№

гр. дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Лесосибирский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С., 

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием истца ФИО2, её представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Дзюба ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения, произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - ОСФР по 

<

адрес>) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения, произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. 

Свои требования мотивирует тем, что решением Управления пенсионного фонда России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ей (ФИО2) отказано в досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа. 

Согласно оспариваемому решению зачтены в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы: 

<

данные изъяты> в районах приравненных к крайнему северу (МКС). 

Полагает, что её (ФИО2) стаж в районах, приравненных к крайнему северу должен был быть переведен в стаж работы в районах крайнего севера. 

<

данные изъяты>.

Учитывая, что она (ФИО2) является 

<

данные изъяты> в соответствии с п.2 с.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Отказ Управления пенсионного фонда России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, несмотря на то, что с сентября 2024 года она является пенсионером и получателем пенсии. 

Незаконным отказом в 2022 году ответчик лишил истца своевременного пенсионного обеспечения, чем причинил материальный ущерб в виде незаконно не назначенной и невыплаченной пенсии. Качество жизни было хуже, так как, получая пенсию, она могла бы покупать себе больше необходимых продуктов питания, витаминов, получать более качественный отдых и оздоровление при наличии материальных возможностей, которых её незаконного и необоснованно лишил ответчик. Вследствие чего она испытала обиду, моральные страдания, чувство несправедливости и дискриминации. 

Просит признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Истец ФИО2, её представитель ФИО3 заявленные требования поддержали, по обстоятельствам, изложенным в заявлении. Представитель ФИО3 указала, что она обратилась за консультацией в Краевой пенсионный фонд, где специалист ФИО5 указала, что стаж суммируется, кроме этого указала, что нелогично не суммировать стаж.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ), с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменные возражения, согласно которым, различные подходы в вопросах учета периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в пределах одной статьи Федерального закона N400 – ФЗ, не позволяют претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, при наличии страхового стажа и «смешанного» стажа работы (когда имеется как период работы в районах Крайнего Севера, но менее 12 лет, так и период работы в приравненных к районам Крайнего Севера местностях, но менее 17 лет). Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа. 

<

данные изъяты> учетом доработанного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доводы истца основаны на неверном толковании норм пенсионного права, а также с учетом отсутствия требуемого законом стажа на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, полагает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда незаконны, поскольку в актуальном пенсионном законодательстве ответственность Социального фонда в виде компенсации морального вреда при отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого законом стажа не указана, а положения статей 151,1099 ГК РФ, к указанным правоотношениям не применяются (л.д.108-109).

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет проработали не менее 12 календарных лет районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет приравненных к ним местностях. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в ОПФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности. Страховой стаж на 31.12.2021г. составляет 28 лет 07 месяцев 22 дня, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-п составляет – 32 года 09 месяцев 17 дней (требуется не менее 20 лет), стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) – 14 лет 09 месяцев 18 дней. С учетом имеющегося стажа, право на страховую пенсию по старости возникнет по пункту 6 части 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 54 года (л.д. 61-62). 

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (19.09.2022г.) стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера 

<

данные изъяты>

Доводы о том, что стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера, должен быть переведен (суммирован) в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Пунктом 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, возможность суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотрена только для назначения пенсии по п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГг. №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Барсуковой ФИО10 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», оспариваемый пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяющий условия назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин, родивших двух и более детей, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, в том числе закрепляющий продолжительность стажа работы в указанных районах, выступает элементом механизма досрочного пенсионного обеспечения названной категории граждан, в равной мере распространяется на всех женщин, работавших в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях, и направлен на обеспечение реализации их пенсионных прав, а потому сам по себе не может расцениваться как нарушающий конституционные права граждан (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 3174-О).

Из вышеизложенного следует, что возможность применения при исчислении продолжительности стажа работы, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости указанной категории граждан, полного или частичного суммирования однородных неблагоприятных условий труда, в частности, когда при недостающем стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (менее сложных климатических условиях), он мог бы быть учтен посредством сложения его со стажем, выработанным в районах Крайнего Севера (более сложных климатических условиях), законодательством не предусмотрена. 

Таким образом, поскольку стаж ФИО2, необходимый для назначения досрочной пенсии по п.п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ.) составлял менее требуемых ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дзюба ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения, произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.