Дело № ******

Мотивированное 

решение

 изготовлено 

25.02.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.02.2019

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 

У С Т А Н О В И Л :

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу истца сумму неосновательно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 108169,54 руб.

В обоснование иска Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> указало, что на основании заявления ФИО1 уполномоченным органом были приняты решения о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за периоды с апреля по сентябрь 2014 года, с октября 2014 года по март 2015 года, с апреля по сентябрь 2015 года, с октября 2015 года по март 2016 года, с апреля по сентябрь 2016 года. В подтверждение права на получение субсидии, а именно – соответствующего дохода семьи, ФИО1 представила справки о своих доходах и о доходах члена своей семьи ФИО3, полученных ими от ИП ФИО5 С учетом сведений о доходах, содержащихся в указанных справках, уполномоченным органом проводился расчет размера субсидии. С целью проверки сведений о доходах заявителя уполномоченным органом были направлены запросы в налоговую инспекцию в отношении ФИО7. Из полученных ответов следует, что в налоговой инспекции отсутствует информация о доходах ответчика и ее члена ее семьи от ИП ФИО5 за 2013-2015 годы. Это обстоятельство расценено истцом как предоставление ответчиком недостоверных сведений о ее доходах. На основании полученной информации истец своим решением от ДД.ММ.ГГГГ прекратил предоставление субсидии истцу. За период с апреля 2014 года по сентябрь 2016 года ответчику была выплачена субсидия в размере 140507,51 руб. В дальнейшем на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена субсидия на период с октября 2016 года по март 2017 года, так как законодательство не предусматривает отказ в предоставлении субсидии при наличии необоснованно выплаченных сумм по ранее назначенным субсидиям. С целью возврата в бюджет денежных средств уполномоченным органом проводились начисления по вновь назначенной субсидии. Выплаты ответчику не производились. Денежные средства засчитывались в счет возмещения ранее необоснованно полученных средств. Таким образом, на момент подачи искового заявления размер задолженности составляет 108169,54 руб.

Представитель истца Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО3 надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда 

<

адрес> в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 указанных Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя предоставляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения (подп. «д»).

В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии

В соответствии с п. 49 Правил в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 71 Правил порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ N 421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» уполномоченным органом по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определено Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> (Управление ЖКХ Администрации 

<

адрес>).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращалась в Управление ЖКХ Администрации 

<

адрес> с заявлениями о предоставлении ей денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Во всех случаях обращения за предоставлением субсидии ФИО1 указывала, что ее семья состоит из трех человек:

- ФИО1 (заявитель),

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын заявителя,

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын заявителя. 

Как указывает истец и не оспорено ответчиком и третьим лицом, на основании перечисленных заявлений ответчика истцом было принято решение о предоставлении ответчику субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно представленной истцом выписке по лицевому счету ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» в период с апреля 2014 года по сентябрь 2016 года ответчику производилась выплата указанной субсидии. Всего ответчику выплачено в счет субсидии 146279,57 руб.

В подтверждение своих доходов и доходов ФИО3 при обращениях за предоставлением субсидии ответчик предоставляла справки о заработной плате ФИО1 и ФИО3, выданные ИП ФИО5 – от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, согласно ответам Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ****** по 

<

адрес> на запросы Управления ЖКХ Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и от ДД.ММ.ГГГГ № ******, сведения о доходах налоговым агентом «ИП ФИО5» в отношении ФИО1 за 2013-2015 годы и ФИО3 за 2014-2015 годы не представлялась, иные сведения о доходах ФИО1 и ФИО3 в базе данных инспекции и Федеральном информационном ресурсе отсутствуют. 

Изложенное свидетельствует о том, что при обращении с заявлениями о предоставлении субсидии ФИО1 в нарушение требований упомянутых выше Правил представила недостоверные сведения о своих доходах и о доходах члена своей семьи, что повлияло на решение вопроса о наличии оснований для производства выплаты субсидии.

В связи с этим оснований для выплаты субсидии ответчику в период с апреля 2014 года по сентябрь 2016 года не имелось. Следовательно, субсидия за указанный период времени получена ответчиком неосновательно и подлежит возвращению истцу.

Согласно представленному истцом расчету, всего ответчику было выплачено в счет субсидии 146279,57 руб. Как указывает истец в исковом заявлении и следует из расчета, ответчику была назначена субсидия за период с октября 2016 года по март 2017 года, однако фактически субсидия в указанный период ответчику не выплачивалась, суммы невыплаченной субсидии были направлены в счет погашения неосновательно полученных ранее ответчиком сумм, в связи с чем размер задолженности ответчика перед истцом в настоящее время составляет 108169,54 руб.

Учитывая, что доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, расчет исковых требований и сумма, заявленная ко взысканию, ответчиком не оспорены, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования, взыскать с ответчика в пользу истца заявленную им сумму неосновательного обогащения – 108169,54 руб.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3363,39 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> сумму неосновательного полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 108169,54 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3363,39 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Кайгородова