дело № 2-268/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 г. г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Панасенко Н.В.,при секретаре Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении жилого помещения, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд иском по тем основаниям, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... Постановлением администрации Прионежского муниципального района указанный дом признан непригодным для проживания. Ссылаясь на положения ст.57, 85, 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит обязать администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия предоставить ФИО1 вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 37,80 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, администрация Ладвинского сельского поселения.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала и пояснила, что в настоящее время проживает в г.Петрозаводске, где также имеет квартиру в собственности, в спорном жилом помещении в ... Прионежского района она не проживает, квартира непригодна для проживания, уточнила исковые требования, просит обязать предоставить жилое помещение в собственность. 

Представитель администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия ФИО2, действуя на основании доверенности, с иском не согласилась и пояснила, что истец не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, данный дом подлежит расселению до 2028 года, считает, что права истца администрацией района не нарушены. 

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. 

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от хх.хх.хх г. (свидетельство о государственной регистрации права от хх.хх.хх г.). 

По сведениям администрации Ладвинского сельского поселения ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; в настоящее время в указанном жилом помещении постоянно по месту жительства никто не зарегистрирован.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от хх.хх.хх г. многоквартирный дом по адресу: ... признан не соответствующем требованиям пунктов 10,13,16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 и непригодным для проживания. 

Постановлением администрации Прионежского муниципального района № от хх.хх.хх г. многоквартирный дом № по ... признан аварийным и подлежащим сносу.

В п.2 постановления указано, что расселение и снос многоквартирного дома следует обеспечить до 2028 года путем участия в региональных и федеральных программах по расселению аварийного и ветхого жилья.

Письмом от хх.хх.хх г. администрация Прионежского муниципального района отказала ФИО1 в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что в собственности ФИО1 имеется жилое помещение по адресу: ..., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как установлено судом, у ФИО1 находится жилое помещение в собственности, данное помещение не признавалось непригодным для проживания, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, истец не признана нуждающейся в жилом помещении. 

В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ). 

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В материалы дела не представлено доказательств включения дома № по ... в какую-либо региональную программу, решения об изъятии земельного участка под указанным жилым домом не принималось, соглашение между истцом и администрацией района в порядке, предусмотренном ч.8 ст.32 ЖК РФ, не заключалось.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2018 г.