелях учета рабочего времени количество отработанных часов отображалось меньше, чем фактически отработано. Полагает, что делалось это умышленно с целью сокрытия реального количества часов привлечения сотрудников к сверхурочной работе, которое четко видно было бы по окончанию учетного периода. Поэтому в этой ситуации он вынужден был вести учет отработанного времени самостоятельно. Согласно частям 1,18 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N283- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Вследствие невыплаты компенсации за работу сверх нормального количества рабочих часов, искажения количества отработанных истцом часов, истцу причинен моральный вред. Данное обстоятельство вызывало переживания, истец не мог своевременно использовать данные денежные средства на обеспечение семьи, т.к. в настоящий момент у истца имеется несовершеннолетний ребенок, а жена находится в отпуске по уходу за ребенком. В связи с этим, причиненный моральный вред он оценивает в сумме 25000 рублей. Кроме этого, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя (консультация, составление искового заявления). За предоставленные услуги истцом оплачено 4000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг № 803 от 12.11.2018 и квитанцией № 000803 серия АБ от 12.11.2018. Просил суд взыскать с Федерального учреждения «Исправительная колония № 3 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» компенсацию за работу сверх нормального количества рабочих часов в сумме 486 444 рублей 20 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 25 000 рублей, судебные издержки в сумме 4000 рублей., компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 66 983 рублей 37 копеек, расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд взыскать с надлежащего ответчика компенсацию за работу сверх нормального количества рабочих часов за период с 13 ноября 2017 по 12 января 2018 в сумме 65349 рублей 69 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, судебные издержки в сумме 6000 рублей, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы при увольнении в сумме 9031 рублей 32 копейки за период с 05.02.2018 по 13.11.2018. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, следующее. Рабочий день у него начинался с 08 часов и заканчивался в 18 часов. Обед был с 11 часов 30 минут до 13 часов 30 минут. Он 21 ноября 2017 года работал 6 часов сверхурочно. В декабре 2017 года он работал сверхурочно 42 часа, из них: 5 декабря 2017 года – 6 часов, с 14 по 15 декабря 2017 года- 2 часа, с 21 по 22 декабря 2017 года- 2 часа, с 23 по 24 декабря 2017 года- 18 часов, с 28 по 29 декабря 2017 года- 2 часа, 31 декабря 2017 года – 12 часов. В январе 2018 года им отработано сверхурочно 2 часа. В декабре 2017 года им отработано 26 ночных часов, в том числе: с 14 по 15 декабря 2017 года – 6 часов, с 21 по 22 декабря 2017 года – 6 часов, с 23 по 24 декабря 2017 года - 6 часов, с 28 по 29 декабря 2017 года-6 часов, 31 декабря 2017 - 2 часа. В январе 2018 года им отработано 16 ночных часов, в том числе: 01 января 2018 года- 4 часа, с 7 по 8 января 2018 года- 6 часов, с 11 по 12 января 2018 года- 6 часов. В январе 2018 года он работал 24 часа в праздничные дни, в том числе 01 января 2018 -6 часов, 07 января 2018 года-11 часов, 08 января 2018 года-7 часов. За работу в вышеуказанные сверхурочные, ночные часы и праздничные дни заработная плата при увольнении ему выплачена не была. Данный факт подтверждается графиками дежурств, подписанными руководителем исправительной колонии и суточными ведомостями надзора за осужденными в ИК-3.Просил суд взыскать с надлежащего ответчика заработную плату за указанные выше дни.В данных ведомостях фиксируются все действия личного состава при осуществлении надзора за осужденными. Работа сверхурочно, в ночные и праздничные дни в спорный период ему ответчиками не компенсировалась выходными днями.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования истца не признал, по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 14.3. Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно- исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, соответствующих компенсаций. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем группы, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). ФИО1 проходил службу в уголовно-исправительной системе РФ в должности 

