Дело №12-69/2020

91RS0001-01-2020-003742-92

РЕШЕНИЕ

08 октября 2020 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Павлюкова О.В., с участием помощника прокурора Красногвардейского района Республики Крым - Кошевой Е.О., представителя Крымской таможни - ФИО1, рассмотрев протест заместителя Крымского транспортного прокурора Крымской транспортной прокуратуры по делу об административном правонарушении № 10321000-184/2020, на постановление от 02.06.2020 года в отношении генерального директора АО «Дружба Народов Нова» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника Крымской таможни по делу об административном правонарушении № 10321000-184/2020 от 02.06.2020 года генеральный директор АО «Дружба Народов Нова» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.25 ч.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Зам.транспортного прокурора Крымской транспортной прокуратуры Лобунским К.А. на указанное постановление подан протест об отмене вышеуказанного постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Протест мотивирован тем, что постановление от 02.06.2020 года является незаконным в виду нарушений требований КоАП РФ. При изучении материалов дела было установлено, что в связи с нарушением АО «Дружба Народов Нова» единого порядка предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям, установленного п. 8.2.2 Инструкции Банка России от 16.07.2017 №181-И, выразившегося в нарушении срока предоставления в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах, в отношении юридического лица АО «Дружба Народов Нова» составлен протокол об административном правонарушении по ч.6.1 ст.15.25 КоАП РФ. При этом, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 10321000-184/2020, возбужденного в отношении юридического лица АО «Дружба Народов Нова», к административной ответственности привлечено должностное лицо – генеральный директор АО «Дружба Народов Нова» ФИО2, что противоречит принципам и задачам законодательства об административных правонарушениях. Кроме того, в нарушение положений ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления от 02.06.2020 года отсутствует статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, по которой лицо привлечено к административной ответственности. 

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Республики Крым - Кошевая Е.О. протест зам.транспортного прокурора Крымской транспортной прокуратуры Лобунского К.А. поддержала в полном объеме. 

Представитель Крымской таможни - ФИО1 не возражала против удовлетворения протеста.

Проверив доводы протеста, заслушав стороны, изучив исследовав доказательства по делу, суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требований ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Так, согласно протокола об административном правонарушении №10321000-184/2020 от 04.03.2020, при осуществлении проверки АО «Дружба Народов Нова» установлены нарушения единого порядка предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям, установленного п. 8.2.2 Инструкции Банка России от 16.07.2017 №181-И, выразившегося в нарушении срока предоставления в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах. Главным государственным таможенным инспектором отделения контроля таможенной стоимости Крымской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.6.1 ст.15.25 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Дружба Народов Нова».

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 10321000-184/2020, возбужденного в отношении юридического лица АО «Дружба Народов Нова», и.о. заместителя начальника Крымской таможни ФИО4 к административной ответственности привлечено должностное лицо – генеральный директор АО «Дружба Народов Нова» ФИО2 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей. В резолютивной части постановления от 02.06.2020 года отсутствует статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, по которой лицо привлечено к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП Российской Федерации, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № 10321000-184/2020, возбужденного в отношении юридического лица АО «Дружба Народов Нова», к административной ответственности привлечено должностное лицо – генеральный директор АО «Дружба Народов Нова» ФИО2, кроме того, в нарушение положений ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления от 02.06.2020 года отсутствует статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая ответственность ФИО2, что противоречит принципам и задачам законодательства об административных правонарушениях, указанное постановление является незаконным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

протест заместителя Крымского транспортного прокурора Крымской транспортной прокуратуры по делу об административном правонарушении № 10321000-184/2020, на постановление от 02.06.2020 года в отношении генерального директора АО «Дружба Народов Нова» ФИО2, удовлетворить.

Постановление и.о. заместителя начальника Крымской таможни ФИО4 от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении №10321000-184/2020 о привлечении генерального директора АО «Дружба Народов Нова» ФИО2, - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.6.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 10321000-184/2020 в отношении юридического лица АО «Дружба Народов Нова» возвратить на новое рассмотрение в Крымскую таможню Южного таможенного Управления Федеральной Таможенной Службы.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения. 

Судья: О.В. Павлюкова