Судья Дьяков Р.М. Дело № 7-243/2021

РЕШЕНИЕ

г. Томск 09 июля 2021 года

Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.05.2021, вынесенное в отношении Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России А. от 16.01.2021 Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области (далее – УФСИН России по Томской области) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.05.2021 указанное постановление отменено, а производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Начальник отделения – старший судебный пристав Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России А. в жалобе, поданной в Томской областной суд, просит отменить судебное решение как незаконное и необоснованное.

Законный представитель УФСИН России по Томской области защитник Бараулина О.Г., начальник отделения – старший судебный пристав Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России А.. в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не подали, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из обжалуемого решения следует судья пришел к выводу об отсутствии вины юридического лица в совершение правонарушения в силу обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, и прекратил производство по делу.

Вместе с тем, на второй странице судебного решения сделан вывод о том, что в 00 часов 25.12.2020 УФМН России по Томской области по ул. Пушкина, 48 в г. Томске, являясь должником по исполнительному документу, не исполнило решение суда в срок, вновь установленный судебным приставом–исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Также судья указал, что приведенные им обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

То есть, судья, признавая, что в бездействии УФСИН России по Томской области отсутствует вина в совершении вмененного правонарушения (страница 3 решения), на второй странице решения делает вывод о том, что УФСИН России по Томской области вменное правонарушение совершило, то есть в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Таким образом, судья, поставил под сомнение собственный же вывод об отсутствии вины Управления в совершении правонарушения. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вынесенное 19.05.2021 судьей районного суда решение этим требованиям не отвечает. 

При указанных обстоятельствах судебное решение подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.05.2021, вынесенное в отношении Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья А.В. Еремеев