<

данные изъяты> и приказом УФСИН России по Ульяновской области от 30.01.2018 № 36-лс ФИО1 уволен из УИС. В период службы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 находился в непосредственном подчинении начальника учреждения, в чьи полномочия входило привлечение истца к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу. Табелирование истца также производилось в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области. Действительно в период с ноября 2017 года по январь 2018 года истец привлекался руководством ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области к сверхурочной работе, работе в праздничные дни и к работе в ночное время. Данные обстоятельства подтверждаются графиками дежурств, суточными ведомостями с ноября 2017 года по январь 2018 года. Однако работа в сверхурочные часы, в ночное время и праздничные дни в табелях учета рабочего времени не фиксировалась с целью экономии фонда оплаты труда. По этой же причине приказы о привлечении истца к работе в сверхурочные часы, в ночное время и праздничные дни начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области не издавались, а оплата за работу в сверхурочные часы, в ночное время и праздничные дни истцу в спорный период не производилась. Переработка истца выходными днями не компенсировалась. С октября 2018 года сотрудникам ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области оплачиваются сверхурочные часы, работа в ночное время и в праздничные дни. Рабочий день у истца начинался с 08 часов и заканчивался в 18 часов. Обед был с 11 часов 30 минут до 13 часов 30 минут. Истец 21 ноября 2017 года работал 6 часов сверхурочно. В декабре 2017 года истец работал сверхурочно 41 час, из них: 5 декабря 2017 года – 6 часов, с 14 по 15 декабря 2017 года- 2 часа, с 21 по 22 декабря 2017 года- 2 часа, с 23 по 24 декабря 2017 года- 18 часов, с 28 по 29 декабря 2017 года- 2 часа, 31 декабря 2017 года – 11 часов. В январе 2018 года истцом отработано сверхурочно 2 часа. В декабре 2017 года истцом отработано 26 ночных часов, в том числе: с 14 по 15 декабря 2017 года – 6 часов, с 21 по 22 декабря 2017 года – 6 часов, с 23 по 24 декабря 2017 года - 6 часов, с 28 по 29 декабря 2017 года-6 часов, 31 декабря 2017 - 2 часа. В январе 2018 года истцом отработано 16 ночных часов, в том числе: 01 января 2018 года- 4 часа, с 7 по 8 января 2018 года- 6 часов, с 11 по 12 января 2018 года- 6 часов. В январе 2018 года истец работал 25 часа в праздничные дни, в том числе 01 января 2018 -7 часов, 07 января 2018 года-11 часов, 08 января 2018 года-7 часов. За работу в вышеуказанные сверхурочные, ночные часы и праздничные дни заработная плата при увольнении истцу выплачена не была. Вместе с тем, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку службу в уголовно-исполнительной системе истец проходил на основании приказов УФСИН России по Ульяновской области, в структуру которого входит ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области. Просил в иске истцу отказать.

Определением суда от 16.11.2018 в качестве соответчика по делу было привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области.

Представитель УФСИН России по Ульяновской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в УФСИН России по Ульяновской области судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором полагал, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 14.3. Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно- исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, соответствующих компенсаций. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется cамим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем группы, старшим группы и т.п.Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). ФИО1 проходил службу в уголовно-исправительной системе РФ в должности 

<

данные изъяты> и приказом УФСИН России по Ульяновской области от 30.01.2018 №36-лс ФИО1 уволен из УИС. В период службы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 находился в непосредственном подчинении начальника учреждения, в чьи полномочия входило привлечение истца к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу. Табелирование истца также производилось в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области. Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации была дополнена частью второй, предусматривающей специальный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении - один год со дня установленного срока выплаты соответствующих сумм (постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 №38-П.В соответствии с пунктом 8 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников УИС, утвержденным приказом ФСИН России от 27.05.2013 г. № 269, выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 числа. ФИО1 обратился в суд в ноябре 2018, в то время как он знал (должен был знать) о нарушении, по мнению истца, своих прав ежемесячно при получении денежного довольствия с 20 по 25 число в период с 30.04.2016 по 12.01.2018. Таким образом, годичный срок исковой давности, предусмотренный статьей 392 ТК РФ, за период с апреля 2016 по октябрь 2017 включительно по каждому месяцу в отдельности был пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя УФСИН России по Ульяновской области.

Выслушав пояснения истца, представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 2 ТК РФ).

В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

В силу статей 135, 136 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ст.3 Закона РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция РФ, Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. №4202-1 (далее - Положение о службе в ОВД РФ), распространено на сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Согласно статье 3 Положения о службе в ОВД РФ правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, настоящее Положение и индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел (контракт).

Согласно части 1 статьи 44 Положения о службе в ОВД РФ на сотрудников ФСИН России распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени. 

Согласно части 4 статьи 44 данного Положения в случаях привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в выходные и праздничные дни, им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

Нормальная продолжительность рабочего времени установлена Трудовым кодексом Российской Федерации, и согласно абзацу 2 статьи 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю.

В пределах учетного периода работодатель обязан соблюдать установленную законодательством нормальную продолжительность рабочего времени. В тех случаях когда руководителю структурного подразделения ФСИН России необходимо привлечь работника сверх данной нормы, он имеет право сделать это только в рамках статей 99 и 113 ТК РФ и пункта 14.3 Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06 июня 2005 №76, т.е. с изданием письменного приказа, как минимум, в течение 3 дней с момента привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно пункту 14.3 Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06 июня 2005 г. №76. сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Согласно частям 1,18 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно пунктам 8, 9 указанного Порядка выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия.

В ходе судебного заседания судом установлено следующее.

В период с 25 августа 2006 года по 05 февраля 2018 года истец проходил службу в уголовно-исполнительной системе. На основании приказа Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области № 50 лс от 17 февраля 2012 года ФИО1 был назначен на должность 

<

данные изъяты> Федерального учреждения "Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области". Приказом Управления Федеральной исполнения наказаний по Ульяновской области № 36-лс от 30 января 2018 года ФИО1 05 февраля 2018 года был уволен по ст. 58 ч. 1 п. «в» Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Управление Федеральной исполнения наказаний по Ульяновской области, а Федеральное учреждение «Исправительная колония № 3 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» является по делу не надлежащим ответчиком, в связи с чем уточненные исковые требования истца к Федеральному учреждению «Исправительная колония № 3 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» не подлежат удовлетворению. 

Из пояснений истца ФИО1, представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, следует, что в период с ноября 2017 года по январь 2018 года истец периодически привлекался к работе в сверхурочные и ночные часы, в выходные дни, которые при увольнении ему оплачены не были. Однако работа в сверхурочные часы, в ночное время и праздничные дни в табелях учета рабочего времени в спорный период не фиксировалась с целью экономии фонда оплаты труда. По этой же причине приказы о привлечении истца к работе в сверхурочные часы, в ночное время и праздничные дни в спорный период начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области не издавались.

Вместе с тем из обозренных в ходе судебного заседания суточных ведомостей надзора за осужденными в ИК-3, графиков несения оперативно-режимной службы в ИК -3 за период с ноября 2017 по январь 2018 года, следует, что в период с ноября 2017 по январь 2018 ФИО1 фактически привлекался к работе в сверхурочные и ночные часы, в праздничные дни.

Из показаний свидетеля Ф С.В. следует, что ранее он проходил службу в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области в должности 

<

данные изъяты> в период с 2015 по 2018 года. В настоящее время уволен со службы на пенсию. Он работал вместе с ФИО1 В ведомостях надзора за осужденными в ИК-3 указываются фактически действия личного состава при осуществлении надзора за осужденными. 

Оснований не доверять показаниям свидетеля Ф С.В. у суда не имеется, т.к. показания свидетеля согласуются с пояснениями истца и с письменными доказательствами по делу.

Согласно Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, утвержденных приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области 10.10.2014 № 306 рабочий день истца начинался с 08 часов и заканчивался в 18 часов, обед установлен с 11 часов 30 минут до 13 часов 30 минут. 

Из материалов дела следует, что истец 21 ноября 2017 года работал 6 часов сверхурочно. В декабре 2017 года истец работал сверхурочно 42 часа, из них: 5 декабря 2017 года – 6 часов, с 14 по 15 декабря 2017 года- 2 часа, с 21 по 22 декабря 2017 года- 2 часа, с 23 по 24 декабря 2017 года- 18 часов, с 28 по 29 декабря 2017 года- 2 часа, 31 декабря 2017 года – 12 часов. В январе 2018 года истцом отработано сверхурочно 2 часа. В декабре 2017 года истцом отработано 26 ночных часов, в том числе: с 14 по 15 декабря 2017 года – 6 часов, с 21 по 22 декабря 2017 года – 6 часов, с 23 по 24 декабря 2017 года - 6 часов, с 28 по 29 декабря 2017 года-6 часов, 31 декабря 2017 - 2 часа. В январе 2018 года истцом отработано 16 ночных часов, в том числе: 01 января 2018 года- 4 часа, с 7 по 8 января 2018 года- 6 часов, с 11 по 12 января 2018 года- 6 часов. В январе 2018 года истец работал 24 часа в праздничные дни, в том числе 01 января 2018 -6 часов, 07 января 2018 года-11 часов, 08 января 2018 года-7 часов.

Согласно расчетных листков за ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года, января 2018 года и февраль 2018 года выплата заработной платы истцу за указанные дни истцу не производилась. 

Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно пунктам 8, 9 указанного Порядка выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия.

В соответствии с п.п. 16, 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 г. N 269, сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

За выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 18 Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка.

Согласно п. 18 названного Порядка сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 указанного Порядка.

В соответствии с п.20 названного Порядка служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которое выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности. 

Из материалов дела следует, что оклад истца в 2017 году составлял 19000 руб. В 2017 году среднее количество времени при 40 часовой недели -1973 часа. Среднемесячная норма времени при 40 часовой недели составляла в 2017 году 164,42 часа. (1973 часа/12 месяцев = 164,42 часа). Часовая ставка в 2017 году составляет 115,56 рублей. (19000 руб./164,42 часа = 115,56 руб.)

Фонд рабочего времени с учетом 40 часовой рабочей недели в ноябре 2017 года составляет 167 часов. Всего истцом отработано 173 часа. Из них истцом фактически отработано в ноябре 2017 года 6 сверхурочных часов в период с 21.11.2017 по 22.11.2017. Таким образом, истцу должна быть произведена оплата при увольнении за 6 сверхурочных часов, отработанных им в ноябре 2017 года в размере 1271,16 рублей (2 часа х 115,56 руб. х 1,5 = 346,68 руб., 4 часа х 115,56 руб. х 2 = 924,48 руб.; 346,68 руб. + 924,48 руб.= 1271,16 руб.). Однако данные сверхурочные часы в размере 1271,16 рублей при увольнении истцу выплачены не были. 

Фонд рабочего времени с учетом 40 часовой рабочей недели в декабре 2017 года составлял 168 часов. 

В декабре 2017 года истцом фактически отработано 42 сверхурочных и 26 ночных часов: 05.12.2017 - 6 сверхурочных часов, с 14 по 15 декабря 2017 года - 2 сверхурочных и 6 ночных часов, с 21 по 22 декабря 2017 года -11 сверхурочных и 6 ночных часов, с 23 по 24 декабря 2017 года- 2 сверхурочных и 6 ночных часов, с 23 по 24 декабря 2017 года – 18 сверхурочных и 6 ночных часов, с 28 по 29 декабря 2017 года – 2 сверхурочных и 6 ночных часов, с 31 декабря 2018 года -12 сверхурочных и 2 ночных часов. 

Таким образом, истцу должна быть произведена оплата при увольнении за 42 сверхурочных часов, отработанных им в декабре 2017 года в размере 9591,48 рублей (2 часа х 115,56 руб. х 1,5= 346,68 руб., 40 часов х 115,56 руб. х 2 = 9244, 80 рублей; 346,68 руб. + 9244,80 руб. = 9591, 48 руб. ), а также за 26 ночных часов, отработанных им в декабре 2017 года в размере 600,91 руб. (26 часов х 115,56 руб. х 20% = 600,91 руб.).Однако данные сверхурочные и ночные часы в размере 17680,86 рублей и 600,91 рублей при увольнении истцу оплачены не были.

Оклад истца в 2018 году составлял 18760 рублей. В 2018 году среднее количество времени при 40 часовой недели составляло -1970 часа, а среднемесячная норма времени при 40 часовой недели- 164,17 часов ( 1970/12 = 164,17 часов). Часовая ставка в 2018 году составляла 120,36 руб. (19760 руб./164,17 руб.). Фонд рабочего времени с учетом 40 часовой рабочей недели в январе 2018 года составлял 136 часов. 

В январе 2018 года истцом отработано 2 часа сверхурочных, 16 ночных часов и 24 часа в праздничные дни. Таким образом, истцу должна быть произведена оплата при увольнении за 2 часа сверхурочных работ, отработанных им в январе 2018 года (в период с 11 по 12 января 2018 года) в размере 361,08 рублей (2 часа х 120,36 руб. х 1,5= 361,08 рублей), а также за 16 ночных часов, отработанных в январе 2018 года ( в период 01 января 2018 года -4 часа, с 07 по 08 января 2018 года – 6 часов, с 11 по 12 января 2018 года – 6 часов) в размере 385,15 рублей (16 часов х120,36 рублей х20 % = 385,15 руб.) и 24 часа отработанных в праздничные дни в январе 2018 года ( в период 01 января 2018 года- 6 часов, 07 января 2018 года – 11 часов, 08 января 2018 года -7 часов) в размере 5777,28 рублей (24 часа х120,36 рублей х 2 = 5777,28 руб.). Однако данные сверхурочные, ночные часы и часы работы в праздничные дни при увольнении истцу оплачены не были.

Доказательств того, что в за ноябрь, декабрь 2017 года и январь 2018 года истцу при увольнении была выплачена заработная плата за работу сверхурочно, в ночные и праздничные дни в общей сумме 17987,06 рублей или истцу за работу сверхурочно, в ночные и праздничные дни в спорный период компенсировалась выходными днями суду Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области не представлено.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ст. 392 Трудового Кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Судом установлено, что ФИО1 был уволен со службы из уголовно-исполнительной системы РФ 05.02.2018, а с иском в суд он обратился 13.11.2018, таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании невыплаченных ему сумм заработной платы при увольнении за период с ноября 2017 года по январь 2018 года. 

На основании выше изложенного суд приходит к выводу, что с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата за работу сверхурочно, в ночные и праздничные дни за период с ноября 2017 года по январь 2018 года в размере 17987,06 рублей, невыплаченная ему при увольнении.

Разрешая требования истца о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты, причитающейся заработной платы, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в день увольнения выплатить работнику все причитающиеся суммы.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

Таким образом с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию денежная компенсация за период с 05.02.2018 по 13.11.2018 в размере 2485,80 рублей за нарушение выплат, при увольнении, причитающихся работнику, в том числе : 

С 05.02.2018 по 11.02.2018 - 65,05 рублей (17987,06 рублей х 7 дней просрочки х 1/150 х 7,75 % (ключевой ставка Центрального банка Российской Федерации). 

С 12.02.2018 по 25.03.2018 - 377,73 рублей (17987,06 рублей х 42 дня просрочки х 1/150 х 7,50 % (ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации). 

С 26.03.2018 по 16.09.2018 - 1521,40 рублей (17987,06 рублей х 175 дней просрочки х 1/150 х 7,25 % (ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации). 

С 17.09.2018 по 13.11.2018 - 521,62 рублей (17987,06 рублей х 58 дней просрочки – 1/150 х 7,50 % (ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации). 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац четвертый пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Суд, определяя размер компенсации морального вреда в размере 2500 руб., исходит из требований ст. 237 ТК РФ и учитывает то, что Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области не была выплачена своевременно заработная плата истцу за работу сверхурочно, за работу в ночные и праздничные дни за период с ноября 2017 года по январь 2018 года в связи с чем истец, испытывал материальные трудности и нравственные страдания.

Таким образом, в пользу истца с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 2500 рублей, в остальной части иска о компенсации морального вреда в большем размере надлежит отказать.

Согласно ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит возместить истцу судебные издержки по оплате юридических услуг и услуг представителя в размере 6000 руб.

Истцом представлены суду договора на оказание юридических услуг от 12.11.2018 и от 04.12.2018, заключенные между ИП ФИО3 и ФИО1, квитанция №000803 от 12.11.2018, согласно которой истец заплатил ИП ФИО3 4000 рублей за досудебную подготовку и составление иска, квитанция № 000815 от 04.12.2018, согласно которой истец заплатил ИП ФИО3 2000 рублей за составление уточненного иска.

Как видно из материалов дела, представитель истца осуществлял составление искового заявления и уточненного иска.

Решая вопрос о размере средств, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца в порядке ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд учитывает сложность дела, его характер, объем предоставленных истцу юридических услуг, и считает необходимым взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области в пользу истца 4000 руб. Суд полагает, что больший размер возмещения не соответствует требованиям разумности, в связи с чем, в удовлетворении остальной части данного ходатайства следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области в пользу ФИО1 заработную плату за работу сверхурочно, в ночные и праздничные дни за период с ноября 2017 года по январь 2018 года в размере 17987,06 рублей; денежную компенсацию за период с 05.02.2018 по 13.11.2018 в размере 2485,80 рублей за нарушение выплат, при увольнении, причитающихся работнику; компенсацию морального вреда в размере 2500 рублей; судебные расходы в размере 4000 рублей, а всего взыскать 26972 рублей 86 копеек (Двадцать шесть тысяч девятьсот семьдесят два рубля восемьдесят шесть копеек). 

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение в части взыскания заработной платы за работу сверхурочно, в ночные и праздничные дни за период с ноября 2017 года по январь 2018 года в размере 17987,06 рублей подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, 21 января 2019 года.

Председательствующий судья В.А. Инкин